水文制度

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水文制度

第一章總則

第一條為加強水文工作,促進水文事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和其他有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事水文規(guī)劃與建設,水文、水資源監(jiān)測,水文、水資源信息與預報,水資源調(diào)查與評價,水文監(jiān)督管理等活動,適用本條例。

第三條省人民政府水行政主管部門負責全省的水文監(jiān)督管理工作,其水文機構負責水文監(jiān)督管理的具體工作。

設區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門負責指導本行政區(qū)域的水文工作。

第四條水文事業(yè)是經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的基礎性公益事業(yè)。

縣級以上人民政府應當加強對水文工作的領導,將水文事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并采取措施,加快水文現(xiàn)代化建設,保障水文事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

省人民政府應當將水文事業(yè)所需經(jīng)費列入省本級財政預算,設有水文機構和水文監(jiān)測站(點)的設區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應當安排相應的資金用于當?shù)厮氖聵I(yè)的發(fā)展,具體辦法由省人民政府制定。

第五條對在水文工作中做出突出貢獻的單位和個人,由人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。

第二章水文規(guī)劃與站網(wǎng)建設

第六條省人民政府水行政主管部門應當根據(jù)本行政區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,組織編制水文規(guī)劃,報省人民政府批準。

水文規(guī)劃由省水文機構具體組織實施。

第七條水文規(guī)劃應當符合流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃。

水文規(guī)劃應當包括水文、水資源站網(wǎng)建設,水文基礎設施建設,水文信息化建設,水文、水資源監(jiān)測與情報預報,水文科技發(fā)展,水文隊伍建設等內(nèi)容。

第八條水文、水資源站網(wǎng)建設應當遵循合理布局、功能齊全、有效利用、兼顧當前與長遠需要的原則。

本省行政區(qū)域內(nèi)的水文、水資源站網(wǎng)由省水文機構按照國家和本省水文規(guī)劃組織建設。

第九條大型水庫、水電站和重點中型水庫、水電站、水利樞紐等水工程單位,應當配套建設專用水文測站或者水文監(jiān)測與報汛設施。

第十條專用水文測站的設立應當符合水文規(guī)劃和技術規(guī)范要求。

第三章水文、水資源監(jiān)測與資料管理

第十一條從事水文水資源監(jiān)測、水文水資源信息與預報、水文測報系統(tǒng)工程設計與實施、水資源調(diào)查評價活動,應當按照國家規(guī)定取得《水文、水資源調(diào)查評價資質(zhì)證書》。

第十二條從事水文、水資源監(jiān)測活動,應當按照國家技術標準進行,并保證監(jiān)測質(zhì)量。

水文機構設立的水位、雨量、地下水監(jiān)測點可以委托其他單位或者個人管理。接受委托的單位或者個人應當按照委托事項履行職責。

第十三條從事水文、水資源監(jiān)測工作的人員,應當忠于職守,履行職責,不得偽造水文資料,不得漏報、遲報、瞞報水情信息。

第十四條省、設區(qū)的市、自治州人民政府水行政主管部門應當組織同級水文機構對水功能區(qū)的水質(zhì)狀況進行動態(tài)監(jiān)測、評價。

第十五條從事水文、水資源監(jiān)測的單位,應當將監(jiān)測的水文資料依照國家技術標準整理后,按年度報送省水文機構。

省水文機構對全省水文資料進行審核、匯編,并建立水文數(shù)據(jù)庫。

基本水文資料應當按照國家有關規(guī)定予以公開。

第十六條水文機構應當加強水文資料的管理。任何單位和個人不得違反本條例規(guī)定提供、轉(zhuǎn)讓水文資料。

第十七條下列事項涉及水文資料的,應當使用經(jīng)水文機構審定的水文資料:

(一)各類綜合性規(guī)劃、水資源開發(fā)利用規(guī)劃;

(二)建設項目規(guī)劃、可行性研究與設計及其水資源論證與防洪評價;

(三)水資源調(diào)查評價和水環(huán)境評價;

(四)重要的取水、排水和排污口的設置、改建、擴建;

(五)重要水文、水資源預報方案;

(六)國家規(guī)定的其它事項。

前款規(guī)定的事項,屬于省人民政府行政主管部門審批的,應當使用經(jīng)省水文機構審定的水文資料;屬于設區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府行政主管部門審批的,應當使用經(jīng)設區(qū)的市、自治州水文機構審定的水文資料。

第十八條水文機構應當為本級人民政府組織涉及公共安全的社會公益性活動提供水文資料。

第四章水文、水資源信息與預報

第十九條水文、水資源信息與預報由水文機構負責。重要洪水預報或者災害性洪水預報由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構向社會。其他單位和個人不得。

第二十條廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體,應當按照國家和省人民政府的規(guī)定,及時播發(fā)或者刊登水文、水資源信息與預報,并標明編制時間和水文機構名稱。

第二十一條縣級以上人民政府及其有關部門應當做好特大雨旱情和突發(fā)性水污染事件預警預報工作。

水文機構應當加強監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)特大雨旱情和突發(fā)性水污染事件時,應當及時向當?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第二十二條水文機構和從事水文、水資源監(jiān)測的單位或者個人,應當按照省人民政府防汛抗旱指揮機構的要求,準確、及時向縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構和水行政主管部門提供水文、水資源信息與預報。

水工程單位興建的水文自動測報系統(tǒng),應當為當?shù)厝嗣裾姥纯购抵笓]機構、水行政主管部門和水文機構提供水文信息。

第五章水文、水資源監(jiān)測設施與監(jiān)測環(huán)境保護

第二十三條無線電管理、通信等部門應當確保水文通信網(wǎng)絡暢通;電力部門應當確保水文測報用電。水文機構使用的無線專用頻道和信道免繳頻率占用費。

第二十四條任何單位和個人不得侵占或者毀壞水文、水資源監(jiān)測設施與通信設施。

水文、水資源監(jiān)測設施與通信設施因自然災害遭受損毀的,水文機構與當?shù)厝嗣裾畱敳扇〈胧?,及時組織修復。

第二十五條新建、改建、擴建工程,應當避免遷移水文測站或者影響水文、水資源監(jiān)測。

因工程建設確需遷移或者改建水文測站的,應當事先征得省水文機構同意,并采取遷移或者改建的補救措施,所需費用由工程建設單位承擔。

第二十六條縣級人民政府根據(jù)下列標準,公布水文測站保護范圍:

(一)監(jiān)測河段保護范圍:基本水尺斷面上下游各一千米內(nèi)、河道兩岸歷史最高洪水位以下的區(qū)域;

(二)監(jiān)測設施和觀測場所保護范圍:監(jiān)測設施周圍十米,觀測場所周圍二十米。

水文機構應當在水文測站保護范圍邊界地面設立標志。

第二十七條禁止在水文測站保護范圍內(nèi)從事下列影響水文監(jiān)測的活動:

(一)種植高稈作物與林木、堆放物料、修建建(構)筑物或者設置其他障礙物;

(二)在保護河段內(nèi)取土、挖砂、采石、淘金、爆破、??看啊A倒廢棄物;

(三)在監(jiān)測斷面、過河監(jiān)測設備、觀測場所上空架設線路;

(四)在監(jiān)測河段取水、排污;(五)影響水文監(jiān)測的其他活動。

第二十八條在通航河道中或者橋體上進行水文監(jiān)測,應當設置警示標志,過往船只、排筏、車輛應當減速、避讓。

水文監(jiān)測專用船只應當設置統(tǒng)一的標志,免繳除船舶檢驗費外的其他規(guī)費。

第六章法律責任

第二十九條違反本條例規(guī)定的,由省、設區(qū)的市、自治州水文機構按照管理權限,根據(jù)下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第十五條規(guī)定,未按照要求報送水文資料的,責令限期改正。

(二)違反本條例第十七條規(guī)定,依據(jù)的水文資料未經(jīng)審定的,責令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。

(三)違反本條例第十九條規(guī)定,擅自向社會水文、水資源信息與預報的,責令停止違法行為,限期采取補救措施,可以處三千元以上一萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

(四)違反本條例第二十七條規(guī)定,在水文測站保護范圍內(nèi)從事影響水文監(jiān)測活動的,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,處五百元以上五千元以下罰款。

第三十條國家工作人員違反本條例規(guī)定,玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依法處理。

第七章附則

第三十一條本條例自**年12月1日起施行。