縣委組織監(jiān)督的規(guī)定

時間:2022-06-16 04:52:00

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縣委組織監(jiān)督的規(guī)定

第一條為進一步完善領導干部約束機制,加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督機制,充分發(fā)揮信訪舉報對領導干部的監(jiān)督、教育、保護作用,切實加大對領導干部監(jiān)督力度,保證他們正確行使權(quán)力,不犯或少犯錯誤,現(xiàn)結(jié)合我縣科級領導干部實際,制定本規(guī)定。

第二條信訪監(jiān)督是指縣委組織部門認為接到的人民群眾對黨政機關、領導干部的舉報信件內(nèi)容,不構(gòu)成違紀,或雖已違紀、但情節(jié)輕微,不需要追究黨政紀責任的問題,由組織部找單位主要領導或被舉報人進行談話,或發(fā)《談話通知書》等形式對被舉報單位或被舉報者進行的警示,以達到澄清問題、糾正錯誤、嚴格教育的目的。

第三條信訪監(jiān)督的對象是:全縣副科級以上領導干部,各鄉(xiāng)(場)鎮(zhèn)黨政領導班子及其成員,縣直各單位領導班子及其成員。

第四條信訪監(jiān)督的內(nèi)容和范圍:

(一)反映領導干部思想作風、工作作風等方面存在問題,組織部門認為不構(gòu)成違紀的信件;

(二)反映領導干部違反廉潔自律規(guī)定的一般問題,組織部門認為不及時糾正和制止,可能發(fā)展成違紀行為的信件;

(三)反映領導干部的違紀事實比較具體清楚,但組織部門認為情節(jié)輕微,構(gòu)不成追究黨政紀責任的信件;

(四)反映領導干部存在的一般不正之風問題,但尚未造成嚴重不良影響的信件;

(五)組織部門認為有必要實施信訪監(jiān)督的信訪件。

第五條信訪監(jiān)督遵循的原則:

(一)實事求是的原則;

(二)“懲前毖后,治病救人”的原則;

(三)批評與自我批評的原則;

(四)以自我教育為主的原則。

第六條信訪監(jiān)督的主要形式:

(一)領導談話。對群眾舉報的問題,認為事實清楚,明顯存在一定的問題,需要對被舉報者當面提出批評指正、責其改進的,由組織部領導或組織部干部監(jiān)督室主任找其進行談話。談話后,被談話者要寫出書面說明材料,十五日內(nèi)報組織部干部監(jiān)督室。

(二)發(fā)《函詢通知書》。對群眾舉報的問題只有現(xiàn)象,沒有明確線索,需要在工作中引起注意的,或反映的問題有一定線索,可信度較高,但調(diào)查難度大,查實可能性小的,由組織部干部監(jiān)督室向被舉報人或其所在單位發(fā)《函詢通知書》,將被舉報的問題摘轉(zhuǎn)告知本人,由其自我對照,有則改之,無則加勉,并于十五日內(nèi)將檢查情況書面反饋給組織部干部監(jiān)督室。

(三)發(fā)《誡勉通知書》。對經(jīng)考察班子整體效能發(fā)揮不好的,問題較多,群眾意見較大,領導班子應予誡勉談話;對領導班子配偶、子女和身邊工作人員有違紀行為的,應予誡勉談話;對有一些苗頭性、傾向性問題的,應予干部本人誡勉談話;對領導干部年度考核中民主測評不稱職票達1/3以上的,應予誡勉談話。經(jīng)組織部領導批準后,由組織部干部監(jiān)督室向被舉報人或單位發(fā)《誡勉通知書》,對存在的問題提出整改措施,限期落實,并于十五日內(nèi)以書面形式報組織部干部監(jiān)督室。

(四)組織上認為合適的其它形式。如:責成單位召開專題民主生活會、信訪通報警誡、與紀檢監(jiān)察機關進行溝通、在考察領導干部時注意對群眾反映問題進行了解等形式,對被舉報者進行信訪監(jiān)督。

第七條實施信訪監(jiān)督的程序:

(一)對科級領導干部進行組織談話或發(fā)《函詢通知書》的程序。由組織部干部監(jiān)督室提出和審定后,報組織部部長審定。與副科級干部談話,由主管干部監(jiān)督工作的副部長或干部監(jiān)督室主任進行;與正科級干部談話,由組織部部長進行。

(二)對科級干部發(fā)《誡勉通知書》的程序。由組織部干部監(jiān)督室調(diào)查了解后提出整改意見,經(jīng)組織部領導審定后,報書記或主管信訪的副書記審定,然后發(fā)出《誡勉通知書》。

(三)組織上認為合適的其它形式的程序。由組織部干部監(jiān)督室提出意見,報組織部領導審定后實施。

(四)實施信訪監(jiān)督后,被舉報人談話后的文字材料、對函詢進行的回復材料、誡勉談話材料和整改材料,都要裝入領導干部信訪檔案。

第八條信訪監(jiān)督由縣委組織部干部監(jiān)督室具體負責,可與縣紀委監(jiān)察局信訪室配合進行實施。向領導干部發(fā)函或談話,以縣委組織部名義進行,同時,告知其所在單位的紀委書記(紀檢組長)。

第九條實施信訪監(jiān)督要嚴格執(zhí)行保密制度。不準將舉報信原信或復印件以及帶有人身攻擊、侮辱性語言的材料轉(zhuǎn)給被舉報人,不得向被舉報人和無關人員泄露舉報人的姓名、單位及有關情況。

第十條被舉報人必須實事求是地向組織說明問題,不得拒絕和敷衍。如果舉報的問題與事實不符,被舉報人可以向組織部干部監(jiān)督室作出解釋和說明,必要時也可向上一級組織部干部監(jiān)督室或紀檢監(jiān)察機關進行申辯。

第十一條實施信訪監(jiān)督后,組織部干部監(jiān)督室將區(qū)別不同情況作出如下處理:

(一)同意被監(jiān)督對象說明的,報經(jīng)原審批領導批準,可予了結(jié)。

(二)舉報問題嚴重失實,組織部干部監(jiān)督室認為有必要為其消除影響的,經(jīng)領導批準,可在一定范圍內(nèi)予以澄清。

(三)問題屬實或部分屬實的,對被監(jiān)督對象進行批評教育,并責其限期改正。

(四)對隱瞞事實真相,欺騙組織或打擊報復舉報人的,要按有關規(guī)定嚴肅查處。

第十二條本規(guī)定自之日起實行。