導(dǎo)語(yǔ)：抓基層  打基礎(chǔ) 為建設(shè)和諧新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

*年下半年，在農(nóng)村“兩委”班子換屆選舉一年后，縣委組織部本著探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)新途徑，解決影響構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的突出問(wèn)題為目的，開(kāi)展了以查班子，促團(tuán)結(jié)；查制度，促規(guī)范；查工作，促發(fā)展；查作風(fēng)，促服務(wù)為主要內(nèi)容的村“兩委”班子工作情況“回頭看”活動(dòng)?；顒?dòng)的開(kāi)展，切實(shí)增強(qiáng)了村級(jí)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，提高了農(nóng)村黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性，為建設(shè)和諧新農(nóng)村提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、幾點(diǎn)考慮

1、從我縣多年“抓基層，打基礎(chǔ)”黨建工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看。多年來(lái)，我縣始終堅(jiān)持“抓基層，打基礎(chǔ)”，把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書(shū)記作為農(nóng)村黨建工作重中之重的措施來(lái)抓。先后開(kāi)展了“一學(xué)雙爭(zhēng)”、“雙學(xué)雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“雙強(qiáng)”、“雙示范、雙帶動(dòng)、雙推進(jìn)”等以加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)和村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動(dòng)，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。我縣多次被省、市委授予黨建工作先進(jìn)縣榮譽(yù)稱號(hào)。涌現(xiàn)出了以劉莊、京華、龍泉、小冀中街、南新莊、張青等為代表的先進(jìn)典型群體和以史來(lái)賀、劉志華、梁修昌、杜天貞、宋敬志、張澤橋等為代表的先進(jìn)模范人物。我縣多年來(lái)的實(shí)踐證明，這些先進(jìn)村之所以先進(jìn)，就是因?yàn)橛辛艘粋€(gè)好班子、一個(gè)好的帶頭人。開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，就是要緊緊抓住基層組織建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨建工作水平。

2、從解決村級(jí)黨組織存在問(wèn)題看。這次村“兩委”換屆結(jié)束后，全縣仍有17個(gè)村“兩委”班子不健全;一些村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，甚至個(gè)別村“兩委”班子還存在不團(tuán)結(jié)；個(gè)別村黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)不夠高，不適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)新農(nóng)村的要求;少數(shù)村沒(méi)有集體收入、負(fù)債較重；村干部收入低，工作積極性不高等問(wèn)題。這些問(wèn)題如不及時(shí)解決，勢(shì)必影響村級(jí)組織作用的發(fā)揮，影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展。開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，是指導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織找準(zhǔn)影響當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的突出問(wèn)題，進(jìn)一步理建工作思路，明確黨建工作措施，認(rèn)真解決這些突出問(wèn)題的有效載體。

3、從構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)、新任務(wù)看。構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提出了更新更高的要求。我縣確立的構(gòu)建聚集區(qū)、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)“三位一體”的總體戰(zhàn)略也使廣大農(nóng)村黨員干部面臨新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織和廣大農(nóng)村黨員干部承擔(dān)的任務(wù)更加繁重，遇到的困難和問(wèn)題會(huì)更多。只有把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為“三個(gè)代表”重要思想組織者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，把廣大農(nóng)村黨員干部培養(yǎng)成為構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的中堅(jiān)力量，才能承擔(dān)起這個(gè)重任。開(kāi)展“回頭看”，是我縣全面加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大舉措。

二、基本做法

1、科學(xué)制定方案?？h委組織部本著符合農(nóng)村基層黨組織建設(shè)實(shí)際，便于操作，講究實(shí)效的原則來(lái)制定“回頭看”活動(dòng)方案。一是內(nèi)容突出“精”，把“回頭看”的內(nèi)容主要集中在班子建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)和服務(wù)群眾四個(gè)方面；二是方法突出“活”，以村級(jí)自查為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣委督查為輔；三是效果突出“實(shí)”，要求鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要把“回頭看”作為鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，總結(jié)村級(jí)組織建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，探索研究加強(qiáng)新形勢(shì)下黨建工作的一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓；要把“回頭看”當(dāng)作查找問(wèn)題、整改提高的過(guò)程，當(dāng)作改進(jìn)作風(fēng)、服務(wù)群眾的過(guò)程，當(dāng)作夯實(shí)基礎(chǔ)、提升標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程抓好抓實(shí)。

2、嚴(yán)格對(duì)照檢查。一是對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自查。全縣村“兩委”班子嚴(yán)格對(duì)照“回頭看”內(nèi)容，采取自己找、群眾提、黨員評(píng)、代表議等方式逐一對(duì)照檢查，敢于揭短，勇于亮丑，能立即解決的問(wèn)題及時(shí)解決，切實(shí)把對(duì)照檢查的過(guò)程當(dāng)作為民辦實(shí)事、解難事的過(guò)程。二是督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)調(diào)查研究、檢查評(píng)估等方式，抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)，充分發(fā)揮督促、指導(dǎo)、把關(guān)的作用，認(rèn)真進(jìn)行督查。三是重點(diǎn)抽查?？h委組織部結(jié)合平時(shí)掌握的一些村的情況實(shí)行重點(diǎn)抽查，有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施，確保對(duì)照檢查取得實(shí)效。在這次“回頭看”中，全縣村“兩委”查找到問(wèn)題900余條。其中涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路方面的200余條，制度建設(shè)方面100多條，工作能力方面的100余條，作風(fēng)方面的80余條，熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題400余條。已整改解決問(wèn)題800多個(gè)，為群眾辦實(shí)事、辦好事200余件。

3、綜合評(píng)價(jià)反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)每個(gè)村班子自查情況和群眾評(píng)議情況逐個(gè)進(jìn)行了分析研究，并將村班子按照好、中、差進(jìn)行排隊(duì)，有層次地進(jìn)行反饋。對(duì)評(píng)價(jià)較好的村班子、村干部的量化測(cè)評(píng)情況及鎮(zhèn)黨委的定性意見(jiàn)統(tǒng)一以書(shū)面形式向村支部反饋。對(duì)評(píng)價(jià)一般的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，把村“兩委”、村干部的綜合評(píng)價(jià)情況進(jìn)行面對(duì)面反饋，在肯定成績(jī)的同時(shí)，明確指出存在問(wèn)題，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)在民主測(cè)評(píng)中不稱職票在一半以上的不稱職干部，結(jié)合測(cè)評(píng)和個(gè)別座談中了解、掌握到的問(wèn)題，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分管副書(shū)記以下訪、約談等途徑，逐一進(jìn)行談話，幫助其提高認(rèn)識(shí)，限期改正。

4、分類(lèi)指導(dǎo)提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委針對(duì)不同村的實(shí)際，采取不同措施促使不同村在不同起點(diǎn)晉位升級(jí)。對(duì)村“兩委”班子團(tuán)結(jié)，工作實(shí)績(jī)明顯，群眾信任度高的先進(jìn)典型村進(jìn)行表彰，努力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)，爭(zhēng)先進(jìn)的濃厚氛圍。我縣共評(píng)選出50個(gè)先進(jìn)村，其中既有以劉莊、京華、龍泉、小冀中街、南新莊、張青等為代表的老先進(jìn)典型，也有以曹莊、毛莊、范嶺、劉大召、古南街等為代表的后進(jìn)變先進(jìn)的新典型，具有廣泛的示范帶動(dòng)作用。對(duì)群眾信任度一般、工作進(jìn)展不明顯的村班子和村干部，提出具體整改意見(jiàn)和整改措施，指明整改方向，限期整改。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)包村干部下村督導(dǎo)、辦班培訓(xùn)提高等方式，加強(qiáng)對(duì)這些村干部的教育管理。對(duì)村“兩委”班子不團(tuán)結(jié)，村干部工作責(zé)任心不強(qiáng)，群眾意見(jiàn)大的村，嚴(yán)格按照《處置不合格村干部暫行辦法》進(jìn)行處理。共有4個(gè)村被集中整改，13名村干部被免職，2名違法亂紀(jì)的村干部被移交司法機(jī)關(guān)處理。

5、調(diào)查研究鞏固。針對(duì)這次“回頭看”發(fā)現(xiàn)的一些普遍存在的村干部待遇、村集體收入等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，縣委組織部立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，先后組織開(kāi)展了一系列專(zhuān)題調(diào)研，探索研究了解決這些問(wèn)題的新途徑，為縣委下一步加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，建設(shè)和諧新農(nóng)村提供了決策依據(jù)。

三、成效與思考

1、著力解決農(nóng)村黨建“抓什么”的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“回頭看”，“抓基層，打基礎(chǔ)”的黨建工作理念深入人心。全縣各級(jí)黨組織深刻認(rèn)識(shí)到搞好農(nóng)村黨建，關(guān)鍵是要抓好村級(jí)班子建設(shè)，特別是選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書(shū)記。全縣各級(jí)黨組織把思想集中在基層，把精力傾注在基層，自覺(jué)做到工作重心下移，堅(jiān)持把圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能作為新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)，把抓好村級(jí)班子建設(shè)，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，加強(qiáng)黨員教育管理作為新時(shí)期農(nóng)村黨建工作的具體內(nèi)容，把改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新內(nèi)容，積極探索加強(qiáng)村級(jí)黨組織先進(jìn)性建設(shè)的新方法、新途徑作為農(nóng)村黨建工作的有效舉措抓實(shí)抓好。

2、著力解決農(nóng)村班子“怎樣抓”的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“回頭看”，

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深刻意識(shí)到，要建設(shè)和諧新農(nóng)村，關(guān)鍵是村級(jí)班子這個(gè)“戰(zhàn)斗堡壘”必須堅(jiān)強(qiáng)有力。要圍繞選準(zhǔn)配強(qiáng)，在選配“雙強(qiáng)”型黨支部書(shū)記，努力培養(yǎng)事業(yè)心強(qiáng)、能干事、公道正派的帶頭人上下功夫；要圍繞規(guī)范運(yùn)作，在執(zhí)行民主集中制，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)村級(jí)工作規(guī)范化管理上下功夫；要圍繞增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、完善聯(lián)系會(huì)議制度、倡導(dǎo)交叉兼職，增強(qiáng)班子的合力、凝聚力和向心力上下功夫；要圍繞改進(jìn)作風(fēng)，在機(jī)制激勵(lì)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，求真務(wù)實(shí)、苦干實(shí)干上下功夫；要圍繞示范帶動(dòng)，在發(fā)揮典型群體和先進(jìn)模范人物示范作用，營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍上下功夫；要圍繞提高素質(zhì)，在搞好農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和作用發(fā)揮，提高農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒、做模范的能力上下功夫。

3、著力解決農(nóng)村工作“如何抓”的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“回頭看”，廣大農(nóng)村黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)了社會(huì)主義新農(nóng)村“二十字”精神內(nèi)涵，充分認(rèn)識(shí)到抓好農(nóng)村工作要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，理清發(fā)展思路，對(duì)本地的村情、民情作理性思考，用戰(zhàn)略的眼光分析本村的地域優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和人文優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展上的突破口；要強(qiáng)化法律意識(shí)，與群眾打交道，處理村務(wù)，必須堅(jiān)持在法律范圍內(nèi)解決，按照法律規(guī)定和法定程序辦事；要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，肩上要有擔(dān)子，身上要有骨氣，堅(jiān)持對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一，敢于負(fù)責(zé)，善于負(fù)責(zé)，理直氣壯地履行職責(zé)；要強(qiáng)化團(tuán)結(jié)意識(shí)，堅(jiān)持從大局出發(fā)，將黨和人民的利益放在第一位，真誠(chéng)主動(dòng)地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，形成最廣泛的工作基礎(chǔ)；要強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識(shí)，以百姓的利益為重，吃虧在百姓之前，享受在百姓之后，始終用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作。

4、著力解決農(nóng)村干部形象“怎么樹(shù)”的問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展“回頭看”，我縣廣大農(nóng)村干部接受了一次生動(dòng)的群眾路線教育。充分認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村干部良好形象怎么樹(shù)，關(guān)鍵是要以建設(shè)和諧新農(nóng)村為契機(jī)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，變管理為服務(wù)，主動(dòng)貼近農(nóng)民、適應(yīng)需求、轉(zhuǎn)變工作方式搞服務(wù)；要從群眾關(guān)心的點(diǎn)滴小事入手，帶著感情做好群眾工作，解決好群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。*年，廣大農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾硬化道路139.23公里，改廚改廁建沼氣池3029個(gè)，整修排灌河7000余米，打深水井120余眼，改造照明線路8000多米，整修學(xué)校教室180間，修建文化廣場(chǎng)42個(gè)，有效解決了群眾關(guān)心的行路、安全飲水、農(nóng)田水利建設(shè)、村容村貌、文化設(shè)施建設(shè)等問(wèn)題，樹(shù)立了新時(shí)期農(nóng)村黨員干部親民、為民、愛(ài)民的良好形象。