抓好創(chuàng)建活動 推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)

時間:2022-07-17 07:23:00

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抓好創(chuàng)建活動 推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

大家好!我叫梁常運,是河南省新鄉(xiāng)縣七里營鎮(zhèn)黨委書記。今天我匯報的題目是《發(fā)揮龍頭作用,抓好創(chuàng)建活動,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)》。

七里營鎮(zhèn)轄48個行政村,8萬6千人,78個黨支部,2958名黨員。近年來,我們緊緊圍繞“五個好”目標,不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村級組織建設(shè),有力地促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。我們的主要做法是:

一、抓好自身建設(shè),打造堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中處于承上啟下的位置,擔(dān)負著直接責(zé)任。我們始終抓住自身建設(shè)不放松,立標桿,樹形象,努力打造政治上靠得住、發(fā)展上有本事、作風(fēng)上過得硬、群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)核心。

1、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強做好新時期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。一是抓好班子成員經(jīng)常性學(xué)習(xí)。我們鎮(zhèn)黨委堅持每周五晚上理論學(xué)習(xí)已有10年時間。僅今年以來班子成員在市級以上報刊雜志發(fā)表學(xué)習(xí)體會文章19篇。二是注重為機關(guān)干部提供良好的學(xué)習(xí)條件。對獲得本科以上學(xué)歷的機關(guān)干部在學(xué)費上給予60%的補助;與鄭州大學(xué)等大專院校聯(lián)合辦班15期,讓大家進行“充電”和知識更新。班子成員和80%的機關(guān)干部獲得了本科以上學(xué)歷。三是選派干部掛職鍛煉。先后選派8名班子成員到浙江、福建等地的先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,開闊視野,轉(zhuǎn)變觀念。先后有58名班子成員和機關(guān)干部到村里、示范基地、專業(yè)協(xié)會任職,在不同的崗位上經(jīng)受鍛煉,提高了做好新形勢下農(nóng)村工作的能力。

2、堅持民主集中制原則,發(fā)揮班子的整體功能。我們完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則、重大決策征求意見等制度。每一項重大決策的出臺,都要經(jīng)過黨委會提議、黨政聯(lián)席會醞釀、征求黨員群眾意見、專家顧問指導(dǎo)、黨委集體討論決定五個關(guān)口,做到民主決策、科學(xué)決策。例如,今年初,我們鎮(zhèn)里計劃修建鎮(zhèn)政府所在地的南環(huán)路,在醞釀討論時,有班子成員提出,應(yīng)該先修涉及7個村近2萬名群眾出行的二支排路,鎮(zhèn)黨委在充分征求各方面意見的基礎(chǔ)上,決定緩修南環(huán)路,先修二支排路。目前,這條路已經(jīng)修通,群眾十分滿意,班子成員也感到這樣決策是正確的。

3、改進工作作風(fēng),樹立務(wù)實清廉的形象。作為基層干部,要想為老百姓辦事,就必須扎下根、安下心。我們在班子成員中開展了聯(lián)系“一個村,一個企業(yè)、一名黨員、一名科技致富能手、一個貧困戶、一個村民代表”的活動,規(guī)定每周下村工作時間不得少于3天。我們將每一位班子成員的手機號碼向全鎮(zhèn)公布,并要求24小時不能關(guān)機,隨時了解掌握情況,方便群眾辦事。我們要求班子成員和機關(guān)干部既要能干事、會干事,更要干凈干事,要向群眾捧出一顆火熱的心,有一雙干凈的手,誰向老百姓伸手,我們就追究誰的責(zé)任。這幾年,我們鎮(zhèn)修路、搞建設(shè)項目很多,鎮(zhèn)黨委“約法三章”:班子成員一律不準介紹工程隊,不準介紹材料供應(yīng)商,不準干預(yù)基建工程。工程建設(shè)全部實行公開招標,讓群眾代表全程參與,把工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)都置于群眾的監(jiān)督之下,著力打造“廉潔工程”、“陽光工程”。

通過加強自身建設(shè),鎮(zhèn)黨委凝聚人心、推動發(fā)展、促進和諧的能力不斷增強。在全鎮(zhèn)開展的“百姓創(chuàng)家業(yè),能人創(chuàng)企業(yè),干部創(chuàng)事業(yè)”活動,取得了明顯成效。鎮(zhèn)里先后建成了全國最大的青霉素原料藥生產(chǎn)基地,河南省最大的造紙工業(yè)基地、漆包線生產(chǎn)基地,各村建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、貧困學(xué)生救助、養(yǎng)老保險等制度,有16個村60歲以上的老人每月可領(lǐng)到100到150元的生活補助。在發(fā)展經(jīng)濟過程中,我們堅持貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提出“既要金山銀山,更要碧水藍天”,三年來先后關(guān)掉了11個不達標的造紙廠,投資近5億元上污水治理項目,從源頭上防治環(huán)境污染。全鎮(zhèn)正在向著經(jīng)濟強鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn)、文明富裕鎮(zhèn)的目標邁進。

二、抓好村級組織,構(gòu)筑帶領(lǐng)群眾共同富裕的戰(zhàn)斗堡壘

農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部;支部強不強,關(guān)鍵看班長。我們堅持把村級組織建設(shè)作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重頭戲來抓,使其成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者、實踐者。

1、建強班子,提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。鎮(zhèn)黨委遵循“視野要寬廣、教育管理要跟上、各種待遇有保障”的基本思路,按照“帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強”的“雙強”標準,注重從農(nóng)村致富能手、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革分流人員中選拔培養(yǎng)村干部。目前,90%的村黨支部書記、80%的村“兩委”干部達到了“雙強”標準。例如,新莊村曾是鎮(zhèn)里的三類支部。鎮(zhèn)黨委選拔思想解放、有經(jīng)營頭腦的鎮(zhèn)辦企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任村黨支部書記。他上任后,帶領(lǐng)群眾苦干實干,短短幾年時間,就建成了河南最大的造紙企業(yè),成為年產(chǎn)值近20億、利稅近3億元的富裕村。鎮(zhèn)黨委認真貫徹落實農(nóng)村基層黨組織工作條例、村民委員會組織法,建立健全村“兩委”工作聯(lián)席會議、財務(wù)會簽、村務(wù)公開、民主議事會等制度,保證了村“兩委”團結(jié)協(xié)調(diào)、共謀發(fā)展。為充分調(diào)動農(nóng)村干部的工作積極性,我們建立完善了激勵保障機制。近年來,先后有4名優(yōu)秀村黨組織書記被選拔到鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位;鎮(zhèn)里共拿出130萬元獎勵先進村黨組織和優(yōu)秀村干部;為15名政績突出的村黨組織書記辦理了養(yǎng)老保險,使他們工作有勁頭,在職有奔頭,退職有保障。通過抓“五個好”村黨組織的創(chuàng)建,目前,全鎮(zhèn)90%的村黨組織達到了“五個好”標準。

2、激活隊伍,永葆共產(chǎn)黨員先進性。“黨員帶啥頭,群眾走啥路”。我們把先進性教育活動中的好做法、好經(jīng)驗、好制度運用到經(jīng)常性工作之中,建立健全了保持先進性的長效機制。采取專家授課、遠程教育、基地培訓(xùn)等方式培訓(xùn)農(nóng)村黨員1萬2千人次,全鎮(zhèn)80%的黨員掌握了一至兩門適用技術(shù)。開展“設(shè)崗定責(zé)”、“雙強黨員帶困難戶”等活動,全鎮(zhèn)黨員共幫帶困難戶917戶,已有630戶實現(xiàn)了脫貧致富的目標。同時,我們加大村級組織活動場所建設(shè)的力度,先后投資2000多萬元支持各村建起了高標準的活動場所;完善了黨員活動、遠程教育、文化娛樂等設(shè)施,定期組織開展活動,使村級組織活動場所成為“議事的中心、接受教育的課堂、文化活動的大院”。

3、典型示范,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。在我們七里營,有一批聞名全國、全省的先進典型。其中,有中組部表彰的建國以來享有崇高威望的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員史來賀,有全國先進基層黨組織劉莊村黨支部、龍泉村黨支部,有河南省委表彰的新莊村黨支部、宋莊村黨支部等6個“全省先進基層黨組織”,形成了先進典型群體。我們充分利用典型優(yōu)勢,發(fā)揮典型群體的示范效應(yīng),開展了“學(xué)習(xí)史來賀,爭當優(yōu)秀黨支部書記;學(xué)習(xí)劉莊村,爭創(chuàng)先進村黨組織”活動,引導(dǎo)黨員干部學(xué)先進典型,創(chuàng)先進業(yè)績,營造了學(xué)先進、比先進、趕先進的濃厚氛圍,激發(fā)了黨員干部投身社會主義新農(nóng)村建設(shè)的熱情。

4、發(fā)展集體經(jīng)濟,夯實凝聚群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)。集體有,跟黨走;集體空,沒人聽;共同富,走的才是社會主義路。鎮(zhèn)黨委始終把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為重要任務(wù),三年來幫助各村協(xié)調(diào)資金5億6千萬元,引進高新技術(shù)項目15個,提供信息160條,促進了村級集體經(jīng)濟的發(fā)展。目前,各村都有集體經(jīng)濟收入,其中,年產(chǎn)值超千萬元的16個,超億元的4個,超10億元的2個。集體經(jīng)濟有了實力后,不少村為群眾建房修路、打井架電、發(fā)補助、分福利,群眾從中得到了實惠,基層組織說話有人聽,辦事有人跟,成為帶領(lǐng)群眾建設(shè)文明富裕新農(nóng)村的主心骨。

三、抓好站所創(chuàng)建,建設(shè)群眾滿意的服務(wù)窗口

鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所直接面對群眾,在群眾的眼里,站所的形象就是黨委、政府的形象,抓好站所創(chuàng)建是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重要職責(zé)。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所納入“三級聯(lián)創(chuàng)”活動范圍,大力開展“爭創(chuàng)群眾滿意站所”活動,不斷提高站所服務(wù)群眾的水平。

1、整合資源,形成創(chuàng)建合力。當前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所擔(dān)負的職能和過去相比,發(fā)生了很大變化。我們適應(yīng)新形勢新要求,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,將原來的民政、農(nóng)技、土地等站所進行整合,成立了便民服務(wù)、計劃生育服務(wù)2個中心和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、社會事務(wù)等5個公司。實行雙向選擇、競聘上崗,優(yōu)化了站所工作力量。我們將這些單位和公安、工商、稅務(wù)等15個縣直部門駐鎮(zhèn)單位,全部列入站所創(chuàng)建范圍,明確了創(chuàng)建標準,與爭創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、“五個好”村黨支部同部署、同推進、同考核。在創(chuàng)建活動中,鎮(zhèn)黨委半年進行一次初評,年終進行一次總評。對評出的“群眾滿意站所”,在年度工作總結(jié)會上進行表彰。對評議較差的站所限期整改提高。通過這些措施,有效地提高了站所投身創(chuàng)建活動的積極性。

2、服務(wù)群眾,提高創(chuàng)建水平。在創(chuàng)建活動中,各站所積極推行服務(wù)承諾,設(shè)立文明先鋒崗、黨員示范崗,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置了14個窗口,提供42項服務(wù),限時辦結(jié)。群眾高興地說:現(xiàn)在辦事方便多了,再也不用跑冤枉路了。站所干部幫助群眾帶感情,服務(wù)群眾有熱情,受到了群眾的好評。目前,全鎮(zhèn)先后有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所被評為“群眾滿意站所”,其中工商所被河南省評為“五好”工商所,中心法庭庭長被評為“全國人民法庭優(yōu)秀法官”。

“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的深入開展,提高了我鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的整體水平,促進了社會主義新農(nóng)村建設(shè),全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出了經(jīng)濟快速發(fā)展,群眾安居樂業(yè),社會穩(wěn)定和諧的新局面。、、吳邦國、、曾慶紅等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾先后到我鎮(zhèn)視察工作,體現(xiàn)了黨中央對農(nóng)村基層的關(guān)懷,使我們倍受鼓舞,進一步增強了做好工作的信心。我們?nèi)〉玫倪@些成績,是中央領(lǐng)導(dǎo)和上級黨委及組織部門關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。同時,我們也認識到,與新形勢新任務(wù)的要求和全國先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,還有不少差距。我們決心以這次會議精神為動力,進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè),在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會的征程中再創(chuàng)新業(yè)績。

謝謝大家!