財(cái)政局國(guó)庫(kù)管理工作要點(diǎn)
時(shí)間:2022-05-27 08:15:40
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2014年,區(qū)財(cái)政管理國(guó)庫(kù)工作將以全區(qū)財(cái)政工作會(huì)議精神為引領(lǐng),緊緊圍繞財(cái)政中心工作,充分發(fā)揮國(guó)庫(kù)管理職能,深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革,不斷增強(qiáng)公共財(cái)政保障能力,著力構(gòu)建收支執(zhí)行高效、資金進(jìn)出安全、會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財(cái)政國(guó)庫(kù)管理體系,努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
一、繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革。
(一)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,科學(xué)界定財(cái)政直接支付和授權(quán)支付范疇,加快建立適應(yīng)預(yù)算公開(kāi)、績(jī)效管理新要求的規(guī)范高效的國(guó)庫(kù)集中支付體系。
(二)大力推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算制度改革。以深化國(guó)庫(kù)集中支付制度改革為契機(jī),逐步取消備用金制度,在區(qū)直部門全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度改革。同時(shí),制定切合我區(qū)實(shí)際的公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄和結(jié)報(bào)辦法。
(三)繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍。對(duì)目前尚未納入國(guó)庫(kù)集中支付的項(xiàng)目進(jìn)行梳理,具備條件的,逐步納入國(guó)庫(kù)集中支付范疇,提高國(guó)庫(kù)集中支付占比。
(四)推進(jìn)區(qū)直單位部門決算批復(fù)工作。根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一部署,在開(kāi)展“賬表一致性”核查的基礎(chǔ)上,對(duì)單位年度收支決算情況、結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)情況以及其他需要調(diào)整的事項(xiàng)予以批復(fù)。
(五)加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)的輔導(dǎo),推動(dòng)建立規(guī)范的基層財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付流程。
二、加強(qiáng)非稅票據(jù)和銀行賬戶管理。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)非稅收入票據(jù)管理。嚴(yán)格控制手工票據(jù),聯(lián)合衛(wèi)生部門開(kāi)展門診收費(fèi)票據(jù)監(jiān)督檢查工作。
(二)鞏固鎮(zhèn)級(jí)非稅收入票據(jù)管理整改成果,做到“票款同行”,定期公布鎮(zhèn)區(qū)園非稅收入票據(jù)結(jié)報(bào)繳銷情況。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)使用過(guò)程監(jiān)控,票據(jù)發(fā)放嚴(yán)格執(zhí)行“前票不清、后票不領(lǐng)”辦法。對(duì)票據(jù)管理不規(guī)范的單位,督促落實(shí)整改措施。
(四)鞏固財(cái)政賬戶清理整改成果,防止出現(xiàn)反彈,實(shí)行新開(kāi)賬戶審批和財(cái)政賬戶定期上報(bào)工作機(jī)制。
(五)加強(qiáng)與人行溝通,實(shí)現(xiàn)與人行賬戶管理信息系統(tǒng)資源共享,動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)算單位和鎮(zhèn)區(qū)園開(kāi)戶情況。
三、提升預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)質(zhì)量和效率。
(一)加強(qiáng)相關(guān)財(cái)政政策研究和預(yù)算執(zhí)行分析,建立執(zhí)行信息定期反饋制度,形成預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效管理等多部門的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提升整體工作效能。
(二)完善資金支付方式劃分標(biāo)準(zhǔn)和程序,規(guī)范支付流程,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金運(yùn)行規(guī)范性和效率性的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)進(jìn)一步提升國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)與職能科室溝通聯(lián)系,完善定期對(duì)賬機(jī)制,確保財(cái)政業(yè)務(wù)準(zhǔn)確核算。
(四)以信息系統(tǒng)為支撐,實(shí)現(xiàn)從指標(biāo)導(dǎo)入→指標(biāo)提取→資金撥付→憑證生成的一體化核算流程,提高賬務(wù)處理效率。
(五)做好專項(xiàng)資金賬戶項(xiàng)目清理工作。做好科室內(nèi)部賬套之間收支往來(lái)核對(duì)工作。
(六)加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)政賬套設(shè)置和規(guī)范化核算的業(yè)務(wù)指導(dǎo),提升基層財(cái)政基礎(chǔ)工作水平。
(七)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)級(jí)支出預(yù)算執(zhí)行的審核管理,建立支出預(yù)算執(zhí)行情況通報(bào)制度。
四、不斷提高財(cái)政資金科學(xué)管理水平。
(一)繼續(xù)完善科室內(nèi)部約束機(jī)制,做到相互牽制、監(jiān)督有力。
(二)加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)考核監(jiān)管。在非稅收繳、單據(jù)傳遞、資金撥付等環(huán)節(jié)加大考核力度,考核結(jié)果作為配置財(cái)政存款重要依據(jù)。
(三)落實(shí)大額撥款信息反饋和財(cái)政二次確認(rèn)制度。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政業(yè)務(wù)合作協(xié)議》,督促金融機(jī)構(gòu)建立健全財(cái)政業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,并落實(shí)違約責(zé)任追究制度。
(五)利用信息化手段加強(qiáng)定期存款、間隙資金、社保資金管理,實(shí)現(xiàn)增值收益最大化。
(六)根據(jù)國(guó)家對(duì)地方政府融資政策調(diào)整變化情況,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,調(diào)整完善財(cái)政性資金存貸掛鉤考核辦法。
五、深入推進(jìn)科室作風(fēng)效能建設(shè)。
(一)加強(qiáng)思想教育。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委常委會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)樹(shù)立良好的職業(yè)道德,崇尚“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的作風(fēng),凝聚向心力,增強(qiáng)責(zé)任感,不斷提升工作績(jī)效。
(二)增強(qiáng)窗口部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)。自覺(jué)堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念貫穿國(guó)庫(kù)工作始終,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),圍繞財(cái)政部門“六服務(wù)”要求,轉(zhuǎn)變觀念,換位思考,真正做到寓管理于服務(wù)之中,展現(xiàn)財(cái)政窗口新形象。
(三)營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍。堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)知識(shí)更新并重,做到既懂核算,又懂管理,既懂會(huì)計(jì),又懂財(cái)政,更好地服從和服務(wù)于財(cái)政重點(diǎn)工作,更好地適應(yīng)不斷發(fā)展的財(cái)政國(guó)庫(kù)工作需要。