糾風(fēng)工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)
時(shí)間:2022-08-24 09:32:00
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同志們:
市政府決定召開的這次全市糾風(fēng)工作電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省廉政工作會(huì)議和糾風(fēng)工作會(huì)議精神,分析我市當(dāng)前糾風(fēng)工作面臨的形勢和任務(wù),安排部署今年全市糾風(fēng)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和使命感
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市糾風(fēng)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的原則,以創(chuàng)建人民滿意基層站所、服務(wù)窗口活動(dòng)為載體,狠抓涉農(nóng)負(fù)擔(dān)、教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、公路“三亂”等方面工作,深入開展專項(xiàng)整治,各項(xiàng)工作取得明顯成效,部門和行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)得到明顯加強(qiáng),有力地推動(dòng)了中省市各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí),有效地維護(hù)了人民群眾的利益。
特別是人民滿意基層站所、服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng)以及面對面三公開制度的實(shí)施,得到國務(wù)院糾風(fēng)辦和省政府糾風(fēng)辦的充分肯定,人民滿意基層站所創(chuàng)建情況在全國部門地區(qū)糾風(fēng)工作座談會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)介紹,面對面三公開活動(dòng)在全省得以推廣。全年共查處案件110起,處理違紀(jì)人員73人,收繳違規(guī)收費(fèi)9.8萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失52.2萬元。在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,糾風(fēng)工作還存在著一些問題,主要表現(xiàn)在:個(gè)別地區(qū)部門對糾風(fēng)工作的重要性認(rèn)識(shí)還不到位,主動(dòng)抓工作力度還不夠;抓源頭治理工作力度不大,未能形成長效機(jī)制;基層糾風(fēng)工作干部力量相對薄弱等。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
多年來的工作實(shí)踐表明,糾風(fēng)工作與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定密切相關(guān),全市各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前糾風(fēng)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義。
首先,糾風(fēng)工作對于全面建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安有著重要意義。市委提出建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安的戰(zhàn)略目標(biāo),目的就是要不斷改善人民生活,更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義,全力建設(shè)和諧社會(huì)。實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo),首先要保證中省市各項(xiàng)政策落到實(shí)處、不打折扣,這是糾風(fēng)工作的重要職責(zé)和神圣使命。做好糾風(fēng)工作必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求統(tǒng)籌謀劃,使糾風(fēng)工作與黨的建設(shè)和反腐倡廉各項(xiàng)工作同步推進(jìn),與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安提供堅(jiān)實(shí)保障。
其次,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢對糾風(fēng)工作提出了新的要求。今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,也是我市加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年。一大批涉及三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、醫(yī)療等領(lǐng)域的民生項(xiàng)目工程陸續(xù)開工建設(shè)。如何把這些惠民生、促發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)好,把中省市的政策措施貫徹落實(shí)好,是糾風(fēng)工作的重中之重。目前,有些縣區(qū)和部門單純從局部利益出發(fā)考慮問題,忽視全局利益和長遠(yuǎn)發(fā)展,影響中省政策的落實(shí),損害了人民群眾的切身利益和政府公信力。糾風(fēng)工作要圍繞中心、服務(wù)大局,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢,把保證中省政令暢通提到突出重要位置,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾利益。
再次,人民群眾對糾風(fēng)工作寄予了新的期待。近年來,糾風(fēng)工作取得了顯著成效,但是我們也要清醒地看到,目前糾風(fēng)工作與人民群眾的要求還存在一定差距。特別是一些部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍比較嚴(yán)重,群眾對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品藥品質(zhì)量、征地拆遷等方面的問題,反應(yīng)仍然十分強(qiáng)烈。糾風(fēng)工作必須堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,始終把群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題作為工作重點(diǎn),著力在解決損害群眾利益的突出問題和糾正不正之風(fēng)上下功夫,切實(shí)把中省市保障和改善民生的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
全市各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好糾風(fēng)工作的重要性、艱巨性,認(rèn)真對待當(dāng)前我市糾風(fēng)工作中存在的突出矛盾和問題,準(zhǔn)確把握當(dāng)前糾風(fēng)工作面臨的新形勢、新要求,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,全面做好我市糾風(fēng)工作,確保損害群眾利益的不正之風(fēng)得到有效遏制,依法行政的能力和服務(wù)群眾的水平得到顯著提高。
二、突出重點(diǎn),全面推動(dòng)糾風(fēng)工作邁上新臺(tái)階
2010年全市糾風(fēng)工作的總體要求是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,標(biāo)本兼治、糾建并舉,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,繼續(xù)深入開展“人民滿意機(jī)關(guān)、基層站所、服務(wù)窗口”創(chuàng)建活動(dòng),著力構(gòu)建糾風(fēng)工作長效機(jī)制,為推動(dòng)市委、市政府重大決策部署的順利實(shí)施,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
一是要堅(jiān)決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。我市雖然以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主,但農(nóng)業(yè)人口仍然占全市人口的70%以上,農(nóng)業(yè)仍然是全市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)民富、全市富,農(nóng)村穩(wěn)、全市穩(wěn)。下大力氣糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)仍然是今年糾風(fēng)工作的一個(gè)重點(diǎn)。要繼續(xù)加強(qiáng)對中、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正和查處挪用、套取、貪污和截留、滯發(fā)、抵扣等行為,確保廣大農(nóng)民得到實(shí)惠;要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營政策,加大土地征用補(bǔ)償政策落實(shí)情況的檢查
力度,堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收和征用拆遷中的違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益;要加強(qiáng)對種糧直補(bǔ)、退耕還林錢糧兌現(xiàn)、“家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)”等補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正克扣、截留、騙取等違規(guī)行為;要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)業(yè)稅減免政策,加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管,堅(jiān)決查處各種面向農(nóng)民的亂收費(fèi)、亂罰款和集資攤派行為,防止農(nóng)民
負(fù)擔(dān)反彈。
二是要堅(jiān)決糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。要全面清理涉企收費(fèi)項(xiàng)目,堅(jiān)決糾正和查處面向企業(yè)的亂收費(fèi)、亂攤派行為,切實(shí)減低企業(yè)非經(jīng)營性成本;不斷規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織服務(wù)和收費(fèi)行為,嚴(yán)格糾正涉企的壟斷服務(wù)、強(qiáng)制收費(fèi)等違規(guī)行為。對于向企業(yè)亂伸手、亂攤派的行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不手軟。
三是要堅(jiān)決糾正慶典、論壇活動(dòng)過多過濫問題。要嚴(yán)格控制和規(guī)范各種形式的慶典、論壇活動(dòng),各種慶典、論壇的舉辦必須經(jīng)過嚴(yán)格的審批,堅(jiān)決撤銷鋪張浪費(fèi)、圖形式走過場的慶典、論壇,嚴(yán)肅查處濫用財(cái)政資金、向企業(yè)和個(gè)人攤派費(fèi)用或拉贊助,以及利用舉辦慶典、論壇活動(dòng)為單位或個(gè)人謀取私利等問題。對企業(yè)或社會(huì)上舉辦的慶典、論壇、商業(yè)演出等活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不參加,確需參加的,必須按程序報(bào)批。要繼續(xù)鞏固和深化清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)成果,按照中省市相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)。
四是堅(jiān)決糾正民生領(lǐng)域的各種亂收費(fèi)問題。民生問題涉及千家萬戶,民生領(lǐng)域特別是老百姓反映強(qiáng)烈的教育、衛(wèi)生、社保等方面問題,要花大力氣加以解決。今年全市安排民生工程投資40億元,比去年凈增7億元。這些惠民政策能否取得實(shí)效,關(guān)鍵是要保證資金、項(xiàng)目落到實(shí)處。在社會(huì)保障方面,要嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)和低保、社會(huì)救助、扶貧救災(zāi)等政策,認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處名額分配和資金分配、管理、使用過程中的違法違紀(jì)行為,確保民生工程惠民生。教育方面,要嚴(yán)格落實(shí)國家“兩免一補(bǔ)”政策,嚴(yán)肅查處“擇校費(fèi)”、“借讀費(fèi)”及各種變相的亂收費(fèi)行為,嚴(yán)禁舉辦各種形式的補(bǔ)課班、特長班,堅(jiān)決糾正和查處以辦班為名收取補(bǔ)課費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等變相收費(fèi)行為。醫(yī)療衛(wèi)生方面,要加強(qiáng)對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入的資金監(jiān)管,堅(jiān)決糾正擠占、截留、挪用和套取資金問題;推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)信息公示制度,堅(jiān)決制止醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi),加大查處收受“紅包”、醫(yī)藥回扣力度。在公路“三亂”治理方面,要嚴(yán)格規(guī)范上路執(zhí)法,堅(jiān)決糾正以罰代糾、以罰代管等問題;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)上路、執(zhí)法執(zhí)勤不規(guī)范及以權(quán)謀私等問題。
五是要大力加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),促進(jìn)政府機(jī)關(guān)和行業(yè)部門改進(jìn)作風(fēng),提高政府部門和行業(yè)及工作人員的服務(wù)意識(shí),提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,解決行政執(zhí)法和政務(wù)環(huán)境中存在的突出問題,樹立政府部門和行業(yè)及工作人員的良好形象。要繼續(xù)深入開展人民滿意機(jī)關(guān)、基層站所、服務(wù)窗口創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)新評(píng)議方式,加大獎(jiǎng)懲力度,建立民主評(píng)議長效機(jī)制,著力整治行政不作為、亂作為和吃拿卡要等突出問題。
三、狠抓落實(shí),確保糾風(fēng)工作取得新成效
第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把糾風(fēng)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),大力支持糾風(fēng)部門的工作。各部門各行業(yè)要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任,做到分工明確、責(zé)任到人。在糾風(fēng)專項(xiàng)治理上,牽頭部門要加強(qiáng)組織,相關(guān)責(zé)任部門要積極履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,深入推進(jìn)綜合治理。各級(jí)糾風(fēng)部門要加強(qiáng)對各部門各單位糾風(fēng)工作的具體指導(dǎo)和考核督查工作,確保糾風(fēng)工作扎實(shí)有序開展。
第二,強(qiáng)化案件查處。各級(jí)糾風(fēng)部門在主動(dòng)辦案的基礎(chǔ)上,要對群眾的投訴舉報(bào)進(jìn)行及時(shí)受理、依法查處、按時(shí)辦結(jié)、認(rèn)真反饋。要突出重點(diǎn),嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、損害群眾利益的案件,對于性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的典型案件,頂風(fēng)違紀(jì)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件,要嚴(yán)肅追究涉案相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。要通過案件通報(bào)、新聞媒體曝光等形式加強(qiáng)教育和震懾,堅(jiān)決遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。公務(wù)員之家:
第三,注重制度創(chuàng)新。陽光是最好的防腐劑。要全面推行政務(wù)公開制度和公開辦事制度,凡涉及群眾利益和公共政策的事項(xiàng),都要及時(shí)向群眾公開。進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的領(lǐng)域和內(nèi)容,以教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、供暖、公共交通等公共企事業(yè)單位為重點(diǎn),大力推行辦事公開和聽證、公示等制度,方便群眾辦事和監(jiān)督。堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人,把解決群眾反映的突出問題與建立健全長效機(jī)制結(jié)合起來。今年要重點(diǎn)制訂出臺(tái)《延安市糾風(fēng)工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任考核暫行規(guī)定》、《延安市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議制度》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范糾風(fēng)工作,推進(jìn)全市糾風(fēng)工作邁入規(guī)范化、制度化軌道。
第四,強(qiáng)化督促檢查。各級(jí)糾風(fēng)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全考核考評(píng)制度,督促各部門落實(shí)責(zé)任。要以良好的作風(fēng)抓政風(fēng),以嚴(yán)明的紀(jì)律糾歪風(fēng)。對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題,要堅(jiān)持原則,一查到底,嚴(yán)格責(zé)任追究。對有令不行、有禁不止、影響惡劣的典型案件,要予以公開曝光。要加強(qiáng)案情分析,善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,善于查找體制機(jī)制上的漏洞,及時(shí)通過完善制度加以糾正。
同志們,我市糾風(fēng)工作的任務(wù)重、壓力大,各級(jí)各部門一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,明確責(zé)任、強(qiáng)化措施,密切配合、狠抓落實(shí),確保糾風(fēng)工作扎實(shí)有序有效開展,以糾風(fēng)工作的實(shí)際成效取信于民,為建設(shè)富裕生態(tài)和諧新延安提供堅(jiān)強(qiáng)保證。