財(cái)政支出工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-01-06 09:55:47

導(dǎo)語(yǔ):財(cái)政支出工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

2015年全縣財(cái)政收入按照增長(zhǎng)10%以上予以安排,力爭(zhēng)達(dá)到4.11億元,財(cái)政支出重點(diǎn)突出支持改善民生,確保順利實(shí)現(xiàn)收支平衡。

(一)狠抓財(cái)源建設(shè),積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是大力支持招商引資。圍繞縣十一屆黨代會(huì)三次會(huì)議確定的“瓶頸興產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo),不斷加大招商引資經(jīng)費(fèi)保障力度,確保招商引資工作取得新成效,加快項(xiàng)目落地并早日投產(chǎn)見(jiàn)效,努力培植擴(kuò)展財(cái)源,培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。二是加大園區(qū)建設(shè)投入。圍繞“一區(qū)五園”規(guī)劃,積極籌措資金,通過(guò)預(yù)算安排、向上爭(zhēng)取資金和貸款貼息等形式,切實(shí)加大工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投入,不斷完善園區(qū)的服務(wù)功能和提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)承載能力,促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展,提高園區(qū)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)。三是積極支持中小企業(yè)發(fā)展。一方面協(xié)調(diào)配合職能部門(mén),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金,加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度。另一方面充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,通過(guò)財(cái)政擔(dān)保、貸款貼息、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等措施支持中小企業(yè)發(fā)展,解決企業(yè)融資難問(wèn)題,幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)。四是認(rèn)真研究金融政策。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)融資工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,充分利用我縣資源優(yōu)勢(shì),不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大融資主體,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和運(yùn)營(yíng),認(rèn)真做好融資工作,力爭(zhēng)融資工作取得顯著成效,緩解財(cái)政資金調(diào)度壓力和解決重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的問(wèn)題。

(二)狠抓財(cái)稅收入,確保完成收入任務(wù)

一是加大稅收征管力度。積極支持稅務(wù)部門(mén)依法依規(guī)加強(qiáng)收入征管,在抓好重點(diǎn)行業(yè)和主體稅種征管工作的同時(shí),加強(qiáng)零散稅收、小稅種的征管,加大清欠力度,努力拓寬增收渠道。利用涉稅信息平臺(tái)建設(shè),全方位管控稅源,做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)格控制減免稅,確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是加強(qiáng)非稅收入管理。嚴(yán)格票據(jù)管理,嚴(yán)查執(zhí)收、執(zhí)罰,扎實(shí)做好土地出讓收入的清繳工作,確保非稅收入穩(wěn)步合理增長(zhǎng)。三是全力向上爭(zhēng)取資金。繼續(xù)加大與省廳對(duì)口處室和州局對(duì)口科室的對(duì)接力度,認(rèn)真研究財(cái)政政策和及時(shí)掌握財(cái)稅改革信息,加大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備力度,充分發(fā)揮財(cái)政部門(mén)職能和配合其他部門(mén)最大限度地爭(zhēng)取上級(jí)的財(cái)力性補(bǔ)助和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,扎實(shí)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助收入。四是發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。健全完善收入激勵(lì)措施,加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析,及時(shí)掌握收入動(dòng)態(tài),加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行和執(zhí)收單位的協(xié)調(diào),確保收入及時(shí)均衡入庫(kù)。

(三)狠抓支出管理,優(yōu)先保障民生重點(diǎn)支出

進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),優(yōu)先保證干部職工的工資發(fā)放和行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),把更多的新增財(cái)力用于保障和改善民生,民生投入不低于75%以上。一是把保證工資發(fā)放擺在財(cái)政支出第一位。預(yù)算要足額安排工資支出,確保干部職工工資和地方津補(bǔ)貼不留缺口,保證按月發(fā)放兌現(xiàn)到位。二是保障行政事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。按照公用經(jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)、“三公”經(jīng)費(fèi)負(fù)增長(zhǎng)的總體方針,保障好公用經(jīng)費(fèi),提高行政事業(yè)單位的公共服務(wù)保障水平。三是把改善民生作為財(cái)政工作的基本出發(fā)點(diǎn),大力實(shí)施民生財(cái)政。大力支持“三農(nóng)”發(fā)展,繼續(xù)加大財(cái)政對(duì)支農(nóng)資金投入,做好各類(lèi)扶貧資金的籌集、爭(zhēng)取、整合、配套、管理等工作;認(rèn)真落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等項(xiàng)惠農(nóng)惠牧政策,及時(shí)撥付上級(jí)各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼資金和本級(jí)配套資金;認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和資金的管理工作;繼續(xù)加大對(duì)村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金投入力度的基礎(chǔ)上,規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)程序,加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè),完善“一卡通”資金發(fā)放系統(tǒng);加快財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。大力支持城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障工作,著力保障和改善民生。繼續(xù)落實(shí)好提高城鄉(xiāng)低保、五保以及高齡老人、城鄉(xiāng)低保邊緣人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)所需資金;提高醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)財(cái)政籌資比例,按要求適當(dāng)提高報(bào)銷(xiāo)比例;繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平;落實(shí)好提高農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);積極推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度和綜合改革;支持保障性安居工程建設(shè),加強(qiáng)保障性住房建設(shè)資金的監(jiān)管;繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)就業(yè)再就業(yè)工程,對(duì)公益崗位、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼;做好小額擔(dān)保貸款貼息資金監(jiān)督管理和撥付工作。支持教育、科技、文化體育傳媒事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)做好教育經(jīng)費(fèi)保障工作,支持學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中和職業(yè)教育、民族教育,繼續(xù)推動(dòng)科技、文化、體育、傳媒事業(yè)發(fā)展,支持企業(yè)科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)體育設(shè)施建設(shè)工作,繼續(xù)落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)政策所需財(cái)政資金投入。集中財(cái)力辦大事,保證重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的資金投入。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,減少臨時(shí)預(yù)算審批,厲行節(jié)約,大力壓縮一般性支出,降低行政成本,要加大專(zhuān)項(xiàng)資金整合力度,保證縣委、縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目資金投入。

(四)狠抓財(cái)政監(jiān)管,提升科學(xué)理財(cái)水平

一是繼續(xù)深化各項(xiàng)財(cái)政改革。繼續(xù)推行預(yù)算編制改革。完善預(yù)算編制內(nèi)容,將非稅收入、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金和上年結(jié)余及結(jié)轉(zhuǎn)資金全部編入政府預(yù)算和部門(mén)預(yù)算,納入預(yù)算管理,按上級(jí)要求啟動(dòng)預(yù)算公開(kāi)工作。繼續(xù)深化國(guó)庫(kù)管理改革。進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政直接支付范圍,加強(qiáng)財(cái)政授權(quán)支付額度管理,提高資金支付的效率,加快推進(jìn)公務(wù)卡改革步伐。進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政投資評(píng)審改革。加強(qiáng)財(cái)政投資項(xiàng)目的預(yù)算評(píng)審,完善制度,規(guī)范平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大評(píng)審范圍和規(guī)模,提高資金使用效益,減少損失浪費(fèi)。四是繼續(xù)推進(jìn)非稅收入收繳制度改革,完善非稅收入征繳方式,提高非稅收入質(zhì)量。推進(jìn)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理改革。完善制度體系,擴(kuò)大評(píng)價(jià)試點(diǎn)范圍,提高評(píng)價(jià)質(zhì)量,加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高資金效益。強(qiáng)化政府性債務(wù)管理。加強(qiáng)制度建設(shè),將政府性債務(wù)收入和支出納入預(yù)算管理,把還本付息支出編入年度預(yù)算,建立健全償債準(zhǔn)備金制度。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用、出租、處置、審批管理平臺(tái)建設(shè),逐步將國(guó)有資產(chǎn)的收益和支出納入預(yù)算管理。加強(qiáng)政府投資形成的國(guó)有資本管理,建立國(guó)有資本金報(bào)告制度。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。在執(zhí)行現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全覆蓋預(yù)算編制、資金分配、資金撥付、資金監(jiān)管和項(xiàng)目申報(bào)的管理制度體系,切實(shí)做到用制度管人,按規(guī)矩辦事。三是強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理。建立統(tǒng)一的機(jī)關(guān)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一化和電子化;嚴(yán)格會(huì)計(jì)人員上崗資格認(rèn)證和審查,對(duì)無(wú)證上崗人員的單位加大處罰力度;加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育和培訓(xùn),通過(guò)舉辦會(huì)計(jì)知識(shí)大賽、網(wǎng)上繼續(xù)教育、財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等形式,提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);建立健全機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)部控制制度,明確責(zé)任分工,嚴(yán)格票據(jù)審核程序和報(bào)賬程序,提高內(nèi)部管理水平。四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。一方面要加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的協(xié)調(diào)與配合,另一方面要繼續(xù)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督檢查工作,大力開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直預(yù)算單位檢查面不低于10%。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督,開(kāi)展對(duì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、決算,非稅收入、政府采購(gòu)等制度改革執(zhí)行情況以及社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生資金使用情況,財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,不斷提高財(cái)政監(jiān)管水平。