建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-03-01 10:25:00

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建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額工作計(jì)劃

把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整。住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生等方面肩負(fù)著重要職責(zé)。2009年,我司將按照“三定”方案要求,認(rèn)真履行職責(zé),建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部涉及標(biāo)準(zhǔn)定額的主要職責(zé)有:組織制定工程建設(shè)實(shí)施階段的國家標(biāo)準(zhǔn),制定和工程建設(shè)全國統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擬訂建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價(jià)的管理制度,擬訂公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行,指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施和工程造價(jià)計(jì)價(jià),組織工程造價(jià)信息。我司的主要職責(zé)包括:組織擬訂工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、全國統(tǒng)一定額、建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額和公共服務(wù)設(shè)施(不含通信設(shè)施)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);擬訂工程造價(jià)管理的規(guī)章制度;擬訂部管行業(yè)工程標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)濟(jì)定額和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作;指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實(shí)施;擬訂工程造價(jià)咨詢單位的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行。

2009年,我司將繼續(xù)全面貫徹黨的*和十七屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照圍繞中心、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變職能的總體要求,以不斷提高標(biāo)準(zhǔn)定額的科學(xué)性、合理性為主線,以工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)形成工程造價(jià)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定為重點(diǎn),以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和項(xiàng)目投資的要求為動(dòng)力,全面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)定額工作又好又快發(fā)展。

建立工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐體系

為了認(rèn)真履行建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任,2009年上半年我司將完成城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)、房屋建筑部分的標(biāo)準(zhǔn)體系修訂工作,下半年在完成建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)軌道交通標(biāo)準(zhǔn)體系的制定和工作的同時(shí),還將推進(jìn)煤炭、建材、石化、冶金、電子等工業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系的制定工作。

為加快工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)支撐體系的建設(shè),我司把“工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)支撐體系”作為重要課題來抓,力爭(zhēng)今年提出標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐體系的組織架構(gòu)、層級(jí)目標(biāo)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、專家隊(duì)伍構(gòu)成以及工作機(jī)制的方案,以適應(yīng)政府科學(xué)決策和提高標(biāo)準(zhǔn)編制水平的需要。

加快“保增長”有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)

緊緊圍繞住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的職能,我司將在標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃的下達(dá)上盡量滿足當(dāng)前的需求并加大投入,繼續(xù)做好規(guī)范保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院、石油儲(chǔ)備庫等政府投資工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。重點(diǎn)做好建筑節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)制定,區(qū)別對(duì)待北方、南方的技術(shù)要求,制定公共建筑節(jié)能、給水排水等設(shè)計(jì)規(guī)范15項(xiàng),修訂完善抗震防災(zāi)方面等技術(shù)規(guī)范15項(xiàng),加快城鄉(xiāng)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域等10項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的審批,修訂和制訂住宅、城市軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范15項(xiàng)。

為適應(yīng)拉動(dòng)內(nèi)需的形勢(shì)要求,重點(diǎn)制定為政府投資工程計(jì)價(jià)服務(wù)的定額、指標(biāo),加強(qiáng)工程實(shí)施階段計(jì)價(jià)行為的監(jiān)管。繼續(xù)推進(jìn)造價(jià)咨詢企業(yè)和造價(jià)工程師的準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)與管理。開展相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和貫徹,適時(shí)開展標(biāo)準(zhǔn)使用情況的督察活動(dòng)。

強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目管理的動(dòng)態(tài)跟蹤

為做好標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)管理,我司對(duì)*年以前下達(dá)制定修訂計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理,對(duì)延期項(xiàng)目進(jìn)行整改,逐步形成激勵(lì)和約束機(jī)制,保證編制工作有序開展。在把*年前標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審中需修訂的45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)列入2009年計(jì)劃的同時(shí),我司對(duì)*年至2003年批準(zhǔn)的147標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了復(fù)審,逐步形成標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審、修訂和廢止的良性循環(huán)。

為了確保工程造價(jià)信息有效地為政府宏觀決策和社會(huì)公共服務(wù),按照統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的要求,組織制定全國統(tǒng)一的工程造價(jià)信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)各地建立工程造價(jià)信息的搜集、整理和工作機(jī)制,建立建筑人工、住宅工程和城市軌道、黨政機(jī)關(guān)辦公樓等造價(jià)信息制度。

加大重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫、檢查力度

在進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查機(jī)制的同時(shí),我司將以工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或條文為主要依據(jù),重點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的檢查活動(dòng),通過檢查加大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度,分析標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況,對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的修訂和完善提出意見。

為促進(jìn)社會(huì)建設(shè)的發(fā)展,按照國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的精神,落實(shí)建筑工人“勞有所得”,我司力爭(zhēng)在上半年完成《建設(shè)工程勞動(dòng)定額》的批準(zhǔn)工作,并開展相關(guān)宣傳貫徹培訓(xùn)工作。做好做實(shí)無障礙建設(shè)工作,按照“創(chuàng)新工作機(jī)制、嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)維護(hù)使用、注重創(chuàng)建實(shí)效”開展全國無障礙建設(shè)的要求,組織開展創(chuàng)建100個(gè)全國無障礙建設(shè)城市中期檢查工作,加強(qiáng)創(chuàng)建城市的技術(shù)指導(dǎo)。

推進(jìn)重大課題研究加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)

為了夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)定額的理論基礎(chǔ),我司將繼續(xù)開展基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性課題的研究,完成《工程建設(shè)技術(shù)支撐體系》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督機(jī)制》、《工程造價(jià)咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的國際化》和《中國古代建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等重大課題,大力推進(jìn)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》的起草工作。

組織研究定額測(cè)定費(fèi)改革后工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)展的體制機(jī)制,盡快理順各級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的職能和定位。同時(shí)做好工程總承包對(duì)計(jì)價(jià)提出的新要求,組織有關(guān)單位和專家,開展加強(qiáng)和規(guī)范工程總承包方式下的工程造價(jià)管理的研究,適時(shí)組織修訂《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》部長令,做好標(biāo)準(zhǔn)定額的宣傳工作及英文版翻譯工作。