旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計(jì)劃

時(shí)間:2022-07-03 10:47:49

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2012年,我市旅游工作的總體思路是:立足世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮本土優(yōu)勢(shì),按照“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃要求,緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際海濱旅游度假中心城市的目標(biāo),推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

一、加快構(gòu)建以度假為核心的旅游產(chǎn)品體系,進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

以旅游大項(xiàng)目建設(shè)促發(fā)展,以招商引資強(qiáng)實(shí)力,以產(chǎn)品打造上水平,進(jìn)一步提高旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)推進(jìn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,繼續(xù)加大旅游大項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作力度,定期召開旅游大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì),跟蹤推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游大項(xiàng)目建設(shè)。2012年,重點(diǎn)推進(jìn)81個(gè)旅游大項(xiàng)目建設(shè),項(xiàng)目總投資約1360億元人民幣。

(二)加大旅游招商引資力度。以舉辦2014年世園會(huì)為契機(jī),加大世園會(huì)6個(gè)場(chǎng)館的招商招展力度。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名的旅游投資、管理集團(tuán)的聯(lián)系,圍繞度假、文化、海上、海島以及大型娛樂項(xiàng)目等旅游產(chǎn)品,大力開展招商引資,積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外資金投入我市的旅游大項(xiàng)目建設(shè)。

(三)加快完善以度假旅游為核心的旅游產(chǎn)品體系。全面推進(jìn)度假旅游、海上旅游、觀光旅游、文化旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、節(jié)慶會(huì)展、體育健身等旅游產(chǎn)品體系建設(shè)。重點(diǎn)在度假旅游、海上旅游、文化旅游、郵輪旅游方面有所突破:在度假旅游方面,加快、、等旅游度假區(qū)的開發(fā)建設(shè)。在海上旅游方面重點(diǎn)發(fā)展高檔游船,加快培育海上看、海上演藝、海上餐飲、海上婚慶等旅游產(chǎn)品;完善、等海島旅游設(shè)施,實(shí)現(xiàn)海島旅游突破。在文化旅游方面,大力挖掘旅游文化內(nèi)涵,重點(diǎn)開發(fā)嶗山道教文化資源;加快推進(jìn)港中旅海泉灣演藝項(xiàng)目。在郵輪旅游方面,積極推動(dòng)大港集團(tuán)建設(shè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的郵輪母港,爭(zhēng)取開通更多的國(guó)際郵輪母港航線。

二、以舉辦“三大活動(dòng)”為契機(jī),加大旅游營(yíng)銷工作力度,進(jìn)一步提高城市知名度和影響力

通過舉辦重大節(jié)會(huì)活動(dòng)、開展海內(nèi)外促銷活動(dòng)、加大媒體宣傳、加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外旅游合作等方式,擴(kuò)大城市知名度和美譽(yù)度,吸引更多的海內(nèi)外游客來青旅游,提高旅游效益。

(一)積極辦好“三大活動(dòng)”

一是舉辦“2012中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)”。2012國(guó)內(nèi)旅交會(huì)是由國(guó)家旅游局和省政府共同主辦的全國(guó)旅游行業(yè)內(nèi)最大的交易會(huì),將于2012年4月13日-15日在我市舉辦,我們將借助這一平臺(tái)將大力宣傳我市的旅游資源和產(chǎn)品,進(jìn)一步提升城市的知名度和影響力。

二是舉辦中美省州旅游局長(zhǎng)合作發(fā)展對(duì)話會(huì)議。該會(huì)議被稱為中美旅游業(yè)峰會(huì),由國(guó)家旅游局和美國(guó)旅游協(xié)會(huì)共同主辦,定于2010年9月17—19日在我市舉辦。屆時(shí),將有來自美國(guó)50個(gè)州和中國(guó)31個(gè)省的旅游局長(zhǎng)以及中美兩國(guó)旅游企業(yè)的代表參加會(huì)議。

三是舉辦國(guó)際航協(xié)公路馬拉松比賽。定于2012年10月10-14日在我市舉辦,屆時(shí)將有世界范圍內(nèi)的航空協(xié)會(huì)會(huì)員3000人左右參加,在直接拉動(dòng)我市入境游客數(shù)量的同時(shí),進(jìn)一步提升我市的國(guó)際知名度。

另外,要繼續(xù)辦好國(guó)際啤酒節(jié)、國(guó)際海洋節(jié),以及北宅櫻桃節(jié)、大澤山葡萄節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)。

(二)加大海內(nèi)外旅游營(yíng)銷工作力度

一是加強(qiáng)國(guó)內(nèi)旅游營(yíng)銷。以“創(chuàng)新方式,產(chǎn)品主打”為指導(dǎo),以等作為重點(diǎn)客源市場(chǎng),組織參加北方(太原)旅游交易會(huì)、國(guó)際(上海)旅游交易會(huì)。赴國(guó)內(nèi)20個(gè)重點(diǎn)城市開展促銷活動(dòng);辦好“好客賀年會(huì)—心動(dòng)之旅”活動(dòng),打造冬季旅游品牌。

二是加強(qiáng)海外市場(chǎng)開發(fā)。以“細(xì)分市場(chǎng)、培育品牌”為重點(diǎn),組織赴日韓、港臺(tái)、東南亞、俄羅斯和歐美五大海外客源市場(chǎng)促銷活動(dòng);舉辦韓國(guó)游客高爾夫比賽、登山比賽和日本游客健步行活動(dòng),吸引更多的日韓游客來青參加休閑旅游活動(dòng);推進(jìn)與境外重點(diǎn)客源地旅游機(jī)構(gòu)和協(xié)會(huì)的合作,拓寬合作領(lǐng)域,參加TPO年會(huì)和東亞經(jīng)濟(jì)交流推進(jìn)機(jī)構(gòu)第八屆旅游分會(huì)。

(三)強(qiáng)化媒體旅游宣傳促銷工作

加大網(wǎng)絡(luò)等新興媒體宣傳力度,在樂途、網(wǎng)易等國(guó)內(nèi)知名網(wǎng)站進(jìn)行旅游形象和產(chǎn)品宣傳。繼續(xù)與報(bào)業(yè)集團(tuán)、廣電集團(tuán)、半島都市報(bào)社開展旅游宣傳戰(zhàn)略合作。與國(guó)家旅游局駐外辦事處合作,在日韓等主要客源市場(chǎng)投入廣告宣傳。積極開展2014世園會(huì)營(yíng)銷宣傳。繼續(xù)開展媒體記者和旅行商來青采風(fēng)活動(dòng)。

(四)加強(qiáng)政策支持力度。對(duì)來青郵輪、包機(jī)、專列,開通新航線,以及海外游客、淡季游客等,給予獎(jiǎng)勵(lì),大力發(fā)展入境旅游和淡季旅游

通過這些措施,大力提升我市在國(guó)內(nèi)外的影響力,吸引更多的國(guó)內(nèi)外游客,力爭(zhēng)完成旅游總收入767億元人民幣,增長(zhǎng)15%以上。

三、完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)城市旅游公共服務(wù)功能

加強(qiáng)旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、公共信息服務(wù)、集散服務(wù)、旅游交通、旅游公廁等設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)旅游公共服務(wù)功能,提高市民和游客滿意度和舒適度。

(一)完善旅游引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。制定出臺(tái)《市規(guī)范設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí)工作方案》,在全市主要路網(wǎng)設(shè)置旅游景區(qū)引導(dǎo)標(biāo)識(shí);在重點(diǎn)旅游區(qū)域設(shè)置旅游燈箱地圖;在景區(qū)點(diǎn)、酒店等旅游服務(wù)場(chǎng)所設(shè)置四國(guó)文字的標(biāo)識(shí)和中英文道路雙語指示牌,進(jìn)一步提升旅游目的地標(biāo)識(shí)功能,滿足日益壯大的自助游、自駕游等旅游需求。

(二)完善旅游公共信息服務(wù)系統(tǒng)。完善全市旅游公共信息服務(wù)中心的信息、咨詢、投訴、營(yíng)銷、指揮調(diào)度等功能,建立健全公共服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。在重點(diǎn)旅游區(qū)域增設(shè)6路高清視頻線路。在重要游客集散區(qū)建立6個(gè)以上功能齊全的旅游咨詢服務(wù)中心(點(diǎn)),形成比較完善的旅游咨詢服務(wù)系統(tǒng)。

(三)建立完善旅游觀光交通服務(wù)系統(tǒng)。進(jìn)一步完善以為旅游散客服務(wù)為主的旅游觀光巴士服務(wù)功能,適當(dāng)增加旅游觀光巴士線路。

(四)完善城市旅游區(qū)公廁設(shè)施。落實(shí)旅游廁所獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼措施,推進(jìn)城市、旅游區(qū)周邊及停車場(chǎng)周圍公廁建設(shè),增加公廁和流動(dòng)廁所數(shù)量;開展景區(qū)內(nèi)廁所升級(jí)改造達(dá)標(biāo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)A級(jí)旅游景區(qū)星級(jí)廁所達(dá)標(biāo)率為100%,提升公廁管理水平。

四、推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量

以推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提高從業(yè)人員素質(zhì),完善安全監(jiān)管體系,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。

(一)繼續(xù)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化推廣工作。在全市涉旅行業(yè)中全面推行旅游標(biāo)準(zhǔn)化,規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,提升服務(wù)質(zhì)量,培育打造一批旅游服務(wù)品牌。

(二)組織開展游客滿意度調(diào)查工作。與中國(guó)旅游研究院合作,委托第三方對(duì)我市游客滿意度進(jìn)行定期調(diào)查,及時(shí)改進(jìn)發(fā)現(xiàn)的問題,促進(jìn)我市旅游服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

(三)進(jìn)一步規(guī)范旅游從業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)景區(qū)(點(diǎn))、星級(jí)飯店服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。探索建立導(dǎo)游員信用評(píng)價(jià)體系和導(dǎo)游員退出制度,探索建立導(dǎo)游員薪酬保障機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范導(dǎo)游服務(wù)公司經(jīng)營(yíng)行為,提高導(dǎo)游員管理水平。

(四)強(qiáng)化旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作。舉辦酒店外語達(dá)標(biāo)考試等培訓(xùn)班,導(dǎo)游員年審、新導(dǎo)游員崗前和導(dǎo)游員等級(jí)考試培訓(xùn)班,打造“金牌導(dǎo)游員”隊(duì)伍。積極探索建立旅游人才信息交流平臺(tái),著力解決旅游人才隊(duì)伍存在的“總量不足,結(jié)構(gòu)失衡”的問題。

(五)進(jìn)一步完善旅游安全監(jiān)管體系。建立完善旅游企業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、事故防范及安全預(yù)警機(jī)制;組織開展安全演練活動(dòng),不斷提升安全應(yīng)急處置能力;深入開展旅游安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)檢查活動(dòng),嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。

五、加強(qiáng)旅游環(huán)境綜合整治,進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、條塊結(jié)合、部門協(xié)作、綜合整治”的原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,加大旅游環(huán)境秩序監(jiān)管工作力度,著力優(yōu)化旅游市場(chǎng)環(huán)境。

(一)進(jìn)一步優(yōu)化海上旅游秩序。制定出臺(tái)管理辦法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),開展專項(xiàng)整治活動(dòng),著力解決海上游艇破舊、衛(wèi)生狀況較差、秩序亂等問題。

(二)規(guī)范“一日游”市場(chǎng)秩序。研究制定“一日游”管理辦法,開展綜合檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)治理無營(yíng)運(yùn)資質(zhì)車輛、非法旅行社和無證導(dǎo)游,以及不法商戶亂收費(fèi)等擾亂旅游市場(chǎng)秩序的行為。

(三)進(jìn)一步優(yōu)化景區(qū)點(diǎn)旅游秩序。綜合整治旅游風(fēng)景區(qū)、城市廣場(chǎng)及周邊的旅游環(huán)境秩序,重點(diǎn)清理游商浮販、亂設(shè)攤點(diǎn)和強(qiáng)索強(qiáng)賣等經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)旅游城市良好形象。

(四)妥善高效處理游客投訴。發(fā)揮12301旅游熱線咨詢投訴功能,完善旅游監(jiān)察質(zhì)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),細(xì)化旅游投訴糾紛調(diào)解程序,規(guī)范行政處罰運(yùn)行工作,高效處理游客投訴,確保投訴處結(jié)率達(dá)到98%以上。