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2012年，是深入貫徹落實十七屆三中全會精神，開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面的關鍵年。全市畜牧獸醫(yī)工作總的指導思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把建設社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務，把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展設施畜牧業(yè)、品牌畜牧業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)和外向型畜牧業(yè)，增強畜牧業(yè)抗風險能力、國際競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

目標任務：2012年，全市肉蛋奶總產(chǎn)量完成28.5萬噸，牧業(yè)產(chǎn)值達到16.5億元，牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重提高2個百分點；重大動物疫病防控能力進一步增強，畜產(chǎn)品質(zhì)量逐步提高，動物性食品更加安全。

工作指導上著重把握以下幾點：一是突出“三個重點”：突出抓好畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力；突出抓好重大動物疫病防控，力爭繼續(xù)保持全市無疫狀態(tài)；突出抓好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證讓群眾吃上放心肉蛋奶。二是堅持“四個協(xié)調(diào)”：堅持畜牧業(yè)飼養(yǎng)、加工、銷售、供應協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持畜牧業(yè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)村發(fā)展、城市經(jīng)濟、社會生活協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持畜牧業(yè)與自然環(huán)境、生態(tài)建設協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持畜牧業(yè)與國內(nèi)外兩種資源、兩個市場協(xié)調(diào)發(fā)展。三是力求“五個突破”：大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，力求畜牧養(yǎng)殖方式實現(xiàn)新突破；大力發(fā)展畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織，力求生產(chǎn)組織形式實現(xiàn)新突破；搞好資源綜合利用，治理畜禽養(yǎng)殖污染，力求畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力實現(xiàn)新突破；落實好畜牧業(yè)政策保險，力求畜牧業(yè)抗風險能力實現(xiàn)新突破；加快科技興牧步伐，推進標準化養(yǎng)殖，力求國際競爭能力實現(xiàn)新突破。

一、加快畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高綜合生產(chǎn)能力

堅持以國際、國內(nèi)兩個市場為導向，在穩(wěn)定豬、雞生產(chǎn)的基礎上，大力發(fā)展高效節(jié)糧型畜禽，加快食草動物肉牛、肉羊發(fā)展，重點做大肉兔產(chǎn)業(yè)，合理引導野豬、狐貍、貂、貉、鹿等特種養(yǎng)殖，抓好生豬、肉兔、肉雞、蛋雞、肉牛、肉羊、奶牛、特種動物八大產(chǎn)業(yè)基地建設。認真落實生豬、奶牛補貼和保險政策，保障主要畜產(chǎn)品有效供給。準確把握生產(chǎn)動態(tài)，建立生產(chǎn)預警機制，適時組織生產(chǎn)，穩(wěn)步提高畜禽存欄量和畜禽產(chǎn)品產(chǎn)量。大力培育和引進具有高產(chǎn)性能的畜禽品種，科學合理地引導農(nóng)戶普及飼養(yǎng)。

二、加快完善現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高產(chǎn)業(yè)化水平

1、加快畜牧業(yè)養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。積極爭取各級政策、資金扶持，通過行政推動、政策催動、龍頭帶動、市場拉動和服務助動，以加工企業(yè)為龍頭，以規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)為基礎，以示范園區(qū)為輻射，大力發(fā)展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

2、抓好畜牧龍頭企業(yè)培育。按照“扶優(yōu)、扶強”的原則，通過政策鼓勵、資金扶持等方式，重點培育一批生產(chǎn)技術水平高、經(jīng)營管理水平高、產(chǎn)品附加值高的畜牧龍頭企業(yè)，下大力氣做大做強生豬、肉雞、肉兔三大產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。鼓勵龍頭企業(yè)采用“合作辦場，承包經(jīng)營，風險獨擔，讓利于民”的辦法，建設規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)，大力推廣“公司+小區(qū)+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖模式，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

3、抓好合作經(jīng)濟組織建設。依托技術服務部門、龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶，抓好畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織的建設與完善，大力推行“龍頭+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，切實提高畜禽養(yǎng)殖戶的抗風險能力和畜牧生產(chǎn)的組織化程度。

三、加快畜牧業(yè)科技進步和創(chuàng)新，提高科技化水平

1、大力實施科教興牧工程。采取多種形式，開展畜牧獸醫(yī)科技人員技術培訓和新型農(nóng)民從業(yè)人員培訓，提高科技人員素質(zhì)和從業(yè)人員的技術水平。

2、抓好先進實用技術推廣。進一步深化“科技聯(lián)戶”制度，深入開展“興牧富民”品牌創(chuàng)建活動，切實搞好畜牧科技服務。大力推廣使用綠色、安全、高效、低耗、環(huán)保飼料和飼料添加劑，加快高效養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)、疫病綜合防制等先進高效實用技術的示范推廣步伐。

3、大力實施畜禽良種工程。健全良種推廣服務體系，完善80個配種站（點）建設，建立市、鎮(zhèn)、村三級人工授精服務網(wǎng)絡，年內(nèi)改良生豬4.6萬頭、肉牛2萬頭、肉羊2萬只，搞好瑯琊雞地方品種保種選育，積極引進推廣國內(nèi)外優(yōu)良畜禽品種，有效地改善畜禽品種質(zhì)量，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供良種支撐。

四、加快推進畜牧業(yè)標準化建設，提高標準化水平

1、推進畜牧業(yè)標準化生產(chǎn)。鼓勵發(fā)展各類標準化養(yǎng)殖小區(qū)，逐步推進養(yǎng)殖業(yè)“退村入?yún)^(qū)”，實行健康養(yǎng)殖。堅持高起點、高標準規(guī)劃建設標準化的養(yǎng)殖基地、生產(chǎn)車間，大力推廣標準化的生產(chǎn)技術、管理經(jīng)驗，制定標準化的操作規(guī)程，生產(chǎn)標準化的畜禽產(chǎn)品。

2、完善畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。抓好動物疫病預防控制中心建設和實驗室認證工作，配備三聚氰胺檢測儀器設備，提高飼料和生鮮奶中“三聚氰胺”等有毒有害化學物質(zhì)的監(jiān)測能力和水平，使我市動物疫病和藥物殘留的檢測工作躍上新臺階。

3、抓好畜牧業(yè)品牌建設。積極組織畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織開展無公害產(chǎn)地和畜產(chǎn)品品牌認證、商標注冊，力爭品牌認證和商標注冊實現(xiàn)新突破。重點培育本地優(yōu)勢畜產(chǎn)品，提高我市畜產(chǎn)品的國際市場信譽和市場核心競爭力。做大做強康大“嘉府”肉兔品牌，三年內(nèi)把我市建成全國有競爭力的肉兔加工、出口基地。

五、加快推進畜牧業(yè)生態(tài)建設，提高可持續(xù)發(fā)展能力

1、發(fā)展循環(huán)型畜牧業(yè)經(jīng)濟。大力推廣發(fā)酵床生態(tài)養(yǎng)豬法，力爭三年內(nèi)全市生豬生產(chǎn)普及發(fā)酵床養(yǎng)豬技術，打造成全國最大的生態(tài)養(yǎng)豬基地之一；大力推廣農(nóng)作物秸稈青貯氨化技術，實現(xiàn)農(nóng)作物秸稈“過腹還田”；大力推廣高產(chǎn)牧草種植、林地養(yǎng)雞、林地養(yǎng)兔等生態(tài)養(yǎng)殖模式，促進種養(yǎng)結(jié)合、林牧結(jié)合，積極構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。

2、搞好養(yǎng)殖糞污無害化處理。所有規(guī)模養(yǎng)殖場必須建設糞污處理發(fā)酵池，積極推進畜禽糞便污物無害化處理及綜合利用設施建設，提高養(yǎng)殖業(yè)設施化水平，推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展。

六、加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，提高質(zhì)量安全水平

1、抓好重大動物疫病防控。繼續(xù)搞好無疫區(qū)示范區(qū)建設，認真做好動物疫病普查與監(jiān)測，掌握疫情動態(tài)。積極開展春、秋兩季重大動物疫病強制免疫與消毒工作，確保應免畜禽免疫密度、消毒面、掛標率、免疫持證率、免疫登記率達到五個100％。

2、開展奶站專項整治行動。建立奶牛飼養(yǎng)、鮮奶銷售監(jiān)管機制，嚴格實行奶?！敖】悼ā焙蜕r乳收購許可制度，堅決杜絕在生鮮牛奶生產(chǎn)、收購環(huán)節(jié)違法添加三聚氰胺等有害化學物質(zhì)。

3、加強獸藥飼料行業(yè)監(jiān)管。加強獸藥和獸用生物制品監(jiān)管，對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營單位實行規(guī)范化管理，全面整治獸藥及藥物添加劑市場，堅決依法查處違法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用違禁獸藥、假劣獸藥的行為。加大對飼料及飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督執(zhí)法力度，堅決杜絕飼料產(chǎn)品中添加“瘦肉精”、萊克多巴胺、三聚氰胺等違禁藥物。

4、抓好種畜禽監(jiān)督管理。認真貫徹落實《畜牧法》和《種畜禽管理條例》，進一步加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營單位和配種站（點）持證經(jīng)營率達到100%，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

5、加大動物檢疫監(jiān)督力度。在100％確保生豬定點屠宰、集中檢疫的基礎上，加大動物及其產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫、出縣境檢疫工作的監(jiān)督檢查力度，嚴格按程序?qū)嵤z疫，確保動物性食品食用安全。