審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

時(shí)間:2022-05-12 03:36:00

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審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃

20*年,全州審計(jì)工作以州黨委十屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和自治區(qū)審計(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“二十字”審計(jì)工作方針,圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能、防止濫用權(quán)力、增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力,認(rèn)真全面履行憲法和法律賦予的職責(zé),監(jiān)督財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益性,在推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮重要作用。圍繞審計(jì)的總體目標(biāo),進(jìn)一步加大預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等重點(diǎn)部門,重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督力度。進(jìn)一步提高質(zhì)量,講求實(shí)效。進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的分析、研究,提高審計(jì)信息、要情反映和審計(jì)專題報(bào)告的質(zhì)量,更好地為黨委和政府宏觀決策提供依據(jù)。

從自治州實(shí)際出發(fā),安排計(jì)劃詳見附表。具體安排如下:

一、財(cái)政審計(jì)

(一)自治州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。

1.20*年度州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。以推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革,提高財(cái)政資金使用效益,完善財(cái)政體制為目標(biāo),重點(diǎn)審計(jì)和了解部門預(yù)算、非稅性收入,國(guó)庫集中支付和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付等項(xiàng)改革實(shí)施的完整性和有效性;部門預(yù)算和國(guó)庫集中支付主要檢查其完整性和預(yù)算控制的有效性,財(cái)政轉(zhuǎn)移支付主要檢查其確定的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),以及實(shí)施效果;從預(yù)算資金的分配和使用入手,檢查財(cái)政資金的使用效益。并對(duì)財(cái)政局本級(jí)及所屬二、三級(jí)單位的部門預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支與管理情況進(jìn)行審計(jì)。由財(cái)政審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,于6月底完成,提交預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)兩個(gè)報(bào)告。

2.20*年度阿拉山口管委員預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)。作為州本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)的內(nèi)容,由財(cái)政審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,于6月底完成。

3.自治州地稅局稅收征管情況審計(jì)。以規(guī)范稅收管理,加強(qiáng)稅收征管為目標(biāo),重點(diǎn)對(duì)稅收政策執(zhí)行、稅收征管情況進(jìn)行審計(jì)。結(jié)合審計(jì)開展某個(gè)行業(yè)或某項(xiàng)稅種的稅源調(diào)查,從源頭上發(fā)現(xiàn)稅收征管工作的漏洞。此項(xiàng)目為計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目。由財(cái)政審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,于5月底前完成。

各縣市要依照<<審計(jì)法>>的規(guī)定,切實(shí)履行預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)職責(zé),做好本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)工作,并及時(shí)提交兩個(gè)報(bào)告。

(二)財(cái)政決算審計(jì)

圍繞促進(jìn)地方政府財(cái)政管理的目標(biāo),對(duì)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政決算的真實(shí)合法情況進(jìn)行審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)混庫截留自治州收入、擠占挪用專項(xiàng)資金等問題,促進(jìn)縣(市)政府加強(qiáng)財(cái)政管理。

州局對(duì)*市政府20*年度財(cái)政決算及其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì),并延伸1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由財(cái)政審計(jì)科組織實(shí)施,于7月份完成。各縣市自行選定1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果于10月底前上報(bào)州審計(jì)局。

二、政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)

針對(duì)自治州投資規(guī)模日益擴(kuò)大、建設(shè)項(xiàng)目管理尚不規(guī)范的實(shí)際,審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)深入開展投資項(xiàng)目竣工決算審計(jì),重點(diǎn)反映建設(shè)項(xiàng)目審批立項(xiàng)、資金到位和使用、招投標(biāo)、竣工結(jié)算中違規(guī)審批、逃避招投標(biāo)和政府采購、挪用資金、高估冒算虛增工程造價(jià)以及決策失誤造成重大損失浪費(fèi)等問題。進(jìn)一步開展跟蹤審計(jì),擴(kuò)大委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)的范圍和數(shù)量,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量的控制。

州局確定的審計(jì)項(xiàng)目主要有:州體育館和博物館工程建設(shè)項(xiàng)目、阿拉山口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金工程竣工決算審計(jì)、抗震安居工程專項(xiàng)資金審計(jì)、州機(jī)關(guān)事務(wù)局20*年度基本建設(shè)工程結(jié)算審計(jì)和賽管委基本建設(shè)工程決算審計(jì)。其中:農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程專項(xiàng)資金工程竣工決算審計(jì)進(jìn)入自治區(qū)審計(jì)公告項(xiàng)目,阿拉山口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目委托中介機(jī)構(gòu)開展審計(jì),努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審計(jì)與效益審計(jì)的有機(jī)結(jié)合。以上項(xiàng)目由投資審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施。

各縣市審計(jì)局要充分重視此項(xiàng)工作,結(jié)合本地實(shí)際情況,積極開展政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)。

三、專項(xiàng)資金審計(jì)和審計(jì)調(diào)查

1.扶貧開發(fā)項(xiàng)目審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。該項(xiàng)目作為自治區(qū)年度審計(jì)公告項(xiàng)目。對(duì)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣(市)20*年扶貧開發(fā)項(xiàng)目資金進(jìn)行審計(jì)。審查、評(píng)價(jià)扶貧專項(xiàng)資金在分配、管理、投入和使用方面的真實(shí)、合法、效益情況,反映存在的問題,分析原因,落實(shí)責(zé)任,有針對(duì)性地提出建議,充分發(fā)揮扶貧專項(xiàng)資金的作用。行政事業(yè)審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,于20*年10月底前完成匯總上報(bào)工作。

2.農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行和資金的管理、使用及效益情況。行政事業(yè)審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,于20*年3月底前完成。

3.企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金、失業(yè)保險(xiǎn)基金、工傷保險(xiǎn)基金、生育保險(xiǎn)基金和企業(yè)年金的專項(xiàng)審計(jì)。該項(xiàng)目為審計(jì)署統(tǒng)一項(xiàng)目,自治區(qū)審計(jì)廳將實(shí)行公告,州局并將此作為計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目。州局行政事業(yè)審計(jì)科負(fù)責(zé)對(duì)州社會(huì)保險(xiǎn)管理局的審計(jì),縣(市)審計(jì)局對(duì)縣(市)社會(huì)保險(xiǎn)管理局的審計(jì),審計(jì)的內(nèi)容、重點(diǎn)、完成時(shí)間等按審計(jì)廳統(tǒng)一方案實(shí)行。

4.行政事業(yè)單位審計(jì)。州文化體育局、機(jī)關(guān)事務(wù)局財(cái)務(wù)收支審計(jì),由行政事業(yè)審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,分別于20*年6月底和11月底前完成。州總工會(huì)財(cái)務(wù)收支審計(jì),由經(jīng)貿(mào)審計(jì)科完成,于20*年7月底完完成。

5.退牧還草專項(xiàng)資金審計(jì)。該項(xiàng)審計(jì)納入自治區(qū)年度審計(jì)公告項(xiàng)目。通過審計(jì)退牧還草專項(xiàng)資金,摸清資金管理使用的整體情況,揭露各級(jí)資金使用部門職責(zé)不清、決策失誤、資金渠道不順等造成的擠占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、損失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)改善宏觀管理,建立和完善相關(guān)法規(guī)制度,提高資金使用效益。財(cái)政審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,于20*年10月底前上報(bào)匯總報(bào)告。

6.縣(市)審計(jì)局財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)。行政事業(yè)審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,于4月15日前完成。

四、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)

繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質(zhì)量、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,突出審計(jì)重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)有資金分配權(quán)、行政審批權(quán)、處罰權(quán)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì),監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政觀、科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和廉潔從政觀的落實(shí)情況。州局將堅(jiān)持任中審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合,根據(jù)自治州黨委組織部的安排,組織實(shí)施對(duì)州電大、賽管委、廣播電視局、司法局、農(nóng)機(jī)局、計(jì)生委等部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),其中計(jì)生委審計(jì)項(xiàng)目為計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目。由經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,于8月底前完成。

縣市審計(jì)機(jī)關(guān)要按照當(dāng)?shù)攸h委、政府和組織部門的安排開展此項(xiàng)工作。要多與組織部門溝通,根據(jù)現(xiàn)有的人力資源合理確定項(xiàng)目數(shù)量,保證質(zhì)量,防范風(fēng)險(xiǎn)。

五、國(guó)外援貸款項(xiàng)目審計(jì)和企業(yè)審計(jì)

根據(jù)審計(jì)廳的授權(quán),今年繼續(xù)實(shí)施的世行貸款項(xiàng)目有:衛(wèi)九艾滋病/性病子項(xiàng)目、衛(wèi)九婦幼保健子項(xiàng)目、衛(wèi)十結(jié)核病防治項(xiàng)目、新疆畜牧業(yè)發(fā)展項(xiàng)目(交叉審計(jì)哈密地區(qū)畜牧發(fā)展項(xiàng)目)。由財(cái)政審計(jì)科負(fù)責(zé)實(shí)施,按照審計(jì)廳的方案及時(shí)完成并上報(bào)審計(jì)結(jié)果。

六、其他項(xiàng)目審計(jì)

1.授權(quán)審計(jì)項(xiàng)目。按照審計(jì)廳的統(tǒng)一要求,今年開展對(duì)工商系統(tǒng)預(yù)算執(zhí)行和財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況審計(jì),此項(xiàng)目為計(jì)算機(jī)審計(jì)項(xiàng)目。由州局經(jīng)貿(mào)審計(jì)科完成,于20*年5月底前上報(bào)報(bào)告。