國(guó)稅系統(tǒng)工作總結(jié)
時(shí)間:2022-09-04 11:16:00
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**年是**開(kāi)局之年,全省國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨的**精神,按照總局的各項(xiàng)工作部署,落實(shí)江蘇國(guó)稅發(fā)展“一二四”工作思路,振奮精神,真抓實(shí)干,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,為**江蘇國(guó)稅發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、強(qiáng)化稅收分析評(píng)估,狠抓稅源稅基管理,國(guó)稅收入邁上新臺(tái)階
認(rèn)真貫徹全國(guó)稅源管理工作專業(yè)會(huì)議精神,建立省、市、縣局三級(jí)稅收分析體系,省局重點(diǎn)抓好全省和分地區(qū)宏觀稅負(fù)、全省重點(diǎn)稅源企業(yè)行業(yè)稅負(fù)以及“十五”期間我省稅收結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況和發(fā)展趨勢(shì)的分析,全年專題分析報(bào)告27篇。抽取全省20萬(wàn)戶增值稅一般納稅人為樣本,還原企業(yè)免抵等因素,較為準(zhǔn)確地測(cè)算了我省482個(gè)行業(yè)的基礎(chǔ)稅負(fù);利用全國(guó)稅收普查資料了59個(gè)行業(yè)的增值稅稅負(fù)比對(duì)指標(biāo)和32個(gè)工業(yè)行業(yè)的工業(yè)增加值率指標(biāo),加強(qiáng)了對(duì)稅收分析工作的指導(dǎo)。積極開(kāi)展針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)的服務(wù)性調(diào)研,堅(jiān)持寓管理于服務(wù)之中,主動(dòng)深入全省5939戶重點(diǎn)稅源企業(yè),幫助企業(yè)分析查找稅負(fù)偏低的原因,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高納稅遵從度。各地從稅收分析入手,在加強(qiáng)稅源管理方面進(jìn)行了有益的探索。南通市局積極探索運(yùn)行稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,淮安市局探索建立稅源風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,泰州市局建立責(zé)任區(qū)考評(píng)和稅收分析點(diǎn)評(píng)制度,蘇州相城區(qū)局開(kāi)發(fā)應(yīng)用集納稅評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控為主要內(nèi)容的管理應(yīng)用平臺(tái),進(jìn)一步提升了稅源監(jiān)控的整體水平。全省以行業(yè)評(píng)估為重點(diǎn),深化納稅評(píng)估工作。省局建立了9個(gè)行業(yè)評(píng)估參數(shù)指標(biāo)體系,各級(jí)充分利用行業(yè)參數(shù)和第三方信息,開(kāi)展了22個(gè)行業(yè)的評(píng)估,并在全國(guó)率先推行出口退稅評(píng)估軟件,進(jìn)一步提高了納稅評(píng)估的準(zhǔn)確性。組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、廢舊物資進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣異常企業(yè)、增值稅零稅負(fù)申報(bào)企業(yè)、小規(guī)模納稅人超標(biāo)未認(rèn)定企業(yè)等“四項(xiàng)核查”,進(jìn)一步化解了稅收風(fēng)險(xiǎn)。加大對(duì)企業(yè)跨國(guó)關(guān)聯(lián)交易反避稅調(diào)查力度,全年調(diào)整應(yīng)納稅所得額20.3億元,補(bǔ)征企業(yè)所得稅1.62億元,總局專門(mén)轉(zhuǎn)發(fā)了我省加強(qiáng)國(guó)際稅收管理的經(jīng)驗(yàn)。稅源管理的加強(qiáng),有力促進(jìn)了國(guó)稅收入的增長(zhǎng)。全年完成國(guó)稅總收入突破2200億元大關(guān),達(dá)到2288億元;完成國(guó)稅考核收入1868億元,比上年增長(zhǎng)24.9%,增收373億元。全年共辦理出口退稅645.7億元(含免抵調(diào)庫(kù)218.7億元),比上年增長(zhǎng)30.7%,
二、推進(jìn)軟件整合并軌,實(shí)現(xiàn)信息省級(jí)集中,稅收信息化建設(shè)進(jìn)入新階段
按照全國(guó)信息化建設(shè)“一體化”的要求,把推廣運(yùn)用CTAISV2.0作為全面提升我省稅收征管信息化水平的一次重要契機(jī)。在認(rèn)真分析總局綜合征管軟件CTAISV2.0與江蘇國(guó)稅管理信息系統(tǒng)STAIS兩個(gè)軟件的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和業(yè)務(wù)功能優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,揚(yáng)長(zhǎng)避短,做好系統(tǒng)的二次開(kāi)發(fā),形成了具有江蘇國(guó)稅征管特色的CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版,為金稅三期實(shí)現(xiàn)征管系統(tǒng)功能的迭代升級(jí)進(jìn)行了有益的探索。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在蘇州、無(wú)錫試點(diǎn)上線成功的基礎(chǔ)上,按照省局上線實(shí)施方案的統(tǒng)一部署和要求,群策群力,扎實(shí)推進(jìn),做了大量周密、細(xì)致的準(zhǔn)備工作。從10月1日全面啟動(dòng)至11月底短短兩個(gè)月時(shí)間,全省16個(gè)單位全部順利上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了征管數(shù)據(jù)量最大省份的省級(jí)集中,并實(shí)現(xiàn)了防偽稅控?cái)?shù)據(jù)的省級(jí)集中。與此同時(shí),省局及時(shí)組織力量,進(jìn)一步梳理整合、優(yōu)化完善征管流程管理系統(tǒng)和監(jiān)控決策系統(tǒng)的業(yè)務(wù)需求,改造重構(gòu)與CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版接軌的監(jiān)控決策系統(tǒng)功能,在稅收分析、預(yù)警監(jiān)控、報(bào)表處理、批件處理、數(shù)據(jù)等五個(gè)方面為基層數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了技術(shù)支撐。
三、強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法檢查,認(rèn)真查處涉稅案件,稅收法治建設(shè)取得新進(jìn)展
深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,采取人機(jī)結(jié)合的方式開(kāi)展評(píng)議考核,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí);進(jìn)一步深化稅收?qǐng)?zhí)法檢查,圍繞省局年度重點(diǎn)工作部署和重要稅收政策落實(shí)情況,有針對(duì)性地組織開(kāi)展了對(duì)全省14個(gè)省轄市級(jí)局、13個(gè)縣級(jí)局、26個(gè)分局執(zhí)法情況的檢查,共發(fā)現(xiàn)和糾正稅收法制建設(shè)、稅收政策執(zhí)行、稅收征收管理及稅務(wù)稽查等6大類38個(gè)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,防范了稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。大力整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開(kāi)展房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)、郵電通信業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、紡織服裝業(yè)、石油化工業(yè)、大型商業(yè)零售業(yè)等6個(gè)行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)與公安、工商、銀行、海關(guān)等部門(mén)的配合,開(kāi)展了針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)的稅收專項(xiàng)整治工作;嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票和利用其他可抵扣票(證)偷逃稅收、騙取出口退稅、以及利用做假賬、兩套帳和帳外經(jīng)營(yíng)等手段進(jìn)行偷稅的涉稅違法犯罪活動(dòng),重點(diǎn)組織查處了“雷霆一號(hào)”、“利劍二號(hào)”、江陰“6.06”專案等一批重大案件。全年查補(bǔ)稅款合計(jì)18.99億元,其中,查處10萬(wàn)元以上大要案1981件,曝光、公告涉稅案件3322件,移送公安機(jī)關(guān)案件1733件,促進(jìn)了稅收秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
四、改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),切實(shí)搞好“三個(gè)服務(wù)”,稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)作出新貢獻(xiàn)
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、總局轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)管理創(chuàng)新電視電話會(huì)議精神,按照省委省政府加強(qiáng)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的部署和要求,省局機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè),細(xì)化了服務(wù)基層、服務(wù)納稅人、服務(wù)經(jīng)濟(jì)的120項(xiàng)工作措施,幫助基層加強(qiáng)與地方黨政部門(mén)的協(xié)調(diào),正確貫徹組織收入原則,緩解基層經(jīng)費(fèi)困難;在政策實(shí)施和征管工作中加強(qiáng)指導(dǎo),切實(shí)為基層減負(fù)增效。全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)推廣南京市局創(chuàng)建服務(wù)品牌的經(jīng)驗(yàn),全面開(kāi)展以納稅人為中心、以“便捷、高效、熱情”為宗旨的江蘇國(guó)稅服務(wù)e站品牌創(chuàng)建活動(dòng),整合辦稅服務(wù)制度、內(nèi)容、措施,進(jìn)一步優(yōu)化了稅收服務(wù)、提升了國(guó)稅形象,贏得廣泛贊譽(yù)。加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)與管理,完善稅法宣傳和政策咨詢功能,積極打造稅企互動(dòng)、上下互通的“網(wǎng)上江蘇國(guó)稅”??偩謱n}刊發(fā)了我省網(wǎng)站建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),謝旭人局長(zhǎng)、錢冠林副局長(zhǎng)批示予以表?yè)P(yáng)和推廣。以改進(jìn)、完善政策服務(wù)為重點(diǎn),開(kāi)展“千名稅官進(jìn)萬(wàn)戶企業(yè)”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的各類涉稅問(wèn)題;健全基層分局每月稅收法規(guī)、政策宣傳咨詢解讀日制度,提高了稅收宣傳解讀的針對(duì)性和實(shí)效性,全省全年共開(kāi)展宣傳咨詢解讀2000余場(chǎng)次,接受稅收宣傳咨詢解讀的納稅人達(dá)9萬(wàn)多人次。認(rèn)真落實(shí)全國(guó)和省科技創(chuàng)新會(huì)議精神,積極研究制定促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、有利資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及擴(kuò)大再就業(yè)等方面政策的落實(shí)措施,主動(dòng)與省科技廳共商鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的實(shí)施細(xì)則;及時(shí)研究答復(fù)并積極解決我省軟件業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題,抓好促進(jìn)我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策措施的兌現(xiàn)落實(shí),全系統(tǒng)全年認(rèn)真落實(shí)兌現(xiàn)各類稅收優(yōu)惠350億元。
五、推進(jìn)“三化”全面達(dá)標(biāo),打牢“兩基”建設(shè)基礎(chǔ),基層建設(shè)取得新突破
按照基層“三化”建設(shè)“一年抓整合、兩年抓突破、三年抓達(dá)標(biāo)”的要求,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,以征管基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn),完善了“三化”達(dá)標(biāo)評(píng)估驗(yàn)收實(shí)施方案。省、市、縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入基層分局,系統(tǒng)調(diào)研、檢查“三化”建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)情況,把達(dá)標(biāo)驗(yàn)收過(guò)程作為推進(jìn)基層建設(shè)的過(guò)程。各地以基層“三化”考評(píng)驗(yàn)收為契機(jī),強(qiáng)化“兩基”建設(shè)、夯實(shí)征管基礎(chǔ)、提升隊(duì)伍素質(zhì)、爭(zhēng)創(chuàng)一流分局,基層稅收法治化水平、信息化應(yīng)用水平、稅收服務(wù)水平、行政管理水平、隊(duì)伍建設(shè)水平均得到全面提升,基層建設(shè)和管理基礎(chǔ)建設(shè)取得重要進(jìn)展。會(huì)上省局將對(duì)“三化”建設(shè)的30個(gè)基層分局標(biāo)兵、10個(gè)先進(jìn)分局和13個(gè)先進(jìn)縣(市、區(qū))局進(jìn)行表彰。
六、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),實(shí)施“人才興稅”戰(zhàn)略,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了新提升
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新黨章和公務(wù)員法,省局在全體黨員中廣泛開(kāi)展“踐行黨章、敬業(yè)愛(ài)崗、負(fù)重率先、為黨旗添光彩”主題教育活動(dòng);各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)開(kāi)展“創(chuàng)文明機(jī)關(guān),爭(zhēng)當(dāng)人民滿意公務(wù)員”活動(dòng),總結(jié)宣傳身邊人身邊事,樹(shù)立先進(jìn)典型,弘揚(yáng)國(guó)稅精神;以開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育為主線,加強(qiáng)思想政治工作和國(guó)稅文化建設(shè),積極營(yíng)造奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和諧的工作氛圍,鞏固深化了先進(jìn)性教育活動(dòng)成果。認(rèn)真貫徹公務(wù)員法,為公務(wù)員登記和規(guī)范工資制度改革作了深入、細(xì)致的準(zhǔn)備工作。以規(guī)范巡視工作為重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。省局建立健全了巡視工作制度,進(jìn)一步完善了干部選拔工作制度,組織開(kāi)展了對(duì)南京市等6家單位的巡視考察,指導(dǎo)、規(guī)范市局對(duì)縣局班子的巡視工作;交流充實(shí)了5個(gè)省轄市局領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人;接受了總局巡視組和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》檢查組對(duì)省局黨組和我省國(guó)稅系統(tǒng)的巡視和檢查,促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體水平的提升。切實(shí)加強(qiáng)全員教育培訓(xùn),全年舉辦處(科)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、專門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和知識(shí)更新培訓(xùn)班26期,全系統(tǒng)5700多名所得稅、征管、國(guó)際稅收、稽查等業(yè)務(wù)干部參加了總局和省局組織的視頻培訓(xùn);利用我省自主開(kāi)發(fā)的多功能遠(yuǎn)程教育平臺(tái),組織開(kāi)展“六員”培訓(xùn)、崗位達(dá)標(biāo)、“雙百”能手競(jìng)賽等活動(dòng),提高了廣大國(guó)稅干部在崗學(xué)習(xí)、技能練兵的積極性。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真貫徹《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,分解細(xì)化部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任;緊密結(jié)合稅收業(yè)務(wù)工作,以開(kāi)展注銷企業(yè)檢查為突破口,積極實(shí)施效能監(jiān)察;加快落實(shí)懲防體系機(jī)制建設(shè),以治理商業(yè)賄賂和配合檢查機(jī)關(guān)查辦瀆職犯罪專項(xiàng)工作為重點(diǎn),做好信訪和案件查辦工作,促進(jìn)了行風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。