導(dǎo)語：建設(shè)局加強(qiáng)社會治安綜合治理工作意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)社會治安防范工作的意見》等文件的要求，為深入貫徹省、邯鄲市和我市綜治工作會議精神，更好地維護(hù)全系統(tǒng)穩(wěn)定大局，根據(jù)市綜治委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理工作提出如下意見。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善和落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制

基層各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)綜治工作的重要性，切實(shí)把綜治工作擺到重要位置，納入年度計劃，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)起責(zé)任，落實(shí)人員，保障經(jīng)費(fèi)，確保效果。

1、建立健全綜合治理機(jī)構(gòu)?；鶎痈鲉挝灰M(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理的職能作用，健全組織、明確職責(zé)，做到工作有規(guī)劃、過程有檢查。同時，各單位要將綜合治理工作作為一把手工程,積極建立健全內(nèi)部治保小組、創(chuàng)安活動小組、矛盾糾紛調(diào)處小組等綜治組織，明確主管科室，配備得力人員，從方案到落實(shí)，從檢查到考評，做到機(jī)構(gòu)常設(shè)、隊(duì)伍常在、工作常抓，形成層層有人管，事事有人抓的工作格局。確保社會治安綜合治理工作各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，充分發(fā)揮社會治安第一道防線的作用。

2、進(jìn)一步完善綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。要落實(shí)由各單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把綜治工作的考評同領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、職級提升和獎懲相聯(lián)系，同評選先進(jìn)單位、先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)集體掛鉤。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，緊密結(jié)合工作實(shí)際和工作重點(diǎn)，層層簽訂社會治安綜合治理責(zé)任狀，做到橫向到邊，縱向到底。把維護(hù)社會穩(wěn)定的責(zé)任落實(shí)到各單位負(fù)責(zé)人的肩上，嚴(yán)格落實(shí)社會治安綜合治理一票否決制。

二、防微杜漸，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作

1、努力從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾糾紛的發(fā)生。要堅持公正公開，增加透明度，嚴(yán)格辦事程序，提高工作效率；把單位的管理職能、重點(diǎn)工作同人民群眾利益很好地結(jié)合起來，充分考慮對社會穩(wěn)定可能帶來的影響，切實(shí)保護(hù)群眾的切身利益，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

2、要把矛盾糾紛排查調(diào)處作為一項(xiàng)經(jīng)?；?、制度化的工作。對多發(fā)性、社會性的矛盾，要經(jīng)常排查調(diào)處；對難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題要集中排查調(diào)處；對重大矛盾要重點(diǎn)排查調(diào)處，避免矛盾糾紛激化或釀成群體性事件，努力把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

3、堅持信訪形勢分析制度。各單位要堅持一手抓疑難、熱點(diǎn)信訪問題的解決，一手抓防止新問題產(chǎn)生的原則，每月進(jìn)行一次信訪形勢分析例會，針對突出的信訪問題及時采取有效措施，從根本上減少信訪量，維護(hù)正常的社會秩序。

4、強(qiáng)化“三位一體”的職能整合機(jī)制，高度重視行政調(diào)解工作。局建立了行政調(diào)解中心，各單位也要建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，制定矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，以暢通社情民意反映渠道，完善行政調(diào)解和疏導(dǎo)矛盾糾紛的機(jī)制，不斷提高調(diào)解工作的成功率，最大限度地把各類行政糾紛化解在訴訟之前。

三、突出特色，不斷提高建設(shè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建水平

建設(shè)系統(tǒng)的平安創(chuàng)建活動對加快中等城市建設(shè)，構(gòu)建和諧平安*，努力營造北京奧運(yùn)會期間穩(wěn)定的社會環(huán)境具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?；鶎痈鲉挝灰獓@平安創(chuàng)建的總要求，突出重點(diǎn)，體現(xiàn)特色，結(jié)合實(shí)際，大力開展包括平安工地、平安公園、平安小區(qū)在內(nèi)的基層系列平安創(chuàng)建活動。

1、繼續(xù)推進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建活動。建管處、質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理公司等單位，要本著對建設(shè)工程質(zhì)量安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，針對建筑工地存在的各類安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化管理，狠抓整改，不斷提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，嚴(yán)格遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要大力推行施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的自我保障體系，健全每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每個工作崗位的安全生產(chǎn)工作流程，減少安全隱患和漏洞。要大力加強(qiáng)對建筑領(lǐng)域農(nóng)民工的組織管理和教育培訓(xùn)，重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)、職業(yè)道德、衛(wèi)生防疫、操作技能等培訓(xùn)，全面規(guī)范從業(yè)人員的安全生產(chǎn)行為，尤其對新進(jìn)場民工要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，普及安全生產(chǎn)知識，提高安全防范意識和防范能力。要加強(qiáng)建筑工地人員的管理，建立嚴(yán)格的出入工地制度、重要事項(xiàng)報告制度，本著“誰用工、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時掌握工地流動人員的情況。要把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為“平安工地”創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，以《勞動合同法》實(shí)施為契機(jī)，加大專項(xiàng)檢查力度，督促建筑企業(yè)按照法律要求與農(nóng)民工簽訂勞動合同。對拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資等失信行為，進(jìn)一步加大懲戒力度，堅決維護(hù)廣大建筑農(nóng)民工的合法權(quán)益，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

2、繼續(xù)推進(jìn)“平安公園”創(chuàng)建活動。*廣場、西嶺湖公園、白鶴公園和園林處等單位，要結(jié)合自身工作特點(diǎn)，建立治安巡防隊(duì)伍，實(shí)行晝夜24小時值班巡邏，堅持打防結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成“打、防、控”為一體的社會治安防范網(wǎng)絡(luò)，確保單位內(nèi)部和重點(diǎn)要害部位安全無事故。要把平安公園創(chuàng)建與加強(qiáng)內(nèi)部管理工作結(jié)合起來，通過創(chuàng)建活動，使廣場、公園、游園的各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作再上新臺階。

3、繼續(xù)推進(jìn)“平安小區(qū)”創(chuàng)建活動。房管處、開發(fā)公司、一建公司、市政公司等單位要指導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)，主動配合公安機(jī)關(guān)做好維護(hù)小區(qū)社會治安等工作，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。要重點(diǎn)發(fā)揮物業(yè)管理在協(xié)助維護(hù)住宅小區(qū)安全防范工作中的積極作用，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，人防、物防、技防三結(jié)合”的原則，主動協(xié)助公安、消防等有關(guān)部門防范刑事犯罪，防止發(fā)生火災(zāi)、燃?xì)庑孤⒈ǖ葠盒允鹿?；與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街村等單位協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)“平安住宅小區(qū)”創(chuàng)建，促進(jìn)社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和安全度的提高。

質(zhì)監(jiān)站、房管處等單位要切實(shí)履行對住宅房屋安全使用監(jiān)管職責(zé)，保障房屋的安全、合理使用。要通過推動舊住宅區(qū)的整治、危舊房改造，完善小區(qū)安全防范設(shè)施的配套建設(shè)，提高舊住宅區(qū)管理水平，提高安全防范的能力。

規(guī)劃處要指導(dǎo)新建住宅小區(qū)的建設(shè)單位，按照規(guī)劃設(shè)計要求、標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的科技防范設(shè)施和未成年人活動場所。

交易所要本著“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對出租房屋等流動人口落腳點(diǎn)的管理，逐步完善流動人口管理機(jī)制，預(yù)防和控制違法犯罪。

四、強(qiáng)化意識，切實(shí)加強(qiáng)治安防范基礎(chǔ)工作

1、大力開展法制宣傳教育工作，提高治安防范意識。根據(jù)本單位的實(shí)際情況和任務(wù)特點(diǎn)，有針對性地進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，增強(qiáng)安全意識，提高業(yè)務(wù)技能。大力加強(qiáng)普法工作，積極采取社會治安綜合治理與思想作風(fēng)整頓教育相結(jié)合的方法，深入開展以“五五”普法為核心的法制宣傳教育，全面提高干部職工的法制意識和道德水平，有效預(yù)防和減少違法犯罪。

2、加強(qiáng)單位內(nèi)部的安全防范。各單位都要明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部，主管內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，并設(shè)立相關(guān)內(nèi)保組織。加大治安防范工作力度，完善落實(shí)安全保衛(wèi)措施，深入開展“星級平安單位”創(chuàng)建活動，逐步擴(kuò)大創(chuàng)建范圍，努力提高創(chuàng)建工作的質(zhì)量，并不斷探索和深化各種形式的安全防范機(jī)制，確保不發(fā)生治安案件和刑事案件。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)要害部位的安全防范。對關(guān)系國計民生的重點(diǎn)單位和財務(wù)比較集中的要害部位以及車輛等移動目標(biāo)，要在加強(qiáng)人防、物防的同時，必須采取技防措施，加大資金投入安裝使用報警設(shè)備，增強(qiáng)治安防范的科技含量，不斷提高治安防范水平。

五、嚴(yán)格獎懲，進(jìn)一步強(qiáng)化激勵制約機(jī)制

按照市綜治委關(guān)于綜合治理工作考核的有關(guān)規(guī)定和要求，對綜治工作進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收和表彰獎勵，嚴(yán)格落實(shí)考核獎懲制度。一是嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理一票否決制，對符合綜合治理一票否決適用條件的單位及相關(guān)責(zé)任人，要堅決實(shí)施一票否決，取消責(zé)任單位當(dāng)年的評先資格，并取消其單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人當(dāng)年的評先資格。二是違反社會治安綜合治理規(guī)定，造成不必要損失的，對單位主要責(zé)任人和直接責(zé)任人給予批評教育、處罰或者行政處分；構(gòu)成犯罪的移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。三是對綜合治理工作長期落后或發(fā)生重大問題的單位要提出嚴(yán)重警告，對單位主要責(zé)任人進(jìn)行誡免談話，督促其改進(jìn)完善。