審計局審計項目計劃安排意見

時間:2022-11-21 04:42:00

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審計局審計項目計劃安排意見

根據(jù)當前區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,結(jié)合市局下達的審計項目計劃,現(xiàn)將我局20*年度審計項目計劃安排如下:

一、指導思想和總體思路

20*年,全區(qū)審計工作要緊緊圍繞黨的十七大確立的重大戰(zhàn)略部署,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,繼續(xù)堅持“依法審計,服務(wù)大局,圍繞中心,突出重點,求真務(wù)實”的工作方針,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的各項任務(wù),全面履行審計監(jiān)督職責,切實做到立審為公、執(zhí)審執(zhí)民,在加快“富民強區(qū)”、實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建“和諧雨花”中充分發(fā)揮審計的作用。

20*年全區(qū)審計項目計劃安排的總體思路是:以審計創(chuàng)新為動力,以審計質(zhì)量控制為核心,全面審計,突出重點,科學安排審計項目,有效整合審計資源,改進審計手段,創(chuàng)新審計方法,注重審計效果。具體要求:一是緊緊圍繞黨委和政府工作中心,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的重大事項開展審計監(jiān)督。二是圍繞宏觀政策落實,改善民生、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加強節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護等熱點問題,開展有針對性的專項審計調(diào)查,積極推進效益審計,注重從體制、機制、制度建設(shè)和管理層面發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、提出建議,發(fā)揮審計監(jiān)督的建設(shè)性作用。三是積極配置、整合審計資源,提高審計工作效率。樹立科學審計理念,重整改、促公開,實現(xiàn)審計資源和成果利用的最大化。

二、審計項目計劃安排:

根據(jù)上述要求和思路,20*年我局審計項目計劃安排如下:

(一)同級財政預算執(zhí)行情況審計1項

1.財政部門具體組織預算執(zhí)行情況審計。以推進基本公共服務(wù)均等化,完善公共財政體系為目標,以預算執(zhí)行為主線,將部門預算、非稅收入、政府采購和轉(zhuǎn)移支付管理作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化財政支出結(jié)構(gòu)分析,促進區(qū)本級公共財政體系、預算分配和執(zhí)行機制,以及財政管理制度的建立完善,促進財政專項資金的分配公開性、管理科學性和使用合法性,保證財政管理體系完善、制度嚴密、監(jiān)管到位。

2.部門預算執(zhí)行情況專項審計調(diào)查。以促進政府部門依法履行職責,規(guī)范預算管理,提高資金使用效益為目標,重點對專項資金預算分配的科學、合理性,以及管理使用情況進行審計,從現(xiàn)行體制上、機制上分析原因,以促進強化部門預算約束力,提高財政財務(wù)管理水平和資金使用效益。20*年的同級財政預算執(zhí)行審計,除繼續(xù)對財政部門具體組織預算執(zhí)行情況進行審計,還對區(qū)交通局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)水利局、區(qū)市容局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)文化局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)商務(wù)局等單位20*年度部門預算執(zhí)行情況進行審計。

3.財政專項資金審計和審計調(diào)查。以促進規(guī)范專項資金管理,健全制度,提高資金的使用效益為目標,結(jié)合部門預算執(zhí)行審計,重點對農(nóng)村新八件實事專項資金,社會保障專項資金(低保、解困、送溫暖)、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險資金進行審計,對部分街道轉(zhuǎn)移支付專項資金、對開發(fā)區(qū)補助專項資金等進行審計和審計調(diào)查。

完成時間:

1.同級財政預算執(zhí)行情況審計6月份

2.農(nóng)村道路通達工程專項資金審計和審計調(diào)查4月份

3.農(nóng)村教育培訓工程專項資金審計和審計調(diào)查4月份

4.農(nóng)民健康工程專項資金審計和審計調(diào)查4月份

5.農(nóng)村環(huán)境整治工程專項資金審計和審計調(diào)查4月份

6.農(nóng)村文化建設(shè)工程專項資金審計和審計調(diào)查4月份

7.農(nóng)田設(shè)施提升工程專項資金審計和審計調(diào)查4月份

8.農(nóng)民最低生活保障工程專項資金審計和審計調(diào)查4月份

9.同級財政審計結(jié)果報告和審計工作報告6月份

(二)重點工程建設(shè)項目審計7項

20*年繼續(xù)強化重點工程建設(shè)項目的審計。通過審計,重點關(guān)注質(zhì)量效益、節(jié)能降耗、環(huán)境保護問題,促進減少損失浪費和節(jié)約資源、提高投資效益。注意發(fā)現(xiàn)商業(yè)賄賂案件線索并及時移送有關(guān)部門查處,促進從制度上堵塞違法犯罪的漏洞。

根據(jù)20*年我區(qū)重點工程完成情況和《*區(qū)20*年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展奮斗目標》以及《*市政府投資項目審計監(jiān)督暫行辦法》,我局緊緊圍繞城市現(xiàn)代化建設(shè)的要求,加強對固定資產(chǎn)投資項目的審計。20*年我局對荷塘村經(jīng)濟適用房、宋家洼經(jīng)濟適用房、寧南小學進行竣工決算審計,對開發(fā)區(qū)管委會辦公樓工程、江大路板橋新城段工程開展竣工結(jié)算審計。繼續(xù)對花神大廈、開發(fā)區(qū)拆遷安置房等項目開展跟蹤審計,跟蹤檢查建設(shè)資金的落實到位情況,確保財政性資金的安全有效使用。

完成時間待定。

(三)經(jīng)濟責任審計

按照十七大關(guān)于經(jīng)濟責任審計在完善制約和監(jiān)督機制中發(fā)揮重要作用的要求,以促進領(lǐng)導干部樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,全面履行任期經(jīng)濟責任為目標,我局將根據(jù)區(qū)委組織部的委托,積極組織對區(qū)管領(lǐng)導干部開展任期經(jīng)濟責任審計。同時,前移領(lǐng)導干部監(jiān)督關(guān)口,逐步加大任中經(jīng)濟責任審計的比例。在經(jīng)濟責任審計中,圍繞部門的職能職責,重點了解并關(guān)注領(lǐng)導干部任期內(nèi)執(zhí)行財經(jīng)法紀、重大經(jīng)濟決策、事業(yè)投入及發(fā)展、內(nèi)部管理以及領(lǐng)導干部遵守廉政規(guī)定等情況,注意揭露違法亂紀、重大決策失誤、管理嚴重缺位、資金損失浪費、國有資產(chǎn)流失等問題。

具體項目及完成時間待定。

(四)專項審計和審計調(diào)查3項

1.財政支農(nóng)資金專項審計和審計調(diào)查

根據(jù)省廳、市局統(tǒng)一部署,以推動落實社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,促進完善財政支農(nóng)政策和資金管理體制、機制、制度為目標,我局對全區(qū)20*至20*年財政支農(nóng)資金進行專項審計和審計調(diào)查。重點關(guān)注財政支農(nóng)資金是否存在分配不規(guī)范、投向不合理以及未能真正用于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和增加農(nóng)民收入的問題,檢查財政支農(nóng)資金管理使用中有無撥付不及時、擠占挪用、損失浪費、效益低下等問題,促進健全和完善財政支農(nóng)規(guī)章制度,提高管理水平和資金使用效益,分析研究財政支農(nóng)資金的投入結(jié)構(gòu)、資金整合、創(chuàng)新方式,從體制、機制上提出完善財政支農(nóng)資金制度的意見和建議。

完成時間:9月份

2.農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學公用經(jīng)費專項審計調(diào)查

根據(jù)省廳、市局統(tǒng)一部署,以了解全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學公用經(jīng)費的籌集、使用和管理情況,督促各級政府保證農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學公用經(jīng)費投入,規(guī)范和加強農(nóng)村中小學公用經(jīng)費管理,提高財政資金使用效益為目標,我局對全市農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學公用經(jīng)費進行專項審計調(diào)查。重點了解農(nóng)村中小學是否按照規(guī)定的范圍和標準開支公用經(jīng)費,有無超范圍、超標準或違規(guī)使用的問題,地方政府、部門和單位有無截留、滯留、擠占、挪用農(nóng)村中小學公用經(jīng)費的行為。重點關(guān)注農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學有無因財政公用經(jīng)費投入不足而違規(guī)收費或負債運行的情況,以及現(xiàn)行公用經(jīng)費定額標準是否滿足農(nóng)村中小學開展日常教育教學活動及保證學生全面發(fā)展所需的基本開支和活動經(jīng)費開支。

完成時間:9月份

3.“綠色雨花”專項資金跟蹤及專項審計調(diào)查

根據(jù)區(qū)政府安排,對“綠色雨花”專項資金使用管理情況進行跟蹤審計及專項審計調(diào)查。通過審計,了解掌握20*年“綠色雨花”專項資金的使用、管理和效益情況。對資金管理使用中的真實性、合法性、效益性進行審計調(diào)查,促進加強專項資金的管理和提高資金使用效率,保障區(qū)委區(qū)政府“綠色雨花”建設(shè)目標的順利實現(xiàn)。此次審計調(diào)查以20*年度“綠色雨花”專項資金的使用和管理以及“綠色雨花”工程項目實施情況為主要內(nèi)容,重點檢查“綠色雨花”專項資金籌集是否足額、及時,資金使用是否真實、合規(guī),項目計劃是否及時完成,項目及資金管理是否科學、規(guī)范,有無因管理不到位造成損失浪費或加大投資的情況。

完成時間:12月份

(五)效益審計1項

以促進提高資金和項目的效益、效率和效果,減少損失浪費、節(jié)省資源和保護環(huán)境為主要目標,20*年我局將進一步推進效益審計,一是預算執(zhí)行審計、專項資金審計在關(guān)注真實性、合法性基礎(chǔ)上,增加效益審計的內(nèi)容;二是關(guān)注國家宏觀政策措施執(zhí)行情況,促進制度完善落實;三是進一步加大重點工程建設(shè)竣工決算審計力度的同時,積極探索投資項目效益審計。重點關(guān)注投資決策、工程質(zhì)量、項目建設(shè)管理、環(huán)境保護等內(nèi)容,從微觀入手,全局著眼,從完善制度和政策的層面有針對性地提出審計意見和建議,促進增強效益意識、效率意識、節(jié)能意識和環(huán)保意識。

具體項目及完成時間:

寧南小學投資效益審計12月份

(六)強化信息工作領(lǐng)導,提升信息工作水平

各科室要加強信息工作,擴大審計影響,促進審計環(huán)境的優(yōu)化和審計成果的轉(zhuǎn)化,各科室每月報送審計信息不少于1篇,全年不少于12篇,信息采納全年不少于8篇,努力做到每個項目上報一篇信息。