導(dǎo)語：供熱配套費監(jiān)管意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強供熱配套費征收使用的監(jiān)管，提高配套項目質(zhì)量，保護消費者權(quán)益，根據(jù)《市中心城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收使用管理辦法》（《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市公用事業(yè)管理局關(guān)于進一步加強燃氣供熱配套費征收使用監(jiān)管的意見的通知》的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就進一步加強我區(qū)供熱管理范圍內(nèi)配套費征收使用監(jiān)管工作提出如下意見：

一、建設(shè)、開發(fā)單位和個人（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）在我區(qū)供熱管轄范圍內(nèi)新建、擴建、改建的各類建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目）涉及供熱設(shè)施配套建設(shè)的，均應(yīng)當繳納供熱配套費，任何單位和個人不得擅自減、免、緩收。

二、供熱配套費，用于熱源建設(shè)以及熱源至單位用戶閥門井或從熱源至用戶樓前閥門井的管網(wǎng)建設(shè)。

三、我區(qū)供熱管轄范圍內(nèi)的供熱企業(yè)是我區(qū)供熱配套費的收費主體。收費單位要嚴格按照有關(guān)規(guī)定實施收費。

四、我區(qū)供熱管轄范圍內(nèi)的供熱配套費的收費標準按照淄政辦發(fā)〔2008〕114號文件執(zhí)行，各供熱企業(yè)應(yīng)在每月10日前將上月的配套費收支情況報區(qū)公用事業(yè)管理局供熱管理科。

五、供熱企業(yè)按照規(guī)定的建設(shè)程序在批準的經(jīng)營區(qū)域范圍與建設(shè)單位簽訂工程配套建設(shè)協(xié)議。該協(xié)議作為費用繳納、工程配套建設(shè)以及部門監(jiān)管的依據(jù)。

六、供熱配套費專戶存儲核收。

七、配套費監(jiān)管及解控程序

1.供熱企業(yè)在辦理工程立項手續(xù)前，由監(jiān)管部門、銀行和企業(yè)三方簽訂配套費監(jiān)管協(xié)議，供熱企業(yè)收取的供熱配套費存入?yún)f(xié)議銀行專用賬戶，企業(yè)支取使用時須向監(jiān)管部門提出申請并辦理分期解控手續(xù)，資金權(quán)屬和監(jiān)管期間利息歸配套企業(yè)所有。配套費存儲銀行由供熱主管部門選定，銀行同時向監(jiān)管部門作出按規(guī)定付款的承諾。

2.建設(shè)單位和個人憑監(jiān)管部門出具的繳存通知，按照批準或核定的用汽量、建筑面積足額繳納配套費，并在3日內(nèi)及時存入專用賬戶。

3.供熱主管部門負責對供熱配套設(shè)施建設(shè)實行全過程監(jiān)管。供熱企業(yè)按照配套設(shè)施建設(shè)進度，經(jīng)供熱主管部門審核，并報分管區(qū)長批準后，由銀行分期向供熱企業(yè)解控配套費，配套項目竣工后，經(jīng)驗收合格的，企業(yè)繳存的配套費予以全額解控。

4.供熱配套費分以下三個階段進行解控：

（1）配套項目準備階段，解控額度不超過配套費總額的40%。配套單位申請配套費解控應(yīng)提供工程立項批文和《供熱配套費解控申請表》。

（2）配套設(shè)施開工階段，解控額度不超過配套費總額的40%。配套單位申請配套費解控應(yīng)提供《施工許可證》和《供熱配套費解控申請表》。

（3）配套設(shè)施竣工驗收階段，解控額度不超過配套費總額的20%。配套單位申請配套費解控應(yīng)提供《供熱配套費解控申請表》及工程竣工驗收報告和工程備案表。

八、建設(shè)單位在我區(qū)供熱管轄范圍內(nèi)新建、擴建、改建的各類建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目）涉及集中供熱設(shè)施配套建設(shè)的，應(yīng)當在項目規(guī)劃、建設(shè)階段向相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處和區(qū)供熱主管部門申請確定供熱單位并辦理備案手續(xù)；不需要集中供熱設(shè)施配套建設(shè)的建設(shè)項目由建設(shè)單位和相關(guān)鎮(zhèn)、街道辦事處出具關(guān)于該項目不需集中供熱的書面證明材料到區(qū)公用事業(yè)局備案，并由區(qū)公用事業(yè)局出具的準予備案的手續(xù)到住建部門辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，否則住建部門不得辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。

建設(shè)單位應(yīng)當和確定的供熱單位簽訂書面合同，合同必須到區(qū)公用事業(yè)局備案。合同中應(yīng)當約定以下主要事項：

1.開發(fā)建設(shè)單位集中供熱設(shè)施、建筑節(jié)能質(zhì)量責任；

2.開發(fā)建設(shè)單位和供熱單位管理責任等；

3.集中供熱設(shè)施驗收、移交的責任。

九、工程竣工后，涉及集中供熱設(shè)施配套建設(shè)的項目，建設(shè)單位必須組織供熱、施工、監(jiān)理等單位參與建設(shè)項目集中供熱配套設(shè)施建設(shè)的竣工驗收。驗收合格后，建設(shè)單位持參與驗收各方的共同簽署的驗收合格證明文件到區(qū)公用事業(yè)局辦理集中供熱設(shè)施驗收合格備案手續(xù)，建設(shè)單位持區(qū)公用事業(yè)局出具的備案手續(xù)到工程質(zhì)量監(jiān)督單位申請組織工程竣工驗收，否則，工程質(zhì)量監(jiān)督單位不予批準工程驗收、不予出具工程竣工驗收監(jiān)督報告。

十、嚴格標準，強化責任

1.供熱企業(yè)的配套費應(yīng)按規(guī)定實行專戶存儲和計劃管理，各供熱企業(yè)應(yīng)健全財務(wù)管理制度，加強會計核算工作，按照會計制度設(shè)立收費專項賬冊，嚴格按規(guī)定的收支范圍使用，定期向監(jiān)管部門報告收支情況。

2.在專用賬戶外存放配套費、未按規(guī)定存繳配套費的，由監(jiān)管部門會同有關(guān)部門依法查處。

3.配套單位應(yīng)當按照批準的設(shè)計方案進行配套建設(shè)，不得擅自縮減或修改配套項目及其規(guī)模。確需變更的，應(yīng)當按照有關(guān)法律法規(guī)辦理法定變更手續(xù)。

4.供熱配套項目出現(xiàn)漏項、自行降低標準、建設(shè)滯后等問題的，配套費緩期解控或不予解控，由區(qū)供熱主管部門責令限期改正，并按照有關(guān)法律法規(guī)對配套企業(yè)進行處罰。

5.各相關(guān)管理部門要認真履行職責，嚴格把關(guān)。區(qū)紀檢監(jiān)察部門要加強對供熱配套費專戶存儲相關(guān)工作的監(jiān)督檢查，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，追究有關(guān)單位和責任人的責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。