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為認真貫徹落實十八屆中央紀委三次全會、省紀委十三屆四次全會、市紀委三屆四次全會及縣紀委十四屆四次全會精神，進一步推進我局黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，切實改進作風，根據(jù)靖紀發(fā)4號關于印發(fā)《2015年全縣黨風廉政建設工作實施意見》的通知精神,結合我局工作實際,制定如下實施意見。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會和系列講話精神為指導,深入貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神和審計工作會議精神，堅持高舉旗幟、服務大局、改革創(chuàng)新、注重實效的原則，加大反腐倡廉宣傳教育工作力度，為提升審計隊伍素質、履行審計監(jiān)督職責、發(fā)揮免疫系統(tǒng)功能、推進審計事業(yè)科學發(fā)展提供有力的制度保障,為促進我縣經(jīng)濟社會較快發(fā)展提供堅強的紀律保證。

二、主要內容

(一)深入開展反腐倡廉教育,切實筑牢拒腐防變防線

1.深化形勢教育。認真學習中央、省、市、縣紀委全會精神以及審計工作會議精神,引導黨員干部正確認識反腐倡廉形勢，增強抓好反腐倡廉建設工作的責任感和緊迫感。更好的堅持把以人為本、執(zhí)政為民落實到反腐倡廉建設中去,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2.強化黨內法規(guī)教育，進一步增強法紀意識。集中開展以《黨章》、《廉政準則》、《黨內監(jiān)督條例》、《行政監(jiān)察法》、《審計法》等黨政紀條規(guī)的學習教育，加強對干部職工的廉潔從政、遵紀守法教育。深入開展經(jīng)常性教育，加強對黨員干部黨紀國法教育、廉政法規(guī)和從政道德教育，引導黨員干部牢固樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀。建立健全學習制度，定期講廉政黨課,通過組織集中培訓、專題輔導、自學、座談交流等形式，深化教育效果，不斷提升干部職工反腐倡廉的自覺性和自身素質。

3.結合黨的群眾路線教育實踐活動,大力推進廉政文化建設。進一步加強思想道德、職業(yè)道德和廉政文化建設,筑牢審計干部拒腐防變的思想基礎,增強廉政建設“生命線”的意識和執(zhí)行審計紀律的自覺性。

4.從加強正反典型教育入手，結合審計工作實際，組織開展權利教育、警示教育和反腐倡廉教育，認真組織觀看警示教育電教片，對反面典型進行討論剖析，查找違規(guī)違紀違法問題根源，予以警示教育，對審計工作中涌現(xiàn)出來的先進典型和模范的事跡也要進行認真學習，以典型和榜樣的示范帶動作用，推動其爭做廉潔勤政的模范。

5.強化廉政教育，增強廉潔意識。認真落實縣委《關于進一步加強領導干部廉政教育的實施意見》，深入開展黨員干部廉政談話、廉政報告、廉政周志、廉政承諾、審計組廉政回訪“五位一體”的廉政教育活動，不斷提高廉政教育的實效性。

(二)繼續(xù)推進機關懲防腐敗體系建設,深化治本抓源頭工作

進一步貫徹落實上級關于加強黨風廉政建設的指示精神,充分發(fā)揮審計“免疫系統(tǒng)”功能,不斷推進機關懲治和預防腐敗體系建設,建立健全監(jiān)督制約機制,深化從源頭上預防腐敗工作。

1.以保證正確行使審計權力為重點,進一步加強和發(fā)揮機制制度的約束作用。抓好審計組審計現(xiàn)場紀律，進一步發(fā)揮制度在防治腐敗方面的保證作用。

2.加強機關效能建設,切實轉變機關工作作風,推進工作落實。一是全面落實作風建設各項規(guī)定。嚴格執(zhí)行中央關于改進工作作風“八項規(guī)定”和省、市、縣委相關規(guī)定，著力解決文風會風、公務接待、節(jié)慶活動等方面存在的突出問題，厲行勤儉節(jié)約，堅決制止奢侈浪費。組織開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，弘揚“實、高、新、嚴、細”的優(yōu)良作風。二是進一步加強審計監(jiān)督，嚴格控制“三公”經(jīng)費支出，嚴禁以任何借口向服務對象轉嫁公務費用。全體黨員和審計干部要自覺遵守《廉政準則》各項規(guī)定，嚴禁違反規(guī)定干預插手市場經(jīng)濟活動，嚴禁違規(guī)收送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，嚴禁利用職務和職務影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商辦企業(yè)提供便利條件。嚴禁黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜、參與賭博活動。嚴格執(zhí)行住房、車輛配備等有關規(guī)定。三是進一步加大效能監(jiān)察和績效管理工作。深入開展績效管理工作，堅決整治“庸、懶、散、奢”等不良風氣，切實轉變工作作風，提高工作效率。全體黨員干部職工要嚴格執(zhí)行局機關各項規(guī)定，按時上下班，保持團結緊張、嚴肅認真、規(guī)范有序的工作秩序。扎實開展好我局黨的群眾路線教育實踐活動各項工作，切實改進文風會風，加大對作風方面突出問題的整治力度，堅決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。

3.健全機制，深入推進廉政風險防控工作。一是嚴格執(zhí)行機關考勤制度、崗位責任制度、首問責任制度、限時辦結制度等“效能風暴”十項制度，從制度上嚴把紀律關，促進行政效率和服務水平的提高。二是嚴格執(zhí)行公開制度。深化政務公開工作，規(guī)范公開內容。及時在政務公開欄、制度欄、網(wǎng)站上公開信息，把政務公開工作同審計業(yè)務充分結合起來。在審計中，利用審計承諾書、審計公示卡、審計公告等形式，向被審計單位和社會公開審計職責、程序、紀律等相關內容，使審計的全過程置身于社會和被審計單位的監(jiān)督中。三是堅持廉政教育機制。制定局內廉政培訓計劃，健全重大事項報告和廉政談話制度，要求局主要領導每年與班子成員進行廉政談話不少于一次，紀檢組定期不定期對干部職工進行集體廉政談話或個別廉政談話。

(三)進一步落實黨風廉政建設責任制,保證審計權力的正確運行

狠抓紀律作風教育，進一步增強服務意識。要把黨風廉政建設和反腐倡廉工作作為一項重要的政治任務列入重要議事日程,加強領導,落實責任,推進工作。領導干部要以身作則,率先垂范,認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制,以責任制為抓手扎實推進反腐倡廉各項工作。加大對重大違法違規(guī)問題的揭露和查處力度,充分發(fā)揮審計的“免疫系統(tǒng)”功能，為提升全縣反腐倡廉工作水平發(fā)揮積極作用。