耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作意見(jiàn)

時(shí)間:2022-05-19 09:27:17

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耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作意見(jiàn)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策,增強(qiáng)堅(jiān)守耕地紅線意識(shí),按照年初與縣政府簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),將耕地保護(hù)工作納入鄉(xiāng)政府的重要工作議事日程,確保我鄉(xiāng)2015年耕地保有量不減,基本農(nóng)田面積保護(hù)不減的工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。經(jīng)鄉(xiāng)政府辦公會(huì)議研究,現(xiàn)就2015年的耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作意見(jiàn)如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,廣泛宣傳

我鄉(xiāng)將耕地與基本農(nóng)田保護(hù)工作納入政府的重要工作議事日程,成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管?chē)?guó)土及農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的耕地保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)人民政府與各村簽訂耕地及基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。明確各村村主任為耕地保護(hù)第一責(zé)任人,下達(dá)各村耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)面積,落實(shí)耕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并將耕地保護(hù)工作納入干部任期考核的重要依據(jù)之一。

各村民委員會(huì),要充分利用各類(lèi)會(huì)議,廣泛宣傳宣傳耕地及基本農(nóng)田保護(hù)的目的意義、耕地保護(hù)和土地用途管制等法律法規(guī),確保全鄉(xiāng)耕地保有量不減少。

二、健全制度,管理到位

為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),提高廣大人民群眾對(duì)耕地保護(hù)的意識(shí)。鄉(xiāng)政府結(jié)合實(shí)情,要制定相關(guān)制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。一是成立基本農(nóng)田保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出考核辦法和措施。二是制止耕地閑置、撂荒,結(jié)合土地流轉(zhuǎn)的政策,將無(wú)力種植的農(nóng)戶荒地向耕種大戶轉(zhuǎn)包,從而杜絕耕地閑置、荒蕪現(xiàn)象。三是規(guī)范用地管理,無(wú)論是農(nóng)民建房或公益事業(yè)建設(shè)用地,都必須符合土地利用總體規(guī)劃,方可按程序辦理用地審批手續(xù)。四是嚴(yán)格土地巡查制度,鄉(xiāng)政府組建由國(guó)土、農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)組成基本農(nóng)田保護(hù)巡查隊(duì)伍,堅(jiān)持每季度巡查不少于2次,對(duì)巡查的情況做好記錄,在巡查中發(fā)現(xiàn)破壞耕地的行為立即制止,并加大處罰力度。五是認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”政策,落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)一點(diǎn)不少,質(zhì)量一點(diǎn)不降,決不允許擅自將耕地改做非農(nóng)用地這一不可逾越的紅線。六是采取有效的措施,切實(shí)抓好基本農(nóng)田保護(hù)工作。一要對(duì)基本使用進(jìn)行定位、定量、定人的管理模式,每村每組每戶落實(shí)責(zé)任人。二要確定基本農(nóng)田保護(hù)片、保護(hù)塊,層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書(shū),并將基本農(nóng)田地塊登記造冊(cè)。三要責(zé)任明確,分組管理。

三、實(shí)行耕地占補(bǔ)平衡,確保耕地?cái)?shù)量不減

年終對(duì)各村組的耕地及基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的工作進(jìn)行考核匯總,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有耕地保有量不減,基本農(nóng)田保有量不減,確??h政府下達(dá)的耕地保有量。第一,在農(nóng)戶建房新建審批上,堅(jiān)持能改擴(kuò)建的必須改擴(kuò)建,能占非耕地的堅(jiān)決不準(zhǔn)占耕地,建立新建房農(nóng)戶簽訂原宅基地復(fù)耕協(xié)議,并督促?gòu)?fù)耕到位。第二,采取強(qiáng)有力的措施,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),集約用地,減少農(nóng)村建設(shè)用地的實(shí)用面積。第三,將土地開(kāi)發(fā)整治項(xiàng)目列入政府的重要議事日程,保護(hù)2014年開(kāi)發(fā)土地整治成果。第四,積極爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、財(cái)政等部門(mén)的大力支持,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。第五,鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)站要采取各種措施,培育土地質(zhì)量,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益,提高耕種質(zhì)量。

四、加強(qiáng)土地監(jiān)察執(zhí)法力度,防止亂占耕地

全面清理“未批先用”、“一戶多宅”、“批少占多”、“占新不交舊”等違法違規(guī)的宅基地行為。在全鄉(xiāng)認(rèn)真開(kāi)展土地督查執(zhí)法行動(dòng),加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,有效地遏止違法占用耕地案件的勢(shì)頭發(fā)生,確保全鄉(xiāng)耕地和基本農(nóng)田保有量不減。