審計局從嚴治黨主體責任工作意見
時間:2022-03-09 10:15:06
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為了進一步落實全面從嚴治黨主體責任,扎實推進全縣黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,按照黨的和縣紀委全會精神,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就做好2021年度全面從嚴治黨主體責任重點工作提出如下實施意見。
一、總體要求
2021年,要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的和四中全會精神,緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),創(chuàng)新務(wù)實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,不斷鞏固和發(fā)展風清氣正的政治生態(tài)和積極向上的從政干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為淳化脫貧攻堅脫貧摘帽、生態(tài)環(huán)保、追趕超越提供堅強紀律保障。
二、重點工作
今年,縣審計局黨組結(jié)合實際,重點抓好以下6項工作。
(一)認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和黨的精神,不斷加強政治建設(shè),提高政治站位,做到“兩個維護”。
1、全面加強黨的政治建設(shè)。按照“學懂弄通做實”的要求,扎實開展干部全員大培訓(xùn),深刻體悟新時代中國特色社會主義思想和黨的精神的豐富內(nèi)涵和基本要求,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終牢記業(yè)務(wù)之中有政治、工作當中講政治,善于從政治上想問題、作決策、干工作,做到謀事多想政治要求,行事多想政治規(guī)矩,辦事多想政治影響,成事多想政治效果。
2、扎實開展“不忘初心,牢記使命”主題教育。按照上級部署安排,結(jié)合審計局工作實際和干部隊伍建設(shè)實際,認真開展調(diào)查研究,全面摸清實際情況,精心制定工作方案,研究細化工作措施,切實強化工作保障,推進專題教育有力有序有效開展。圍繞運用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨、教育群眾、推動工作這一中心任務(wù),創(chuàng)造性地開展工作,確保專題教育不空不偏,取得實效。
3、嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,嚴格落實“”、民主生活會、組織生活會制度,引導(dǎo)黨員干部在積極健康的黨內(nèi)生活中提高覺悟、淬煉黨性、錘煉黨性。堅持民主集中制原則,按規(guī)矩、按程序、按制度、按集體意志辦事,堅決不能“拍腦袋”決策。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺學習黨章、尊崇黨章、維護黨章、遵守黨章,按照黨章要求辦事,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習為核心的黨中央保持高度一致。
4、嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩。黨的政治紀律和政治規(guī)矩是具體的,不是抽象的,必須落實在具體人和具體事上。始終把紀律規(guī)矩挺在前面,不斷強化紀律意識和規(guī)矩意識,嚴守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律,落實省委講政治、敢擔當、改作風要求,該報告的要報告,該請示的要請示,該會議研究的要會議研究,把黨的紀律規(guī)矩立起來、嚴起來、實起來。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題政治教訓(xùn),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。嚴防“七個有之”,做到“五個必須”,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題。
5、全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。加強政治生態(tài)建設(shè),聚焦政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,整體把握、動態(tài)研判,大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,營造風清氣正的政治生態(tài)和積極向上的從政干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等做人處事原則,保持健康的黨內(nèi)同志關(guān)系,倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系,規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。
(二)選優(yōu)選準干部,配好配強班子,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題
1、加強干部日常監(jiān)管及用人導(dǎo)向。堅持把管政治、管思想、管作風、管紀律統(tǒng)一起來,突出抓好遵守政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹黨中央決策部署、履行“一崗雙責”、執(zhí)行民主集中制等情況的監(jiān)督。全面落實從嚴治黨、從嚴治吏各項要求,著力抓好因私出國(境)審批、外出報備、婚喪嫁娶報備等工作,真正嚴在日常,管在經(jīng)常。深入分析審計、信訪舉報等方面情況,對問題線索緊抓不放,深挖細查。嚴格落實提醒、函詢、誡勉等制度,防止干部小毛病演變成大問題,讓干部知敬畏、存戒懼、守底線。認真貫徹進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈摹兑庖姟?,運用“三項機制”和縣委三個“實施辦法”,堅持政治標準,堅持為了淳化發(fā)展,堅持為了在脫貧攻堅第一線、生態(tài)環(huán)保主陣地、追趕超越主戰(zhàn)場、招商引資最前沿培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、鍛煉干部、選拔干部,旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,樹立重德才、重實績、重公論的選人用人導(dǎo)向。
(三)深挖細查“四風”問題,鞏固拓展落實中央“八項規(guī)定”及其“實施細則”成果
1、著力糾正“四風”問題。堅持把糾正“四風”問題作為鞏固拓展全面從嚴管黨治黨成效的有力舉措,高度關(guān)注“四風”問題隱形變異新動向新表現(xiàn),對突出問題抬頭就打,露頭就治,堅決防止回潮復(fù)燃。
2、集中整治形式主義、官僚主義。扎實推進庸懶散慢虛問題專項整治,切實解決表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、文山會海、檢查考核過多過濫等問題,切實解決重“痕”不重“績”、留“痕”不留“心”等問題,切實解決庸碌無為、懶政怠政、松垮散漫等問題,嚴肅處理不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的人和事。領(lǐng)導(dǎo)干部要強化斗爭意識,保持斗爭精神,增強斗爭本領(lǐng),進行深刻的自我凈化、自我完善和自我革新、自我提高,徹底從過去的思想、認識、理念上轉(zhuǎn)變過來,堅決杜絕“身子進入新時代、腦子還在過去時”的現(xiàn)象,真正在偉大的社會變革中進行自我革命,對黨進行革命性鍛造。
3、嚴肅查處違反中央“八項規(guī)定”及其“實施細則”精神突出問題。嚴格落實中央八項規(guī)定《實施細則》和省委《實施辦法》及市委縣委《具體要求》。緊盯違規(guī)收送禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼、公款吃喝、利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利、公車私用和大操大辦婚喪嫁娶并借機斂財?shù)韧怀鰡栴},從嚴執(zhí)紀問責,絕不含糊。加大通報曝光力度,用身邊事教育身邊人,筑牢拒腐防變思想防線。
(四)堅決整治群眾身邊的腐敗和作風問題,切實維護保障群眾切身利益
1、堅決查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。圍繞“五個重要專項工作”,周密部署整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作,既要解決普遍存在的共性問題,也要發(fā)現(xiàn)本單位存在的個性問題,因地制宜,精準施治,對癥施治。
2、深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作,嚴肅查處落實脫貧攻堅決策部署不堅決不到位、弄虛作假等突出問題,堅決查處和糾正扶貧領(lǐng)域截留挪用、雁過拔毛、吃拿卡要,為打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),摘掉淳化貧困縣帽子提供堅強紀律保障。
3、切實加大涉黑涉惡問題查處力度。堅持把掃黑除惡專項斗爭同反腐敗工作結(jié)合起來,與深挖“保護傘”結(jié)合起來,嚴肅查處包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子,嚴肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力做大成勢,嚴肅查處干預(yù)和阻撓案件查處的人和事,嚴肅查處黑惡勢力、歪人惡娃、宗族勢力、“村蓋子”、村霸及黃賭毒背后的腐敗行為,確保淳化大地正氣高揚,邪氣掃除,風清氣正。
4、持續(xù)強化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域追責問責。深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅問題政治教訓(xùn),認真開展大氣、水、土壤等污染防治責任落實情況監(jiān)督檢查,切實加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,始終保持對生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域失職失責問題嚴處的高壓態(tài)勢。
(五)強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防止腐敗問題發(fā)生
1、健全權(quán)力運行監(jiān)督機制,嚴格落實權(quán)力清單制度。推行“三個不直接分管”制度,建立健全“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督權(quán)力相對分離,形成相互制約、相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機制,讓權(quán)力在陽光下規(guī)范運行。深化行政體制和“放管服”改革,推廣“一枚公章管審批”模式,從體制機制上禁絕“圍標”“串標”等潛規(guī)則,清除各類權(quán)力障礙和隱性壁壘。完善權(quán)力清單和責任清單,堅決執(zhí)行到位,自覺接受各方監(jiān)督。
(六)抓好班子,帶好隊伍,管好自己,為全局干部立標桿,樹榜樣,作表率
1、推動全面從嚴管黨治黨責任落到實處。黨組書記要履行好全面從嚴管黨治黨“第一責任”,把抓班子帶隊伍的職責扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。統(tǒng)籌抓好干部思想教育、選拔使用、監(jiān)督管理等工作,培養(yǎng)黨和人民事業(yè)需要的高素質(zhì)干部隊伍。善于從政治上想問題,作決策,干工作,善于運用科學的工作方法和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),始終在思想上政治上行動上同以習為核心的黨中央保持高度一致,把黨的路線方針政策和中央各項決策部署落實到基層。層層傳導(dǎo)壓力,級級夯實責任,確保主體責任落到實處。
2、建立健全干部經(jīng)常性教育提醒機制。堅持抓早抓小,抓苗頭抓預(yù)防,讓咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。黨組書記要經(jīng)常與班子成員開展談心談話,對班子成員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,及時提醒、嚴肅批評、幫助糾正、防微杜漸,增強干部的免疫力和抵抗力。
3、發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“頭雁效應(yīng)”。黨組書記要帶頭踐行廉潔自律準則,模范遵守黨的各項紀律,切實維護紀律的嚴肅性和權(quán)威性。高度重視家風家教建設(shè),教育好管理好配偶、子女和身邊工作人員,要求干部做到的自己堅決做好,要求干部不做的自己堅決不做。自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,堅守正道,正直正派,拒腐蝕,永不沾,努力做到自律正直正派,為民務(wù)實清廉。
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全責任分解和落實機制,形成一級抓一級、一級帶一級,層層抓落實的責任體系,加強督促檢查,抓好跟蹤問效,確保各項工作任務(wù)圓滿完成。
(二)明確責任分工。把全面從嚴管黨治黨主體責任逐項細化分解到班子成員,落實到每一個崗位、每一個人,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的責任體系。班子成員要結(jié)合分工制定主體責任清單,完善履職記實制度,以崗定責、動態(tài)更新,層層落實全面從嚴管黨治黨主體責任。
(三)嚴肅追究問責。認真落實問責條例,完善配套措施。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴管黨治黨責任落實不到位的,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失職失責、貫徹中央“八項規(guī)定”及其“實施細則”精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,要敢于問責,并曝光典型問題,發(fā)揮震懾效應(yīng)。
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