導(dǎo)語(yǔ)：運(yùn)輸管理局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹中紀(jì)委七次全會(huì)、省紀(jì)委二次全會(huì)精神，堅(jiān)持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，以正確履行職責(zé)為核心，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以建立糾風(fēng)工作目標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，深入開(kāi)展運(yùn)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。通過(guò)評(píng)議，有效解決政風(fēng)行風(fēng)中存在的突出問(wèn)題，達(dá)到以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉、優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)的目的，為促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展，構(gòu)建“責(zé)任交通、廉政交通、服務(wù)交通、和諧交通”創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。

二、評(píng)議對(duì)象

按照省糾風(fēng)辦“全面開(kāi)展，重點(diǎn)督查”的要求，省廳今年將全省運(yùn)管系統(tǒng)作為全面開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)重點(diǎn)評(píng)議和督查對(duì)象。

三、評(píng)議的主要內(nèi)容及選題評(píng)議事項(xiàng)

（一）評(píng)議的主要內(nèi)容

1、健全機(jī)構(gòu)，有序開(kāi)展

（1）領(lǐng)導(dǎo)班子是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上重要議事日程，重視和加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作目標(biāo)管理活動(dòng)的組織實(shí)施，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)一起抓；

（2）是否建立健全民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)責(zé)任制。評(píng)議工作是否有方案、有措施、有督導(dǎo)、有檢查；

（3）是否聘請(qǐng)民評(píng)代表，有效配合民評(píng)代表開(kāi)展工作；

（4）有否以簡(jiǎn)報(bào)信息等形式，及時(shí)反映政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。

2、依法行政，文明執(zhí)法

（1）是否嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施行政許可工作，行政許可項(xiàng)目依據(jù)和權(quán)限設(shè)置是否合法，有無(wú)利用行政許可事項(xiàng)亂收費(fèi)；

（2）是否積極開(kāi)展法規(guī)宣傳，形式多樣，有內(nèi)容、有記錄；

（3）是否建立和健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和聽(tīng)證機(jī)構(gòu)；

（4）是否存在趨利執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、人情執(zhí)法等現(xiàn)象。

3、強(qiáng)化管理，規(guī)范市場(chǎng)

（1）行業(yè)管理工作是否規(guī)范，規(guī)章制度是否建立健全，有否制定并匯編運(yùn)政管理服務(wù)規(guī)范和辦事指南；

（2）是否實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序、期限以及行政許可結(jié)果有否按照規(guī)定及時(shí)予以公示；

（3）有否及時(shí)向社會(huì)公眾提供交通運(yùn)輸信息；

（4）運(yùn)輸市場(chǎng)的培育是否有序健康發(fā)展，群眾滿意度高。

4、勤政為民，廉潔務(wù)實(shí)

（1）是否把“讓群眾滿意”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，為民辦實(shí)事，有否具體的便民、利民、惠民措施；

（2）機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部能否積極發(fā)揮表率作用，著力解決部門(mén)機(jī)關(guān)工作人員不盡責(zé)、不作為，漠視群眾，鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題；

（3）是否清正廉潔，有否存在以權(quán)（職）謀私、與民爭(zhēng)利及侵害群眾利益的問(wèn)題；

（4）是否建立健全廉政監(jiān)督工作機(jī)制，反腐倡廉工作成效是否明顯。

5、規(guī)范服務(wù)，建設(shè)窗口

（1）基層運(yùn)管所是否將創(chuàng)建“文明窗口”活動(dòng)列入年度工作的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來(lái)抓，工作有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)；

（2）有否設(shè)置運(yùn)政服務(wù)大廳，環(huán)境是否優(yōu)美，衛(wèi)生是否整潔，秩序是否良好；

（3）運(yùn)政業(yè)務(wù)服務(wù)項(xiàng)目，辦事指南、服務(wù)承諾等有否在服務(wù)大廳內(nèi)電子信息觸摸屏、顯示屏或以其它方法予以公示，窗口的便民措施是否齊全；

（4）是否切實(shí)落實(shí)服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、否定報(bào)備制等各項(xiàng)制度，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；是否結(jié)合實(shí)際大力推行一站式服務(wù)制、全程跟蹤服務(wù)制、預(yù)約延時(shí)服務(wù)制等便民措施，不斷提升窗口服務(wù)水平。

6、受理投訴，及時(shí)查處

（1）是否建立健全投訴受理工作機(jī)制，做到“投訴有門(mén)、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”；

（2）對(duì)群眾最關(guān)心、最直接的問(wèn)題和損害群眾利益的行為是否主動(dòng)、認(rèn)真地解決；

（3）有否存在刁難群眾、辦事拖拉以及亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證、亂罰款、亂攤派、亂評(píng)比、亂檢查等行為；

（4）對(duì)群眾反映的問(wèn)題提出整改的具體要求和標(biāo)準(zhǔn)，是否按規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量反饋結(jié)果，群眾是否滿意。

（二）選題評(píng)議事項(xiàng)

1、查擺行政執(zhí)法過(guò)程中有否存在著執(zhí)法不文明、程序不規(guī)范、趨利執(zhí)法、人情執(zhí)法以及行政執(zhí)法自由裁量權(quán)過(guò)大等行為。

2、查擺運(yùn)管人員是否遵紀(jì)守法、廉潔自律，有否利用職務(wù)之便參股經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

3、查擺如何進(jìn)一步探索和完善行政審批制度改革，規(guī)范社會(huì)公共資源合理配置，提高行政許可等透明度。

四、評(píng)議的步驟和方法

（一）準(zhǔn)備階段（2007年5月中旬至2007年7月中旬）

1、宣傳發(fā)動(dòng)工作。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要通過(guò)組織專(zhuān)題座談、發(fā)征求意見(jiàn)書(shū)、以及設(shè)立評(píng)議意見(jiàn)箱、開(kāi)通政風(fēng)行風(fēng)熱線、電子信箱等多種形式，面向社會(huì)各界群眾，廣泛征求意見(jiàn)建議，通過(guò)各種媒體宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的意義、范圍、方式方法和要求，本部門(mén)本單位的工作職能（業(yè)務(wù)范圍），展示近年來(lái)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成就，公布服務(wù)承諾及便民措施等，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界積極支持和參與運(yùn)管系統(tǒng)民評(píng)工作，宣傳動(dòng)員面必須達(dá)到90%以上。

2、聘請(qǐng)?jiān)u議代表。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要根據(jù)需要聘請(qǐng)有關(guān)人員擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議代表。評(píng)議代表需充分考慮各方面的代表性，具體名單報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門(mén)和上級(jí)主管部門(mén)同意。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要重視發(fā)揮民評(píng)代表的作用，組織并鼓勵(lì)民評(píng)代表認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助做好查找問(wèn)題、總結(jié)評(píng)議等方面工作，并結(jié)合各自的工作經(jīng)常性地開(kāi)展隨機(jī)暗訪，收集群眾意見(jiàn)建議，調(diào)查政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，及時(shí)向運(yùn)管部門(mén)反饋，督促落實(shí)整改。

3、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要成立行政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開(kāi)展工作。要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)精神，結(jié)合實(shí)際制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案，制定工作計(jì)劃。各設(shè)區(qū)市運(yùn)管處（局）的實(shí)施方案應(yīng)于7月20日前報(bào)省局糾風(fēng)辦。

（二）組織實(shí)施階段（2007年7月下旬一2007年11月中旬）

1、查擺問(wèn)題

各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要綜合運(yùn)用多種形式征求社會(huì)各界和廣大人民群眾對(duì)運(yùn)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真開(kāi)展自查，自覺(jué)查找部門(mén)和行業(yè)中存在的群眾關(guān)心關(guān)注的反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要普遍建立處長(zhǎng)（局長(zhǎng)）、所長(zhǎng)接待日制度，定期面對(duì)面地征求群眾對(duì)本單位及轄區(qū)運(yùn)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)方面的意見(jiàn)和建議，接受群眾咨詢和投訴。

查擺問(wèn)題要突出重點(diǎn)，力求實(shí)效。今年運(yùn)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作根據(jù)省廳統(tǒng)一部署，推行“選題評(píng)議”與“個(gè)案整改”相結(jié)合的做法。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)應(yīng)根據(jù)省局確定的選題評(píng)議事項(xiàng)結(jié)合各地的實(shí)際有針對(duì)性地選擇2—3個(gè)群眾反映最強(qiáng)烈或部門(mén)目前存在最突出的問(wèn)題作為選題立項(xiàng)。選題評(píng)議內(nèi)容由屬地交通主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)上一級(jí)糾風(fēng)辦同意后立項(xiàng)，并作為“個(gè)案整改”的重點(diǎn)內(nèi)容。各設(shè)區(qū)市運(yùn)管處（局）的選題評(píng)議內(nèi)容應(yīng)于8月20日前報(bào)省局糾風(fēng)辦。

2、承諾整改

針對(duì)重點(diǎn)評(píng)議的議題，認(rèn)真剖析原因，制定整改方案，通過(guò)有關(guān)媒體向社會(huì)公開(kāi)選題評(píng)議的目標(biāo)、方法、步驟、效果，作出承諾，接受社會(huì)監(jiān)督。采取有力措施，強(qiáng)化督查，切實(shí)抓好整改方案的落實(shí)，力求從源頭入手，事半功倍地解決好政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的整治效果。選題評(píng)議承諾整改的落實(shí)面必須達(dá)到100%。

（三）評(píng)議階段（2007年11月下旬至2007年12月下旬）

組織民評(píng)代表通過(guò)社會(huì)調(diào)查、發(fā)放評(píng)議表等方式收集各方面評(píng)議意見(jiàn)，召開(kāi)評(píng)議大會(huì)由民評(píng)代表對(duì)民評(píng)組織工作及成效進(jìn)行評(píng)議。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)針對(duì)評(píng)議過(guò)程中反映的問(wèn)題，要認(rèn)真進(jìn)行整改，進(jìn)一步提高民評(píng)工作實(shí)效。

（四）總結(jié)階段（2008年1月上旬一2月上旬）

對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)組織工作和實(shí)效進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，整理內(nèi)業(yè)資料，迎接當(dāng)?shù)卣m風(fēng)部門(mén)和上級(jí)糾風(fēng)辦的明察暗訪、組織工作考評(píng)和社會(huì)各界的滿意度測(cè)評(píng)。省局糾風(fēng)辦將于2008年2月上旬前對(duì)各設(shè)區(qū)市運(yùn)管處（局）的民評(píng)組織工作進(jìn)行抽查。

五、工作要求

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重要性和必要性，要把民評(píng)工作作為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和推進(jìn)運(yùn)管各項(xiàng)工作的重要抓手，切實(shí)擺上各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要采取有力措施精心組織好民主評(píng)議工作，要將民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作向基層延伸，把與人民群眾接觸密切的窗口單位和基層所（站）作為民主評(píng)議工作的重點(diǎn)，要把民主評(píng)議工作有機(jī)統(tǒng)一于糾風(fēng)工作目標(biāo)管理長(zhǎng)效機(jī)制中，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)持之以恒、抓出成效。根據(jù)省糾風(fēng)辦今年民評(píng)工作部署，各級(jí)政府糾風(fēng)辦將采取問(wèn)卷調(diào)查（群眾滿意度測(cè)評(píng)）等定性定量相結(jié)合的評(píng)議辦法對(duì)參評(píng)單位作出綜合評(píng)定，問(wèn)卷調(diào)查主體以參評(píng)單位的服務(wù)對(duì)象和工作對(duì)象為主。同時(shí)明確要求對(duì)工作不落實(shí)、群眾滿意度較低的參評(píng)單位實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，這些措施應(yīng)引起各級(jí)運(yùn)管部門(mén)的高度重視。每年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)情況將作為糾風(fēng)工作目標(biāo)管理活動(dòng)考核驗(yàn)收的重要依據(jù)。

2、明確重點(diǎn)，抓好選題。要把工作的重點(diǎn)放在機(jī)關(guān)自身的政風(fēng)建設(shè)和基層單位包括所、站（窗口）的行風(fēng)建設(shè)上。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要高度重視選題立項(xiàng)工作，在查找問(wèn)題的基礎(chǔ)上，結(jié)合運(yùn)管系統(tǒng)多年來(lái)開(kāi)展民評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)，圍繞三個(gè)方面開(kāi)展選題。一要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)選題立項(xiàng)，集中治理不正確履職、干擾經(jīng)濟(jì)秩序的不正之風(fēng)，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)；二要圍繞轉(zhuǎn)變政府職能選題立項(xiàng)，集中治理行政不作為亂作為、以權(quán)謀私、吃拿卡要等不正之風(fēng)；三要圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題選題立項(xiàng)，集中治理與民爭(zhēng)利、損害人民群眾切身利益的不正之風(fēng)。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)應(yīng)對(duì)選題進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保選題突出重點(diǎn)、回應(yīng)熱點(diǎn)、突破難點(diǎn)。

3、加強(qiáng)整改，注重實(shí)效。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)要堅(jiān)持糾、評(píng)、建、改并舉，把民主評(píng)議工作與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，要始終把解決問(wèn)題作為主線，貫穿與民主評(píng)議全過(guò)程，切實(shí)抓好選題評(píng)議和個(gè)案整改，著力解決發(fā)生在老百姓身邊、嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問(wèn)題，要把群眾是否滿意作為檢驗(yàn)民主評(píng)議工作是否取得成效的首要標(biāo)準(zhǔn)。努力實(shí)現(xiàn)省廳提出“力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全省交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，不再出現(xiàn)新的具有行業(yè)特點(diǎn)的不正之風(fēng)”的目標(biāo)。

4、重視信訪，嚴(yán)查嚴(yán)糾。各級(jí)運(yùn)管部門(mén)對(duì)日常涉及的政風(fēng)行風(fēng)方面的案件必須及時(shí)進(jìn)行查糾，并采取有力措施加強(qiáng)整改；對(duì)社會(huì)各界和廣大人民群眾通過(guò)各種渠道反映和提出的具體問(wèn)題要及時(shí)受理、督辦和反饋。要形成受理、調(diào)查、督辦、反饋一條龍的快速反應(yīng)機(jī)制，做到“四不放過(guò)”：對(duì)發(fā)現(xiàn)和反映的問(wèn)題不查清不放過(guò)，整改措施不到位不放過(guò)，整改效果不落實(shí)不放過(guò)，違紀(jì)問(wèn)題不處理不放過(guò)；對(duì)上級(jí)交辦或民評(píng)代表反映的問(wèn)題，要切實(shí)做到“件件有回音，事事有落實(shí)”。

5、圍繞中心，整體推進(jìn)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)要緊緊圍繞本單位的中心工作，服務(wù)發(fā)展，服務(wù)大局，要通過(guò)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)促進(jìn)行業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)等工作整體推進(jìn)。具體要做到“五個(gè)結(jié)合”：一要與本單位中心工作相結(jié)合；二要與領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合；三要與糾風(fēng)工作目標(biāo)管理活動(dòng)相結(jié)合；四要與治理公路水路“三亂”工作相結(jié)合；五要與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建工作相結(jié)合。

各設(shè)區(qū)市運(yùn)管處（局）要根據(jù)本實(shí)施方案精神，抓緊制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案，同時(shí)分階段向省局糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況，年度總結(jié)連同統(tǒng)計(jì)報(bào)表（見(jiàn)附件）于2008年3月10日前報(bào)送。平時(shí)要及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)、信息等形式向省局糾風(fēng)辦上報(bào)糾風(fēng)工作動(dòng)態(tài)。