環(huán)境保護(hù)方案
時(shí)間:2022-12-26 03:51:00
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為認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立生態(tài)立省意識,加快生態(tài)省建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,省人民政府決定實(shí)施七彩****保護(hù)行動。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會”的總要求,堅(jiān)持生態(tài)立省、環(huán)境優(yōu)先,堅(jiān)持正確處理發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系,堅(jiān)持以最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)社會效益,堅(jiān)持運(yùn)用綜合措施保護(hù)和改善環(huán)境,保障人民群眾的健康和環(huán)境安全,保持我省經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,努力建設(shè)富裕民主文明開放和諧****。
二、目標(biāo)要求
七彩****保護(hù)行動以“七彩****,我的家園”為主題,實(shí)施“七大行動”,著力解決影響我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的突出環(huán)境問題,使全社會的環(huán)境意識明顯增強(qiáng),公眾的環(huán)境權(quán)益切實(shí)得到維護(hù),生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,政府的環(huán)境監(jiān)管能力明顯提高,人與自然和諧相處,經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,樹立“****是生態(tài)環(huán)境狀況最好的地方,是生態(tài)環(huán)境保護(hù)得最好的地方,是開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系處理得最好的地方”的嶄新形象。經(jīng)過15年—20年的艱苦努力,實(shí)現(xiàn)生態(tài)省建設(shè)的目標(biāo)。
三、原則
社會性原則:打造國際國內(nèi)認(rèn)知****、關(guān)注****、支持****、發(fā)展****的平臺與窗口。
參與性原則:形成政府倡導(dǎo)、公眾參與、社會推動的整體合力,成為公眾自我教育、自覺保護(hù)的紐帶。
持久性原則:按照階段目標(biāo)制定計(jì)劃,采取多種形式持續(xù)推進(jìn),在實(shí)施過程中不斷豐富完善,使各項(xiàng)行動遍及城鄉(xiāng),經(jīng)常性活動深入各行各業(yè)。
實(shí)效性原則:明確目標(biāo),落實(shí)任務(wù),努力做到有聲勢、有規(guī)模、有措施、有檢查,爭取一年一變樣,三年見成效。
四、主要內(nèi)容
(一)環(huán)境法治行動
1.加快推進(jìn)環(huán)境法制建設(shè)。完善、修訂一批地方性法規(guī)、規(guī)章、政策,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)納入法制化軌道。建立環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督長效機(jī)制,把開展整治違法排污企業(yè)環(huán)保專項(xiàng)行動與經(jīng)常性的監(jiān)管結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法違紀(jì)案件。
2.落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。強(qiáng)化政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任,把環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)和干部政績考核。在重大決策、區(qū)域開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、評優(yōu)樹先等方面實(shí)行環(huán)保一票否決制度。
3.嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)制度。各類對環(huán)境有影響的專項(xiàng)規(guī)劃、重大決策和建設(shè)項(xiàng)目必須依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),堅(jiān)持科學(xué)決策,努力從源頭上控制新污染源和破壞生態(tài)行為,堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)地區(qū)淘汰的落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備和已經(jīng)關(guān)閉的企業(yè)向我省轉(zhuǎn)移。新建項(xiàng)目不符合環(huán)保要求的一律不予批準(zhǔn)建設(shè);在建項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的一律不得投產(chǎn);已建項(xiàng)目經(jīng)限期治理和改造仍不達(dá)標(biāo)的一律關(guān)閉。對不符合環(huán)保準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,國土資源部門不得提供用地,工商部門不予辦理工商登記。
4.按照“誰開發(fā)誰保護(hù)、誰破壞誰恢復(fù)、誰受益誰補(bǔ)償、誰污染誰付費(fèi)”的原則,依法加大排污費(fèi)征收力度,提高排污費(fèi)收繳率;全面實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理和垃圾處理的收費(fèi)改革,尚未開征污水和垃圾處理費(fèi)的地區(qū)要限期開征。逐步開展排污權(quán)交易和生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),逐步建立生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步研究制定有利于環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅政策。
5.加強(qiáng)基層環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),建成100支技術(shù)精良、裝備先進(jìn)、反應(yīng)迅捷、作風(fēng)過硬的基層環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察隊(duì)伍。
(二)環(huán)境治理行動
1.以保障人民群眾飲用水安全和九大高原湖泊水污染綜合防治為重點(diǎn),開展水污染防治
以水質(zhì)“穩(wěn)中有升、逐步改善”為目標(biāo),繼續(xù)加大以滇池為重點(diǎn)的9大高原湖泊水污染綜合治理力度。到2010年,9大高原湖泊治理項(xiàng)目開工率達(dá)到100%,完工率達(dá)到95%以上,主要污染物入湖總量削減10%以上。
進(jìn)一步修改完善各湖保護(hù)條例,科學(xué)確定各湖水位高程,依法建立有利于湖泊保護(hù)的水位調(diào)度運(yùn)行機(jī)制;在湖泊法定正常水位后延一定范圍內(nèi),嚴(yán)禁建設(shè)對生態(tài)環(huán)境有不利影響的開發(fā)項(xiàng)目;重點(diǎn)治理污染嚴(yán)重的入湖河道,大幅度削減入湖主要污染物總量;全面實(shí)施“三退三還”工程,建設(shè)湖濱生態(tài)帶,恢復(fù)濕地;湖畔違規(guī)建設(shè)的污染水環(huán)境、破壞生態(tài)的建筑設(shè)施一律拆除;加快污水、垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施和入湖河口人工濕地建設(shè);加快滇池引水入湖工程建設(shè)。
采取最嚴(yán)格的措施保護(hù)飲用水源。制定并實(shí)施全省城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù)規(guī)劃。飲用水源一級保護(hù)區(qū)禁止設(shè)立排污口,現(xiàn)有的排污口一律關(guān)閉;飲用水源二級保護(hù)區(qū)禁止新增排污口。關(guān)、停、改造對飲用水源有污染威脅的企業(yè),加強(qiáng)對江河沿岸化工和冶煉企業(yè)監(jiān)管,消除環(huán)境安全隱患。建立健全飲用水源安全預(yù)警制度,定期飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測信息。
以保護(hù)生態(tài)功能、強(qiáng)化流域生態(tài)脆弱區(qū)治理、落實(shí)水污染防治規(guī)劃、加強(qiáng)水電開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)、加快實(shí)施三峽庫區(qū)上游地區(qū)水污染防治規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目、加強(qiáng)流域水環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)、探索生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等為重點(diǎn),確保6大江河流域水環(huán)境持續(xù)改善。
加強(qiáng)對主要出境河流的監(jiān)控,完善出境河流水質(zhì)監(jiān)測斷面布置,建立主要污染源檔案,制定污染事故應(yīng)急預(yù)案,防范環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。
2.以主要污染物總量控制為目標(biāo),加強(qiáng)工業(yè)污染防治
以主要污染物總量控制為目標(biāo),全面推行排污許可證制度,嚴(yán)禁無證或者超期排污。以控制SO2和COD排放為重點(diǎn),制定主要污染物總量控制計(jì)劃,把總量控制和削減任務(wù)層層落實(shí)到重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。燃煤電廠新建機(jī)組必須同步建設(shè)脫硫設(shè)施,達(dá)不到總量控制指標(biāo)的現(xiàn)役機(jī)組,必須限期安裝脫硫設(shè)施,確保完成國家下達(dá)的約束性指標(biāo)。
依法淘汰浪費(fèi)資源、嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或者超期排污的單位采取限產(chǎn)、限排措施,責(zé)令限期治理;逾期達(dá)不到治理要求的,堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。嚴(yán)禁在城市附近及其他環(huán)境敏感區(qū)域新建冶金、建材、化工等重污染企業(yè),已建的要逐步實(shí)施搬遷。
3.以改善人居環(huán)境為目標(biāo),加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治
加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到2010年,力爭全省新增城市污水處理能力95萬噸/日,設(shè)市城市污水處理率不低于70%,城市河流水質(zhì)明顯改善,生活垃圾無害化處理率不低于60%,醫(yī)療廢物等危險(xiǎn)廢物得到安全處置。
劃定禁止銷售、使用高污染燃料的區(qū)域,推廣清潔能源,防治燃煤污染。采取綠化責(zé)任制、建設(shè)施工管理、控制渣土堆放和清潔運(yùn)輸?shù)却胧?,防治揚(yáng)塵污染。優(yōu)先發(fā)展公共交通,推行機(jī)動車尾氣排放定期檢測制度,防治機(jī)動車尾氣排放污染。
切實(shí)解決油煙污染和噪聲擾民等關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)環(huán)境問題。加強(qiáng)市容市貌整治和綠化美化建設(shè),加快“城中村”改造和城郊結(jié)合部建設(shè),著力解決臟、亂、差的問題,營造優(yōu)美和諧的城市環(huán)境。
4.開展農(nóng)村環(huán)境整治,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和環(huán)保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù),科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥,切實(shí)降低農(nóng)業(yè)源污染。因地制宜治理分散的生產(chǎn)生活污染源。實(shí)施“四改”工程(改池管好垃圾、改廁管好糞便、改養(yǎng)解決畜糞、改種減少農(nóng)業(yè)面源污染),引導(dǎo)農(nóng)村居民改變落后的生產(chǎn)生活習(xí)俗,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和村容村貌整治,營造健康、舒適、優(yōu)美、潔凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)環(huán)境陽光行動
建立和完善環(huán)境信息公開制度,維護(hù)環(huán)境知情權(quán),倡導(dǎo)公眾參與,鼓勵(lì)輿論監(jiān)督,加強(qiáng)政府監(jiān)管,企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)義務(wù),形成社會普遍關(guān)心和自覺參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
1.建立全省環(huán)境狀況年度分析報(bào)告制度。通過****日報(bào)、****電視臺、****人民廣播電臺等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)全省年度環(huán)境狀況和各州(市)的年度能耗指標(biāo)以及主要污染物排放情況。
2.建立和完善重要水體水質(zhì)、重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng),安裝重點(diǎn)企業(yè)主要污染物在線監(jiān)測或者監(jiān)控設(shè)施。通過新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)及時(shí)公開重要水體和重點(diǎn)城市空氣環(huán)境質(zhì)量信息,對企業(yè)環(huán)境違法行為予以曝光。
3.實(shí)行企業(yè)環(huán)境行為公開制度。根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為評估,分為綠、黃、紅3個(gè)等級,向社會公布企業(yè)環(huán)境形象,促進(jìn)環(huán)境保護(hù),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長方式。
4.完善“12369”環(huán)保違法行為舉報(bào)熱線,在官方網(wǎng)站設(shè)立環(huán)保建議郵箱,暢通公眾參與渠道。
5.邀請人大代表、政協(xié)委員和普通公民代表參與環(huán)境監(jiān)察活動,自覺接受人大、政協(xié)和社會的監(jiān)督。
6.深化環(huán)境管理政務(wù)公開制度。公開建設(shè)項(xiàng)目和政府規(guī)劃的環(huán)境影響信息,完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保陽光審批機(jī)制。
(四)生態(tài)保護(hù)行動
1.開展全省自然生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查,科學(xué)編制生態(tài)功能區(qū)劃。根據(jù)不同區(qū)域確定功能定位和發(fā)展方向,分別實(shí)行優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)。
2.全面推行集體林權(quán)制度及配套措施改革,逐步建立現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的森林管護(hù)體系。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林還草、石漠化治理和小流域綜合整治等生態(tài)建設(shè)工程。
3.加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理。優(yōu)化整合全省各級各類自然保護(hù)區(qū),科學(xué)劃定自然保護(hù)區(qū)的范圍和功能區(qū),保障保護(hù)區(qū)保護(hù)功能完整,提高保護(hù)質(zhì)量和效益。嚴(yán)禁在各級各類自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動,嚴(yán)厲打擊各種破壞國家重點(diǎn)保護(hù)植物和獵殺(捕)國家重點(diǎn)保護(hù)動物的違法犯罪活動,嚴(yán)肅查處保護(hù)區(qū)內(nèi)各類違法違規(guī)開發(fā)建設(shè)行為。
4.保護(hù)生物多樣性。建立物種及遺傳資源數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng),構(gòu)建保護(hù)與持續(xù)利用的信息共享平臺。啟動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及生態(tài)環(huán)境狀況評價(jià)并納入日常監(jiān)管,強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)保護(hù)監(jiān)督管理。確定對保護(hù)生物多樣性有重要意義的野生物種,制定并實(shí)施專項(xiàng)保護(hù)規(guī)劃,建立完善全省范圍內(nèi)的生態(tài)信息和監(jiān)測保護(hù)系統(tǒng)。
5.以創(chuàng)建生態(tài)園林城市為重點(diǎn),切實(shí)按照環(huán)境生態(tài)學(xué)的原理規(guī)劃、建設(shè)和管理城市。積極推進(jìn)城市中心公園、道路和住宅區(qū)綠地建設(shè),大力開展城郊環(huán)城森林帶和森林公園建設(shè)。持續(xù)推行城區(qū)園林化、城郊森林化、道路綠蔭化、庭院花園化,不斷提高城市綠地覆蓋水平,建設(shè)綠色城市。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)集鎮(zhèn)和村莊綠化,同步推進(jìn)公路鐵路沿線、江河兩岸、湖泊水庫周圍和鄉(xiāng)村面山的綠化美化。
(五)綠色創(chuàng)建行動
開展以環(huán)境保護(hù)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)公共場所為重點(diǎn)的多種形式綠色創(chuàng)建活動,倡導(dǎo)綠色文明的生活方式,提高全民環(huán)境意識。
1.培育1000個(gè)“綠色細(xì)胞”,包括100家綠色酒店、200個(gè)綠色社區(qū)、300個(gè)環(huán)境友好企業(yè)或環(huán)境友好工程、400所綠色學(xué)校,充分發(fā)揮“綠色細(xì)胞”的帶動示范作用,引導(dǎo)全社會自覺參與環(huán)境保護(hù)。
2.創(chuàng)建2至3個(gè)環(huán)保模范城市,創(chuàng)建100個(gè)綠色城鎮(zhèn),包括20個(gè)生態(tài)縣(市、區(qū))、30個(gè)生態(tài)示范區(qū)、50個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
3.開展“千村示范、萬村整治”活動。整合生態(tài)公益林、清潔河道、綠色通道、千萬農(nóng)民飲用水、生態(tài)家園富民等行動,共同推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
4.引導(dǎo)綠色創(chuàng)建單位辦一件有利于保護(hù)環(huán)境的實(shí)事,解決一個(gè)影響社會和群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題,建立一個(gè)環(huán)境義務(wù)監(jiān)督站,招募一批環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員,每季度組織一次環(huán)境保護(hù)宣傳活動。
5.“十一五”期間,各州(市)建成一個(gè)環(huán)境友好教育基地,一所環(huán)境友好示范學(xué)校,一所環(huán)境友好示范幼兒園,一個(gè)環(huán)境友好示范社區(qū),一個(gè)環(huán)境友好示范企業(yè),一個(gè)環(huán)境友好示范機(jī)關(guān),一個(gè)環(huán)境友好示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個(gè)環(huán)境友好示范項(xiàng)目。
6.通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)以及其他新聞媒體,舉辦環(huán)境友好型家庭生活方式大討論,倡導(dǎo)節(jié)約、健康、文明的家庭生活方式。
(六)綠色傳播行動
加大環(huán)境宣傳教育力度,引導(dǎo)社會共同參與,營造綠色生產(chǎn)、綠色生活的良好氛圍。建立對外推介平臺,展示我省良好的生態(tài)環(huán)境,打造****積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境,正確處理開發(fā)與保護(hù)關(guān)系的形象。
1.在****電視臺少兒頻道開播“環(huán)保在線”專欄,發(fā)揮“小手拉大手”的作用。建立定位為“政府、公眾、企業(yè)互動的橋梁”的“七彩****”專門網(wǎng)站。出版一部圖文并茂、通俗易懂的七彩****保護(hù)行動指南。在各州(市)主要通道、標(biāo)志性建筑物等明顯位置,設(shè)置以“七彩****、我的家園”為主題的七彩****保護(hù)行動公益廣告。昆明市要選擇100個(gè)公交站臺、100輛公交車和1000輛出租車,長期開展七彩****保護(hù)行動公益宣傳。
2.舉辦“七彩****”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)成就展,在各大中城市開展七彩****保護(hù)行動宣傳周活動,向省內(nèi)外展示****在保護(hù)生態(tài)、建設(shè)環(huán)境友好型社會方面所取得的成就;利用中國昆明進(jìn)出口商品交易會平臺,設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)貿(mào)易交流專館推介經(jīng)過認(rèn)證的環(huán)保產(chǎn)品、先進(jìn)的污染治理技術(shù)等。
3.選擇一些在環(huán)境保護(hù)方面有代表性的正反實(shí)例編寫地方教材,在與基礎(chǔ)教育相關(guān)課程中增加環(huán)境教育的內(nèi)容。把環(huán)保知識和實(shí)踐作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容納入基礎(chǔ)教育,深入開展環(huán)境保護(hù)教育,逐步建立起學(xué)校、家庭、社會三位一體的環(huán)保教育體系。
4.利用黨政干部培訓(xùn)、企業(yè)家培訓(xùn)等形式,針對不同對象開展環(huán)保宣傳教育;組織專家、學(xué)者深入廠礦企業(yè)、學(xué)校、機(jī)關(guān)和農(nóng)村開展演講活動。
5.設(shè)立****環(huán)?!熬G孔雀”獎(jiǎng)和“七彩****,我的家園”年度好新聞獎(jiǎng),開展百名記者、書畫家、書法家、攝影家“走進(jìn)七彩****”活動。面向國內(nèi)外游客開展“七彩****、我的家園”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?,客觀地展示****得天獨(dú)厚的自然稟賦和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得的成就。
6.整合“環(huán)境日”、“水日”、“地球日”等資源環(huán)境宣傳日活動,突出“七彩****,我的家園”的宣傳主題。
7.開辦“七彩****”國際環(huán)境與發(fā)展論壇,一是就發(fā)展與保護(hù)問題集思廣益,二是宣傳****,樹立良好形象。
8.利用我省部分城市與國內(nèi)外其他城市結(jié)成友好城市的平臺,形成長期穩(wěn)定的環(huán)境合作與交流機(jī)制。加強(qiáng)生態(tài)城市建設(shè)和環(huán)境建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)交流,引進(jìn)先進(jìn)的城市環(huán)境管理理念和污染控制技術(shù),提升我省城市環(huán)境管理水平。
9.策劃“七彩****夏令營”、“七彩****冬令營”活動,選擇不同地區(qū)的青少年學(xué)生代表開展綠色環(huán)保體驗(yàn)活動。在旅游行業(yè)開展“七彩****生態(tài)旅游”活動,倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)保型的旅游方式。
10.編寫介紹****生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的宣傳材料,培訓(xùn)全省導(dǎo)游,招募10000名綠色志愿者,開展綠色傳播活動。在全省所有風(fēng)景名勝區(qū)開展禁止白色污染活動,設(shè)置警示性標(biāo)語口號;在重點(diǎn)旅游點(diǎn)建立游客中心,介紹****地理環(huán)境、民風(fēng)民俗和環(huán)境保護(hù)。
11.建立定期對話制度,就省委、省政府涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源開發(fā)利用的重大決策,及時(shí)與國內(nèi)外環(huán)保NGO組織進(jìn)行溝通和交流。
(七)節(jié)能降耗行動
1.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推進(jìn)清潔生產(chǎn)。組織實(shí)施“百戶企業(yè)節(jié)能行動計(jì)劃”,落實(shí)節(jié)能降耗、污染減排責(zé)任制。著力推進(jìn)鋼鐵、有色、化工、煤炭、電力、建材6大重點(diǎn)耗能行業(yè),年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè),以及重點(diǎn)用能設(shè)備、重點(diǎn)耗能產(chǎn)品的節(jié)能降耗工作。大力推廣綠色技術(shù),確保到2010年全省單位生產(chǎn)總值能耗下降17%。
2.實(shí)施“五個(gè)一批”示范工程,即:抓好一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè),促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)園區(qū),推進(jìn)園區(qū)生態(tài)化建設(shè);抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程,促進(jìn)資源的綜合利用;抓好一批技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范項(xiàng)目,支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術(shù)開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用示范點(diǎn)建設(shè),提高工業(yè)廢棄物回收利用的集中處置能力。
3.積極開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,抓好全省第一批共20戶循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn);全面推進(jìn)5個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、10個(gè)示范縣、50個(gè)示范企業(yè)和100個(gè)示范項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施。
4.繼續(xù)推進(jìn)整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,建立和完善資源有償使用制度,整合優(yōu)勢資源向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)聚集。實(shí)行行業(yè)用水定額制度,編制不同地區(qū)和行業(yè)的節(jié)水規(guī)劃,推行工業(yè)計(jì)劃用水、節(jié)約用水和中水回用。
5.開展城市節(jié)能降耗工作。推廣城市節(jié)水設(shè)備和產(chǎn)品,改造供水管網(wǎng)、推進(jìn)中水資源化,提高重復(fù)用水率,建設(shè)節(jié)水型城市。改造城市公共照明設(shè)施,大力推廣使用節(jié)能燈具,實(shí)施“綠色照明工程”。加大新型建筑材料推廣應(yīng)用力度,優(yōu)先使用太陽能等環(huán)保能源,推進(jìn)建筑節(jié)能。制定并適時(shí)公布節(jié)水、節(jié)能的設(shè)備和產(chǎn)品目錄,引導(dǎo)廣大市民積極參與資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)