畜牧局實踐科學發(fā)展整改工作方案

時間:2022-07-22 04:26:00

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畜牧局實踐科學發(fā)展整改工作方案

深入學習實踐科學發(fā)展觀活動開展以來,我局黨組按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求,突出“創(chuàng)新工作思路,實現畜牧業(yè)跨越式發(fā)展”這個主題,扎實學習、深入調研、廣泛征求意見,深入查找問題,深刻剖析原因。依據《*市畜牧獸醫(yī)局領導班子關于貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告》,為解決查擺出的影響和制約全市畜牧業(yè)發(fā)展的突出問題,特制定如下整改落實方案。

一、指導思想

整改落實階段是在前兩個階段工作基礎上,集中精力解決突出問題、完善機制、制度,確保學習實踐活動出成果、見實效的階段,也是黨員干部和群眾最為關注的階段。所以,如何落實和完善整改階段的工作,制定一個科學、合理、可行的整改落實方案就顯得尤為重要。

首先,根據市畜牧局實際,明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確整改落實的具體措施,明確分管領導、責任科室,并就整改的目標、任務、責任向黨員、干部群眾做出公開承諾,把整改落實工作具體化、目標化、責任化、制度化。

其次,整改落實方案的制定必須結合全市畜牧業(yè)生產和工作實際,進一步體現“解放思想、實事求是”的精神,集中精力解決突出問題。堅持什么問題突出就重點解決什么問題,多為廣大養(yǎng)殖戶辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事。密切關注全市畜牧業(yè)發(fā)展過程中遇到的新困難、新問題,抓住關系廣大養(yǎng)殖戶切身利益、反映強烈的實際問題,集中力量加以解決。

再次,突出“創(chuàng)新工作思路,實現畜牧業(yè)跨越式發(fā)展”的主題。整改落實方案的制定以科學發(fā)展觀為統領,堅持“圍繞中心、服務大局、解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新”,對影響和制約全市畜牧業(yè)發(fā)展的突出問題,逐項破解,做到措施得力、整改到位,確保整改落實工作成效顯著。

二、整改目標

通過整改,進一步鞏固和擴大全局干部職工特別是黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀的成果,深化黨員干部對學習實踐科學發(fā)展觀活動的認識,提高黨員干部的整體素質,加大改革創(chuàng)新力度,構建更具活力的規(guī)章制度,切實解決存在的突出問題;進一步增強加快發(fā)展全市畜牧業(yè)的工作主動性、針對性、前瞻性和科學性,推動思想更加解放,制度更加完善,措施更加得力,作風更加務實,保證各項整改目標落到實處。切實建設一支優(yōu)質、高效、全心全意為人民服務的干部隊伍。

三、整改原則

(一)嚴格按照《*市學習實踐活動辦公室指導組第二批學習實踐活動指導要點》的要求,扎實開展整改活動。

(二)緊緊圍繞制約全市畜牧業(yè)發(fā)展的5類問題,即一是基礎設施落后,技術體系薄弱;二是動物疫病防控形勢嚴峻;三是傳統飼養(yǎng)方式比重大;四是畜牧業(yè)投入不足;五是產業(yè)化程度低。

(三)進一步完善創(chuàng)新體制機制。按照有利于科學發(fā)展的要求,建立健全各項規(guī)章制度,加強相關制度的協調銜接,落實配套措施,確保各項制度可操作、能落實、行得通、管得住、用得好、見長效。

(四)突出領導班子和黨員領導干部這個重點。發(fā)揮黨員領導干部的模范表率作用,帶頭深化理論學習、帶頭改進工作作風、帶頭落實整改措施。切實轉變作風,堅持一切從實際出發(fā),多在實效上用功,防止搞形式主義。

(五)堅持統籌兼顧。整改工作既考慮解決問題的必要性又考慮可行性,既有近期目標又有中長期安排。對事關全局的問題、當前急需解決的問題、群眾反映強烈的問題,集中時間,集中力量,重點解決;對情況復雜、涉及面廣的問題,明確牽頭領導和科室,組織各方面力量共同解決;對因客觀條件限制而一時解決不了的問題,先說明情況,同時提出整改意見,采取措施逐步加以解決。

(六)堅持群眾路線,接受群眾監(jiān)督。充分依靠群眾,積極動員群眾參與整改,認真聽取群眾意見、建議,及時向群眾通報整改進展情況,請群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。

四、整改內容與措施

在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我局通過認真學習、深入調研和分析檢查,深入查找出制約全市畜牧業(yè)科學發(fā)展的主要問題,并認真分析了問題的成因,主要圍繞以下方面進行整改:

(一)加強基礎設施和技術體系建設

1、目標

全市98個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦)畜牧獸醫(yī)站有80%以上的站所有辦公場所,80%以上的村有固定工作場所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村獸醫(yī)室辦公條件明顯改善。進一步完善畜禽良種繁育體系。加快牛羊雜交改良步伐。

2、整改措施

認真辦好村級獸醫(yī)員中專班學歷教育,不斷壯大村級獸醫(yī)員隊伍,提高整體素質,積極爭取財政和有關部門資金投入,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級獸醫(yī)室建設。加大科技推廣力度和資金投入,加強畜禽良種繁育體系和加快牛羊雜交改良步伐,近5年內每年新建牛品種改良點10個以上,建成盤縣和水城縣種羊場。

3、工作分工

負責領導:*

責任科室:畜牧科、畜牧站

責任人:*

(二)加強動物疫病防控

1、目標

提高動物疫病綜合防控能力,高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病和豬瘟等重大動物疫病常年免疫率達到95%以上;全市重大動物疫病防控工作取得明顯成效。

2、整改措施

堅持預防為主的方針,扎實開展春季和秋季動物集中免疫工作,開展常年補針,確保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病和豬瘟等重大動物疫病免疫密度達到省的要求。加強動物疫病監(jiān)測工作;對規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、交通沿線以及與相毗鄰地區(qū)等關鍵部位定期進行監(jiān)測;全面加強對規(guī)模場、屠宰場、動物交易市場、運載工具等關鍵場所和環(huán)節(jié)的消毒工作;加強產地檢疫和屠宰檢疫,制止染疫動物進入流通環(huán)節(jié)。加強種畜禽調進的管理,發(fā)揮好省際間動物檢查站作用,防止疫病傳入。

3、工作分工

負責領導:*

責任科室:市動物疫病預防控制中心、市動物衛(wèi)生監(jiān)督所

責任人:*

(三)進一步改變傳統飼養(yǎng)方式

1、目標

積極發(fā)展健康養(yǎng)殖,進一步改變人畜混居、畜禽混養(yǎng)的現象,養(yǎng)殖科技含量進一步提高。牲畜干平圈的推廣面達到90%以上,飼養(yǎng)生豬20頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖占全市生豬飼養(yǎng)量的比重達到30%以上。

2、整改措施

加大養(yǎng)殖科技推廣力度,進一步提高農戶科學養(yǎng)殖水平,通過政策引導,大力扶持發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。

3、工作分工

負責領導:*

責任科室:畜牧科

責任人:*

(四)加大畜牧業(yè)投入

1、目標

市、縣(特區(qū)、區(qū))財政逐年增加對畜牧業(yè)的投入,促進全市畜牧業(yè)持續(xù)、快速健康發(fā)展。

2、整改措施

積極爭取上級業(yè)務部門和市、縣(特區(qū)、區(qū))財政逐年加大畜牧業(yè)投入,大力吸引社會資金發(fā)展畜牧業(yè),切實抓好能繁母豬補貼、能繁母豬保險、良種豬補助、雜交能繁母牛補助、牛雜交改良獎勵等扶持政策的落實,充分調動和保護好廣大農戶和養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。

3、工作分工

負責領導:*

責任科室:辦公室、畜牧科

責任人:*

(五)加強產業(yè)化建設

1、目標

建成3-5個規(guī)模大、帶動力強的畜產品加工企業(yè),初步形成產、加、銷生產鏈條。養(yǎng)殖企業(yè)抗市場風險能力進一步增強。

2、整改措施

一是根據全市畜牧業(yè)生產情況和養(yǎng)殖企業(yè)生產加工需求,認真做好畜禽生產基地區(qū)域布局,建成一批優(yōu)質畜產品生產基地和規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)。二是通過公司加農戶等形式,引導和幫助養(yǎng)殖龍頭企業(yè)與農戶建立有效的利益聯結機制,形成市場經濟條件下的龍頭企業(yè)帶基地連農戶、風險共擔、利益共享的畜牧產業(yè)經營新格局。三是鼓勵龍頭企業(yè)努力發(fā)展精深加工,培育精品品牌,促進產品增值。四是大力發(fā)展畜牧業(yè)專業(yè)協會,積極培育專業(yè)經紀人,切實搞好畜禽及其產品專業(yè)市場和飼料獸藥市場建設,逐步形成多渠道、多形式、開放型流通格局。五是進一步加大招商引資力度,加快畜牧業(yè)龍頭企業(yè)建設。

3、工作分工

負責領導:*

責任科室:畜牧科

責任人:*、*、*

(六)規(guī)章制度的“廢改立”。

1、目標

建立健全保障和推進全市畜牧業(yè)科學發(fā)展的制度體系,為實現全市畜牧業(yè)的發(fā)展目標提供切實有效的制度保障;形成有利于全市畜牧業(yè)科學發(fā)展的制度導向及符合科學發(fā)展觀要求的長效機制。

2、整改措施

結合全局工作實際,以是否符合中央方針政策和法律法規(guī)、是否有利于全市畜牧業(yè)科學發(fā)展為標準,對現有的管理運行機制和有關制度進行系統性清理,完成對各項規(guī)章制度的“廢、改、立”工作。需要廢止的馬上廢止,需要完善的抓緊完善,需要出臺的盡快出臺。

3、工作分工

負責領導:*

責任科室:辦公室

責任人:*

(七)黨風廉政建設

1、目標

把我局打造成“崇廉尚潔、制度嚴密、權力透明、風清氣正”的廉潔機關。

2、整改措施

進一步完善《市畜牧局貫徹落實<中共中央建立健全懲治和預防腐敗體系2008--2012年工作規(guī)劃>實施方案》,把反腐倡廉建設融入各項業(yè)務工作中;認真落實黨風廉政建設責任制,加大黨風廉政宣傳教育力度。

3、工作分工

負責領導:*

責任部門:辦公室

責任人:*