導(dǎo)語：財政局自由裁量權(quán)的實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從指導(dǎo)思想、工作任務(wù)、工作安排、健全工作機(jī)制、工作要求五個方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：指導(dǎo)思想，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的重要意義；工作任務(wù)，進(jìn)一步理清、理順本局內(nèi)部行政執(zhí)法職權(quán)關(guān)系，全面梳理行政自由裁量權(quán)，進(jìn)一步明晰財政機(jī)關(guān)行政處罰職權(quán)具體事項，按照“編制規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，完善監(jiān)督制約機(jī)制；工作安排，制定工作計劃，明確工作任務(wù)、安排、要求和職責(zé)分工，成立規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作制度，建立工作績效考評工作機(jī)制，并結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，落實行政執(zhí)法評議考核制度；工作要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識，注重方法，有序推進(jìn)，依法運(yùn)作，重在實效等。具體材料請詳見：

為進(jìn)一步健全行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范行政自由裁量權(quán)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全面推進(jìn)依法行政，根據(jù)縣委通知要求，結(jié)合我局實際，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作的重要意義，堅持合法、合理及公開、公平、公正的原則，按照“權(quán)力取得要有據(jù)、配置要科學(xué)、運(yùn)行要公開、行使要依法、監(jiān)督要到位”的要求，以規(guī)范財政管理的行使、增強(qiáng)行政行為的透明度、提高行政效率為基本目標(biāo)，以監(jiān)督制約為保障，進(jìn)一步提高本局依法行政水平，從源頭上拓展防治腐敗工作領(lǐng)域，有效防止濫用權(quán)力現(xiàn)象的發(fā)生。

二、工作任務(wù)

1、進(jìn)一步理清、理順本局內(nèi)部行政執(zhí)法職權(quán)關(guān)系，全面梳理行政自由裁量權(quán)。結(jié)合本局工作實際，對照行政執(zhí)法依據(jù)梳理結(jié)果和行政執(zhí)法職權(quán)分解報告，進(jìn)一步清理完善工商行政執(zhí)法職權(quán)。同時，省財政廳的裁量制度，制作本局實施的行政許可、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制職權(quán)目錄、行政自由裁量權(quán)目錄和有關(guān)流程圖。

2、進(jìn)一步明晰財政機(jī)關(guān)行政處罰職權(quán)具體事項、職權(quán)內(nèi)容與運(yùn)行程序、編制行政處罰職權(quán)目錄、行政處罰自由裁量權(quán)目錄自由裁量權(quán)行使流程圖，并有*縣財政局政府信息網(wǎng)上進(jìn)行公布。

3、按照“編制規(guī)范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則。在優(yōu)化各項工作流程的基礎(chǔ)上，理清財政機(jī)關(guān)實施的行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法職權(quán)，編制執(zhí)法職權(quán)目錄、自由裁量權(quán)目錄以及流程圖。

4、完善監(jiān)督制約機(jī)制。通過積極探索，建立健全行政執(zhí)法相關(guān)制度，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督職能，落實完善行政執(zhí)法案件電子監(jiān)察制度，切實推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任追究制等各項制度的落實到位。認(rèn)真組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查、規(guī)范性文件備案審查工作，進(jìn)一步行政執(zhí)法考核制度。

三、工作安排

1、動員部署階段（9月10日-25日）

制定工作計劃，明確工作任務(wù)、安排、要求和職責(zé)分工，成立規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，對我局行政自由裁量權(quán)工作進(jìn)行動員部署。

2、細(xì)化梳理階段（9月26日-10月10日）

理清行政執(zhí)法職權(quán)。按“業(yè)務(wù)歸口”的原則，各個負(fù)責(zé)實施行政執(zhí)法職權(quán)的內(nèi)設(shè)股室要在參照省、市財政局職權(quán)目錄和流程圖的基礎(chǔ)上，對照“三定方案”、本局的行政執(zhí)法依據(jù)和職權(quán)分解制作職權(quán)目錄和流程圖。

梳理自由裁量權(quán)，細(xì)化自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。實施行政執(zhí)法傷殘人內(nèi)設(shè)職能部門要在省財政廳出臺的裁量制度的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自職能對所承擔(dān)的行政處罰、行政許可、行政征收、行政強(qiáng)制等方面的內(nèi)容進(jìn)行全面清理，并編制自由裁量權(quán)目錄和流程圖。

3、量化確定階段（10月11日-10月31日）

對各股室行政自由裁量權(quán)劃定的裁量等級進(jìn)行規(guī)范，對每一等級確定相應(yīng)的處罰各類和相對固定的罰款數(shù)額，力求達(dá)到科學(xué)、準(zhǔn)確、詳盡，易于操作。

4、建立健全評議考核機(jī)制階段（11月1日-11月30日）

規(guī)范執(zhí)法行為。各股室要繼續(xù)完善行政執(zhí)法各項制度，有效規(guī)范行政執(zhí)法各項工作。要繼續(xù)完善并推行行政執(zhí)法責(zé)任制、行政處罰聽證制度，建立健全行政自由裁量權(quán)公開、行政自由裁量權(quán)審核、重大或復(fù)雜裁量事項集體決定、過錯責(zé)任追究等監(jiān)督制度和執(zhí)行措施，保障行政自由裁量權(quán)合法、公正行使。

5、檢查驗收階段（12月上旬）

接受上級部門考評驗收，并將工作開展情況報縣委、縣政府。

四、健全工作機(jī)制

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和自由裁量權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，各有關(guān)股室要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署開展工作，扎實完成各項任務(wù)，有關(guān)工作情況總結(jié)匯報材料須先呈報分管局領(lǐng)導(dǎo)審定后方可報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、完善工作制度。實行聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持召開，定期聽取工作匯報，統(tǒng)籌安排工作，研究解決問題，提供保障措施，督促工作開展。辦公室實行工作例會制度，依工作開展情況適時召開會議，通報工作進(jìn)展，研究具體問題，提出建議意見。建立工作績效考評工作機(jī)制，并結(jié)合推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作，落實行政執(zhí)法評議考核制度。

五、工作要求

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，統(tǒng)一認(rèn)識。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作是提高依法行政水平的重要內(nèi)容，是從源頭上防治腐敗的必然要求，涉及面廣，任務(wù)繁重。要從學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，深刻領(lǐng)會此項工作的重要意義，增強(qiáng)做好工作責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真搞好工作部部署，積極采取有效措施，把此項工作切實抓緊抓好，抓出實效。

2、注重方法，有序推進(jìn)。要按照本工作方案的規(guī)定和要求，制定詳細(xì)工作計劃，采取科學(xué)有效的工作方法，穩(wěn)步并有序推進(jìn)此項工作的開展。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，關(guān)于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的經(jīng)驗和好的做法，對工作中出現(xiàn)的問題和困難要及時研究并提出對策，確保工作順利開展。

3、依法運(yùn)作，重在實效。各股室在工作中要始終堅持依法行政的基本原則和要求，確保此項工作始終沿著法治軌道運(yùn)行。同時，要注重工作實效，細(xì)化操作標(biāo)準(zhǔn)和程序，有效提高工作效率。