實施打擊非法典當(dāng)機構(gòu)治理預(yù)案
時間:2022-06-11 04:53:00
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為打擊非法典當(dāng)機構(gòu)和非法典當(dāng)活動,規(guī)范寄售、調(diào)劑商行等機構(gòu)的經(jīng)營行為,維護正常的市場經(jīng)濟秩序,《關(guān)于開展打擊非法典當(dāng)機構(gòu)和活動專項整治工作的通知》、省專項整治方案及《市打擊非法典當(dāng)機構(gòu)和活動專項整治工作方案》的要求,結(jié)合我縣實際,特制定以下方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),成立縣打擊非法典當(dāng)機構(gòu)和活動專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室成員由相關(guān)職能部門人員組成。由辦公室具體負責(zé)專項整治日常工作。
二、工作目標
通過專項整治,摸清全縣非法典當(dāng)機構(gòu)和寄售(賣)行、調(diào)劑商行等機構(gòu)從事非法典當(dāng)或以典當(dāng)名義從事非法吸收存款、拆借資金、發(fā)放貸款等金融業(yè)務(wù)情況,清除所有非法典當(dāng)機構(gòu)懸掛的與典當(dāng)業(yè)務(wù)機關(guān)的招牌、廣告、招貼,并根據(jù)情節(jié)輕重,依法處理。
三、工作安排
根據(jù)省、市工作要求,結(jié)合我縣實際,專項整治工作分三個階段開展。
(一)調(diào)查摸底階段
本次專項整治要對轄區(qū)內(nèi)的寄售行、調(diào)劑商行等可能涉嫌經(jīng)營非法典當(dāng)業(yè)務(wù)的機構(gòu)進行全面或重點調(diào)查,摸清基本情況和存在問題,并根據(jù)掌握的重點,制定有效的整治工作計劃。
此項工作在月上旬前完成。
(二)集中整治階段
集中整治由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,公安、工商、銀監(jiān)等部門按照職責(zé),配合開展執(zhí)法檢查。執(zhí)法檢查要嚴格按照法律法規(guī)進行。
對無商務(wù)部核發(fā)的《典當(dāng)經(jīng)營許可證》而名稱、經(jīng)營范圍或招牌、廣告、招貼等標識中含有“典當(dāng)”字樣,或從事非法典當(dāng)業(yè)務(wù)的營業(yè)性機構(gòu),由經(jīng)貿(mào)部門按照《典當(dāng)管理辦法》予以查處;
對無公安部門核發(fā)的《特種行業(yè)許可證》和明知是贓物而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移的,由公安機關(guān)依法查處;
對從事非法典當(dāng)業(yè)務(wù)或以典當(dāng)名義從事非法吸收存款、拆借資金、發(fā)放貸款等金融活動的,由銀監(jiān)部門按照有關(guān)規(guī)定予以查處;
對無證無照、有證無照以及超經(jīng)營范圍從事典當(dāng)業(yè)務(wù)的經(jīng)營機構(gòu),由工商部門根據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以查處;
專項整治中發(fā)現(xiàn)的其他非法業(yè)務(wù)活動,由經(jīng)貿(mào)部門協(xié)調(diào)有關(guān)部門按規(guī)定進行查處;
集中整治階段月底前完成。
(三)總結(jié)階段
各職能部門要將專項整治工作情況,特別是典型案例和存在問題形成書面總結(jié),并以電子文檔形式,在年月日前報縣打擊非法典當(dāng)機構(gòu)和活動專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、工作要求
1、高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),并將其作為整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的重要內(nèi)容,采取有效措施,確保專項整治取得實效。
2、加強協(xié)調(diào),形成合力。專項整治涉及多個執(zhí)法主體,有關(guān)職能部門要積極參與,公安、工商、銀監(jiān)等部門要各負其責(zé),開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
3、營造氛圍,加強宣傳。為發(fā)動廣大群眾參與專項整治活動,縣政府設(shè)立舉報電話。各相關(guān)部門要以專項整治活動為契機,狠抓大案要案,震懾非法活動;要重視新聞宣傳的作用,對活動進行廣泛的宣傳,加強輿論引導(dǎo),營造全社會關(guān)心、支持典當(dāng)行業(yè)健康發(fā)展的良好市場環(huán)境。
4、建章立制,長效管理。要根據(jù)專項整治掌握的情況,進一步明確責(zé)任,制定和完善有關(guān)管理制度,促進寄售、調(diào)劑等行業(yè)健康發(fā)展。