導(dǎo)語：實(shí)施計(jì)生執(zhí)法治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為切實(shí)加強(qiáng)我市計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作，建立健全依法生育秩序，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，決定在全市范圍內(nèi)開展計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。為確保本次專項(xiàng)行動(dòng)的順利開展，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)和基本原則

（一）工作目標(biāo)

圍繞“穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展”的工作目標(biāo)，以提高計(jì)劃生育依法行政工作水平為根本，以征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為重點(diǎn)，著力抓好違法生育案件執(zhí)法到位，進(jìn)一步建立健全政府部門制度化、規(guī)范化的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制。

（二）基本原則

1．堅(jiān)持依法行政原則。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到文明執(zhí)法，嚴(yán)防發(fā)生惡性案件和群體性事件；

2．堅(jiān)持公平、公正原則。切實(shí)做到法律面前人人平等，真正體現(xiàn)以人為本，嚴(yán)格規(guī)范自由裁量權(quán)；

3．堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待原則。充分考慮違法生育行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)影響程度等因素，體現(xiàn)人文關(guān)懷，做到從嚴(yán)與從寬相結(jié)合。

二、專項(xiàng)行動(dòng)范圍

主要為年以來“六普”清查、非法收養(yǎng)整治和各年度尚未依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的違法生育對(duì)象及非法收養(yǎng)對(duì)象。

三、工作步驟

計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)從年5月中旬開始至年月下旬結(jié)束。本次專項(xiàng)行動(dòng)分為三個(gè)階段：

（一）工作部署階段（年月）

1．召開專題會(huì)議。召開由各鎮(zhèn)（街道）、市級(jí)相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議，部署計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，明確各相關(guān)部門工作職責(zé)，為專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一思想、營造聲勢(shì)。各鎮(zhèn)（街道）作為責(zé)任主體，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)基本情況，制訂落實(shí)具體工作實(shí)施方案。

2．加強(qiáng)正面宣傳教育。充分利用各種宣傳形式，面向廣大干部群眾，廣泛宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)，營造依法生育的社會(huì)氛圍。

（二）集中行動(dòng)階段（年月日—月日）

按照專項(xiàng)行動(dòng)的具體部署，各鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門組織精干力量，采取多種措施，在規(guī)定的工作期限內(nèi)，依照法定程序規(guī)范做好應(yīng)征案件的立案、調(diào)查取證和執(zhí)行工作。對(duì)少數(shù)難以直接取證的案件，在寧波市人口計(jì)生委和市法院的指導(dǎo)下，探索建立規(guī)范的“零口供”工作程序，以利于工作開展。對(duì)訴訟期限已滿仍不繳納的，依法申請(qǐng)市法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)有困難的違法生育對(duì)象，可以采取分期繳納的辦法。

（三）鞏固提高階段（年月日—月日）

市計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)（街道）工作的開展情況進(jìn)行督促檢查，確保專項(xiàng)行動(dòng)整體進(jìn)展順利，實(shí)效顯著。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街道）和市級(jí)相關(guān)部門要在全面總結(jié)本次專項(xiàng)行動(dòng)開展情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全計(jì)劃生育依法行政工作機(jī)制，切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征管水平，為今后依法行政工作奠定良好的基礎(chǔ)。

四、工作職責(zé)

各鎮(zhèn)（街道）為本次專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)施單位，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

市級(jí)相關(guān)部門主要職責(zé)：

市監(jiān)察局負(fù)責(zé)查處黨員干部在執(zhí)行計(jì)劃生育法規(guī)中的違法違紀(jì)行為，監(jiān)督計(jì)劃生育“一票否決”制度的實(shí)施。

市法制辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)規(guī)范化執(zhí)法，協(xié)助探索建立規(guī)范的“零口供”等工作方法，破解依法行政難題。

市公安局負(fù)責(zé)每月提供出生人口戶口申報(bào)、戶口遷移等信息；出入境管理部門負(fù)責(zé)提供境外違法生育當(dāng)事人的出入境記錄、出生孩子的出入境證件和記錄等證明材料。

市民政局負(fù)責(zé)提供違法生育當(dāng)事人的婚姻登記證明和收養(yǎng)情況證明。

市地稅局、國稅局負(fù)責(zé)對(duì)有經(jīng)營實(shí)體的當(dāng)事人進(jìn)行資產(chǎn)和收入核查，提供違法生育當(dāng)事人的收入證明。

市建設(shè)局負(fù)責(zé)核查違法生育當(dāng)事人的房產(chǎn)登記情況，并提供相關(guān)證明。

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提供無生殖健康服務(wù)證或再生育證的出生嬰兒及其父母的相關(guān)資料；市疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)提供違法出生嬰幼兒防疫接種等相關(guān)信息。

市人口計(jì)生局具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作，做好市級(jí)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。

市工商分局負(fù)責(zé)核查違法生育當(dāng)事人的工商登記、股權(quán)等情況，并提供相關(guān)證明。

市人民銀行負(fù)責(zé)將違法生育又拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的行為作為不良記錄，納入銀行征信系統(tǒng)。

市法院負(fù)責(zé)依法受理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收強(qiáng)制執(zhí)行案件，加大強(qiáng)制執(zhí)行力度。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。本次計(jì)劃生育行政執(zhí)法的重點(diǎn)是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)是落實(shí)計(jì)劃生育基本國策、維護(hù)計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益的有效措施，也是建立依法生育秩序的必然要求。各地、各有關(guān)部門要引起高度重視，將開展專項(xiàng)行動(dòng)擺上重要工作日程抓緊抓好。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、市法制辦、市公安局、市民政局、市地稅局、市國稅局、市建設(shè)局、市衛(wèi)生局、市人口計(jì)生局、市工商分局、市人民銀行、市法院等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人口計(jì)生局，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動(dòng)的日常工作。各鎮(zhèn)（街道）也要建立相應(yīng)組織，違法生育率較高或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率較低的鎮(zhèn)（街道）由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，以保障工作的有序開展。

（三）明確職責(zé)，形成合力。市級(jí)各相關(guān)部門要明確職責(zé)，形成合力，確保此次專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)到位，取得實(shí)效，并進(jìn)一步完善規(guī)范化的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制；各鎮(zhèn)（街道）要在專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間內(nèi)集中精力，力爭(zhēng)工作有突破性進(jìn)展。

（四）加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核。市計(jì)劃生育行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督查全市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作；專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施，以市對(duì)鎮(zhèn)（街道）年度計(jì)劃生育依法行政目標(biāo)管理考核內(nèi)容為依據(jù)，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）工作情況進(jìn)行督查，跟蹤督查工作進(jìn)度并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，專項(xiàng)行動(dòng)工作情況將作為年度考核獎(jiǎng)懲的重要內(nèi)容。