導語：深化工業(yè)完善發(fā)展方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

出臺新的財稅政策，加大財稅政策的扶持力度。繼續(xù)貫徹執(zhí)行現(xiàn)有的扶持工業(yè)發(fā)展財稅政策。加大扶持力度。

根據(jù)《關于加快工業(yè)率先發(fā)展的意見》津麗黨發(fā)〔〕15號）特制定本實施方案。為進一步加快區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

一、落實發(fā)展目標。

（一）年實現(xiàn)銷售收入570億元。同比增長39%力爭達到600億元；年達到940億元，增加340億元，增幅56.67%年達到1500億元，增加560億元，增幅59.57%三年平均遞增55.36%工業(yè)經(jīng)濟占到全區(qū)經(jīng)濟總量的一半以上。

（二）抓好現(xiàn)有企業(yè)內(nèi)涵增長。通過增資擴能、技術改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈。增幅堅持在15%左右。

（三）抓好新項目外延投入。新項目投入應力爭達到投入產(chǎn)出1∶3比例。年計劃投入95億元，年計劃投入108億元。

（四）通過集聚化、集中化、集約化發(fā)展。主導產(chǎn)業(yè)銷售收入占到全區(qū)工業(yè)總量的80%其中：機械裝備制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入250億元，占工業(yè)總量的17%汽車部件制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入220億元，占工業(yè)總量的15%現(xiàn)代冶金制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入450億元，占工業(yè)總量的30%電子信息制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入160億元，占工業(yè)總量的10%生物醫(yī)藥制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入70億元，占工業(yè)總量的5%新型建材制造業(yè)實現(xiàn)銷售收入80億元，占工業(yè)總量的5%

二、整合土地資源。

（五）依照累計投入275億元的計劃和每公頃投入2500萬元的投資強度規(guī)范。要列入我區(qū)工業(yè)用地指標計劃，并爭取更多的工業(yè)用地。

（六）推進開發(fā)區(qū)擴展擴能。沿津塘公路、津塘二線向東擴展到規(guī)劃中的四環(huán)路。并開展招商工作。

（七）建設軍糧城散貨物流園區(qū)。以重機工業(yè)園為起步區(qū)。中國一重項目和賽瑞機器大型鑄鍛件項目開工。年中國一重和賽瑞機器大型鑄鍛件項目建設初具規(guī)模，新拓展工業(yè)用地200公頃，成為海河下游重要的機械裝備制造和鋼鐵物流集聚地。

（八）建設航空產(chǎn)業(yè)配套區(qū)。依照4+8平方公里的總體規(guī)劃。重點發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)配套項目以及與其相關的電子信息、精密儀器、機械裝備等領域項目。

（九）建設空港物流綜合服務區(qū)。華明工業(yè)園北側(cè)新拓展工業(yè)用地100公頃。啟動規(guī)劃區(qū)域內(nèi)基礎設施建設和招商工作。年基本完成基礎設施建設和大部分招商工作。年完成空港物流綜合服務區(qū)開發(fā)和項目建設。

（十）開發(fā)利用軍糧城產(chǎn)業(yè)園區(qū)的50公頃工業(yè)用地。向南擴展金橋工業(yè)園區(qū)100公頃。向南拓展金鐘工業(yè)園區(qū)66公頃。

（十一）盤活土地存量。各園區(qū)要進行容積率、投資強度的調(diào)查摸底。未達到規(guī)范的要進行改造，不予建設的土地應予以收回。要加快盤活利用村和駐區(qū)國有企業(yè)內(nèi)存有的土地資源。

（十二）建設規(guī)范廠房。以規(guī)劃為先導。積極推進規(guī)范廠房建設。鼓勵建設多層標準廠房，重點加快露寶工業(yè)園、帝達電子工業(yè)園、新立工業(yè)園等多層廠房建設。

（十三）年出臺《關于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)擴展提升的總體方案》明確功能定位。制定扶持方法，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)。積極爭取市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)發(fā)展專項扶持資金的同時，區(qū)財政要安排好配套資金，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)的發(fā)展。

三、狠抓重點項目。

（十四）年抓好一批在建項目的投產(chǎn)達產(chǎn)。重點落實投資7.5億元的津濱水廠項目、投資6億元的鋼管720旋擴管項目、投資1.3億元的天鐵煉焦化工項目、投資1.3億元的立業(yè)鋼材加工項目、投資2.9億元的華明集團擴能項目、投資1.3億元的永昌焊絲項目、投資0.8億元的信中工貿(mào)項目、投資0.6億元的騰飛鋼管二期項目。

（十五）年抓好一批擬建項目的開工建設。重點落實投資35億元的中國一重基地項目、投資50億元的鋼管公司擴能項目、投資28億元的軍糧城電廠五期擴建項目、投資25億元的東北郊電廠建設項目、投資2億元的印刷城項目、投資2億元的外表處置園項目、投資1500萬歐元的意大利泰克圖比管道等項目的建設。

（十六）年抓好一批在談項目的貯藏報批。重點落實投資24億元的東北郊熱電廠二期項目、投資15億元的天鋼高爐項目、投資1億美元的寶羅電子（有限公司項目、投資3.5億元的航天精工項目、投資2.3億元的天鐵煉焦化工有限公司粗苯加氫項目、投資1.3億元的隆源金屬科技有限公司項目、投資1億元的倉源工業(yè)園項目等。

（十七）繼續(xù)加大招商引資力度。圍繞投入計劃明確招商任務。狠抓落實。年實際利用外資2.16億美元，內(nèi)資實際到位額100億元。落實簽約項目30個以上，其中超億元項目10個，10億元以上項目5個。

四、加快科技進步。

（十八）加快企業(yè)技術改造。年重點落實投資32億元的賽瑞機器大型鑄鍛件擴能項目、投資10.5億元的258軋管項目、投資10億元的卷煙廠擴建項目、投資3.2億元的605所擴建項目、投資2.9億元的汽研中心擴建項目、投資0.8億元的先導貝爾項目、投資0.8億元的君晟成套設備項目等。通過落實《區(qū)工業(yè)企業(yè)技術改造項目貼息管理方法》推進企業(yè)技術改造。

（十九）實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。落實《區(qū)品牌發(fā)展戰(zhàn)略扶持獎勵資金使用管理暫行方法》用好用活專項扶持資金。重點培育“春發(fā)”牌食用香精、金橋”牌電焊條、乃大”牌程控交換機電纜申報中國名牌產(chǎn)品。品牌擁有量繼續(xù)在全市領先，品牌經(jīng)濟產(chǎn)出占全區(qū)工業(yè)總量的60%以上。

（二十）鼓勵企業(yè)創(chuàng)建市級技術中心。重點培育富士達、賽瑞機器申報國家級企業(yè)技術中心。做好精誠機床、華明紙箱、世紀圣發(fā)、川鐵信號等企業(yè)市級技術中心的培育工作。現(xiàn)有9個市級技術中心的基礎上。

（二十一）積極申報技術創(chuàng)新、郊區(qū)工業(yè)科技創(chuàng)新、高新技術轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等市級資助項目。

五、發(fā)展民營經(jīng)濟。

（二十二）民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成局部。要充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性，促進民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要放開民營企業(yè)經(jīng)營領域，凡是國家法律法規(guī)和行政規(guī)章未禁止的即可準入。

（二十三）支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)改革。參照執(zhí)行國有企業(yè)改革的相應政策。支持和引導民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，堅持依法誠信經(jīng)營，實現(xiàn)繼續(xù)快速健康發(fā)展。

（二十四）支持民營企業(yè)加快機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新。努力實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。引導民營企業(yè)不時提升綜合素質(zhì)，支持民營高新技術企業(yè)發(fā)展，支持民營企業(yè)實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，促進民營企業(yè)做大做優(yōu)做強。

（二十五）鼓勵科技人員、留學回國人員、高校畢業(yè)生、征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗失業(yè)人員和殘疾人員自主創(chuàng)業(yè)。

六、扶持企業(yè)發(fā)展。

（二十六）年出臺扶持規(guī)模企業(yè)發(fā)展方法。扶持產(chǎn)業(yè)鏈領軍企業(yè)，扶持納稅大戶。年銷售收入超億元企業(yè)達到60家，年銷售收入超億元企業(yè)達到80家，年銷售收入超億元企業(yè)達到100家，規(guī)模經(jīng)濟占到全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量的70%以上。

（二十七）年出臺關于扶持生長型中小企業(yè)實施方法。確定生長型企業(yè)標準，首批扶持50家生長型中小企業(yè)，促其做大做強做優(yōu)。發(fā)揮咨詢服務機構(gòu)的作用，重點開展企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢，為中小企業(yè)又好又快發(fā)展出謀劃策。

（二十八）堅持“政府扶持中介。設立扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金，重點扶持生長型中小企業(yè)和中小企業(yè)中介服務機構(gòu)，加快中小企業(yè)發(fā)展。

（二十九）創(chuàng)新中小企業(yè)貸款模式。繼續(xù)開展企業(yè)信用評價工作，建成我區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。

（三十）制定我區(qū)鼓勵企業(yè)直接上市融資方法。

七、推進節(jié)能減排。

（三十一）完善能源統(tǒng)計工作。隨時掌握我區(qū)重點用能單位的能源使用狀況。

（三十二）區(qū)節(jié)能辦按照《市固定資產(chǎn)投資項目合理用能評估和審查管理暫行方法》對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。把能耗規(guī)范作為項目核準和備案的強制性門檻。加強對我區(qū)重點用能單位監(jiān)管，對重點用能大戶實施用能檢測，有針對性地對企業(yè)進行節(jié)能工作指導。建成《節(jié)能》網(wǎng)站，加強節(jié)能工作宣傳，公示我區(qū)節(jié)能工作狀況，實現(xiàn)局部業(yè)務網(wǎng)上辦公。

（三十三）發(fā)揮我區(qū)節(jié)能監(jiān)測中心的作用。年完善必備的專業(yè)資質(zhì)條件。

（三十四）區(qū)財政預算中設立節(jié)能專項資金。

（三十五）鞏固提高創(chuàng)模成果。以改善水環(huán)境質(zhì)量為目標的碧水工程，加強對建筑施工等噪聲源的監(jiān)督和檢查，實施污染物排放總量控制，做好重點水污染源排污許可證的審核發(fā)放工作。組織開展全國第一次污染源普查工作，完全查清污染狀況。開展生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作。鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)。

（三十六）嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。從源頭控制新污染的發(fā)生。對園區(qū)實施生態(tài)化改造，依照國家新調(diào)整的核算方法，調(diào)整主要污染物年度減排工作計劃，年計劃削減化學需氧量145噸，二氧化硫削減884噸，重點實施工業(yè)園區(qū)污水集中處置和軍糧城發(fā)電廠、鋼管公司煙塵治理等項目。

八、切實加強領導。

（三十七）提高認識明確責任。工業(yè)率先發(fā)展是區(qū)委第九次黨代會提出的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。明確責任，圍繞率先發(fā)展實施方案制定本部門年度工作計劃，為實現(xiàn)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟率先發(fā)展作出貢獻。

（三十八）將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容。發(fā)改委在下達我區(qū)經(jīng)濟指標時。分解落實到相關單位。區(qū)績效考核辦公室要將工業(yè)經(jīng)濟指標納入我區(qū)績效考核內(nèi)容，按期進行督辦和考評。

（三十九）加強部門之間的協(xié)調(diào)合作。工業(yè)率先發(fā)展實施方案涉及的部門較多。規(guī)劃、資金、土地、供水、供電等方面，切實給予重點保證。及時解決方案實施中的困難和問題，加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，主動服務，互不推諉。