導語：自治縣畜禽保險實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實《市財政局市農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)<市“兩翼”畜禽保險工作實施方案>的通知》（渝財農(nóng)〔〕361號），全面推進能繁母牛保險工作，加快能繁母牛保險體系建設(shè)，助推我縣農(nóng)戶萬元增收工程，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。

一、能繁母牛保險工作的指導思想和基本原則

（一）指導思想。堅持科學發(fā)展觀，以市委三屆七次全會精神為指導，以農(nóng)戶萬元增收為目標，以林下畜禽養(yǎng)殖保險為主推重點，大膽探索，努力創(chuàng)新，建立和完善農(nóng)戶農(nóng)業(yè)風險防范機制，充分整合市、縣財政補貼資源，依托各級農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的技術(shù)支持，充分發(fā)揮保險保障經(jīng)濟、穩(wěn)定社會、促進改革的功能和作用，為改善民生、促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作出貢獻。

（二）基本原則。堅持政府引導、市場運作，規(guī)模適度、循序漸進，協(xié)同推進、規(guī)范經(jīng)營。

二、保費補貼管理辦法

（一）保險金額和保費補貼標準。能繁母牛保險金額為每頭2000元，保費為每頭120元。保費補貼標準為市財政補貼60元/頭、縣財政補貼24元/頭。投保人（養(yǎng)殖戶）自繳保費36元/頭。

（二）保險期限。保險期限為1年，以保險單載明的起訖時間為準。

（三）參保條件。對符合下列條件的能繁母牛投保,財政給予保費補貼:

1.投保的母牛品種必須在當?shù)仫曫B(yǎng)1年（含）以上；

2.投保時母牛畜齡在1.5周歲（含）以上9周歲（不含）以下;

3.投保母牛經(jīng)畜牧獸醫(yī)部門驗明無傷殘，無本保險責任范圍內(nèi)的疾病，營養(yǎng)良好，飼養(yǎng)管理正常，能按縣級動物防疫部門審定的免疫程序免疫接種并有記錄，且母牛必須具有能識別身份的統(tǒng)一標識；

4.從保險期間開始之日起20日為保險母牛的疾病觀察期，保險母牛在疾病觀察期內(nèi)因保險責任范圍內(nèi)的疾病導致死亡的，保險人不負責賠償；保險期間屆滿續(xù)保的母牛，免除觀察期；

5.規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)合作社不得少于10頭。

（四）保險責任與責任免除。在保險期間內(nèi)，由于下列原因直接造成保險能繁母牛死亡的，保險人按照保險合同的約定負責賠償：

1.火災(zāi)、爆炸；

2.暴雨、洪水（政府行蓄洪除外）、泥石流、山體滑坡；

3.風災(zāi)、凍災(zāi)、雷擊、冰雹；

4.建筑物倒塌、空中運行物體墜落；

5.跌摔、中暑、淹溺、意外中毒；

6.敗血癥、炭疽桿菌病、氣仲疽、支氣管肺炎、牛傳染性胸膜炎、吞食尖銳硬物引起的創(chuàng)傷性網(wǎng)胃炎或創(chuàng)傷性心包炎、創(chuàng)傷性網(wǎng)胃炎或創(chuàng)傷性心包炎繼發(fā)的腹膜炎或胸膜炎、難產(chǎn)。

在保險期限內(nèi)，下列原因造成的損失、費用，保險人不負責賠償：

1.投保人及其家庭成員、被保險人及其家庭成員、投保人或被保險人雇用人員的故意行為、管理不善；

2.保險母牛在疾病觀察期內(nèi)患有保險責任范圍內(nèi)的疾??；

3.政府為防止疫情擴散而要求對未患病的保險母牛進行捕殺、掩埋、焚燒以及其他行政行為或司法行為；

4.地震及其次生災(zāi)害；

5.戰(zhàn)爭、類似戰(zhàn)爭行為、軍事行動、恐怖行動、敵對行為、武裝沖突、罷工、騷亂、暴動、政變、謀反、恐怖行動；

6.保險母牛遭受饑餓、互斗、走失、被盜、他人投毒；

7.違反防疫規(guī)定或發(fā)病后不及時治療；

8.保險母牛因年老體弱、無繁殖能力、患疾病而遭淘汰或屠宰的；

9.藥物反應(yīng)、服用假藥。

10.保險母牛在運輸途中死亡；

11.其他不屬于保險責任范圍的損失、費用。

三、能繁母牛保險經(jīng)辦模式

組織有關(guān)部門和單位認真開展能繁母牛保險工作，加強組織領(lǐng)導?？h農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一領(lǐng)導和組織實施全縣能繁母牛保險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實際情況成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)和辦事機構(gòu)。確保我縣農(nóng)戶萬元增收工程取得成效。

一）提供能繁母牛保險專業(yè)技術(shù)服務(wù)，經(jīng)辦方式。人保財險支公司為全縣能繁母牛保險經(jīng)辦機構(gòu)。全縣農(nóng)業(yè)服務(wù)體系積極參與支持。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社或村、社集體經(jīng)濟組織可以統(tǒng)一組織養(yǎng)殖戶參加保險。

二）表述清晰。投保人交付保險費后，承保和理賠。能繁母牛的保單由保險經(jīng)辦機構(gòu)負責印制、使用和管理。保單須載明財政部門、農(nóng)戶、養(yǎng)殖企業(yè)等有關(guān)各方承擔的保費比例和具體金額。保險條款應(yīng)通俗易懂。保險經(jīng)辦機構(gòu)要及時填寫制作保單。

對投保能繁母牛個體嚴格把關(guān)，保險經(jīng)辦機構(gòu)以畜牧獸醫(yī)部門登記存檔的能繁母牛信息為投保依據(jù)。準確核實投保數(shù)量和體貌特征，沒有標識或與標識不符的能繁母牛一律不予承保。

及時立案，保險經(jīng)辦機構(gòu)要建立健全報案登記、現(xiàn)場查勘、賠案理算、賠款支付、案卷管理、費用歸集等各項理賠制度。接到出險報案后應(yīng)遵循“主動、迅速、準確、合理”原則。由保險經(jīng)辦機構(gòu)、基層農(nóng)業(yè)服務(wù)部門及農(nóng)民代表組成損失認定和理賠機構(gòu)，按已確定的保險責任、理賠程序、保險金額盡快理賠。

四、賠償處理

如果有殘余價值，保險母牛遭受損失后。應(yīng)由雙方協(xié)商處理。如折歸被保險人的由雙方協(xié)商確定其價值，并在保險賠款中扣除。

保險人按以下方式計算賠償：保險母牛發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的損失。

賠償金額=死亡數(shù)量×每頭保險金額×不同畜齡賠償比例

畜齡賠償比例

1.5周歲（含）7周歲（不含）100％

7周歲（含）以上80％

五、能繁母牛保險工作進度要求

人保財險支公司要主動與縣畜牧獸醫(yī)局接洽，年11月10日前。結(jié)合我縣實際，按本方案制定工作細則，開展業(yè)務(wù)培訓，全面啟動全縣能繁母牛保險工作。年12月31日前，各級農(nóng)業(yè)服務(wù)部門全面完成能繁母牛的信息采集、建檔登記、耳標佩戴、保費收取等工作，做到應(yīng)保盡保。年1月底前人保財險支公司完成承保工作。

六、保障措施

一）實行專項管理、分帳核算、?？顚Ｓ茫ＹM補貼資金預(yù)算和結(jié)算。縣財政要加強保費補貼資金管理。當年如有結(jié)余，抵減下年度預(yù)算。保費補貼資金由縣財政部門直接與人保財險支公司劃轉(zhuǎn)和結(jié)算。

二）積極引導養(yǎng)殖業(yè)主投保，拓展保險功效?？h級有關(guān)部門要將保費補貼政策與其他支農(nóng)惠農(nóng)政策有機結(jié)合。確保保費補貼資金發(fā)揮應(yīng)有效益。積極探索保險、擔保、信貸三位一體的合作模式，支持以保單質(zhì)押和反擔保方式融資，引導信貸資金和社會資本增加對農(nóng)業(yè)的投入。

三）做好政策解讀和宣傳發(fā)動，技術(shù)支撐。各級農(nóng)業(yè)（畜牧獸醫(yī)）服務(wù)體系要積極參與和配合保險經(jīng)辦機構(gòu)開展能繁母牛保險工作。組織引導符合參保條件的養(yǎng)殖業(yè)主積極參保并收取養(yǎng)殖戶自交的保險費；要在耳標監(jiān)管、嚴格執(zhí)行免疫制度、疫病防治、死亡原因鑒定、無害化處理等方面對保險經(jīng)辦機構(gòu)給予支持，協(xié)同推進能繁母牛保險與疫病防控工作；要與保險經(jīng)辦機構(gòu)共同建立能繁母牛專用檔案管理體系，建立防疫與保險信息共享機制。

四）規(guī)范管理，經(jīng)辦要求。人保財險支公司要落實專門機構(gòu)和專業(yè)人員開展能繁母牛保險工作。做到保險宣傳到戶、保險憑證到戶和保險賠款到戶，堅持惠農(nóng)政策公開、承保情況公開、理賠結(jié)果公開、服務(wù)標準公開和監(jiān)管要求公開。要獨立建賬，單獨核算，單獨考核，準確核實承保數(shù)量，登記承保明細信息，確保保險數(shù)據(jù)真實準確，堅決防止出現(xiàn)虛增承保數(shù)量套取國家財政補貼資金等嚴重違規(guī)行為。要積極利用保險市場化機制化解經(jīng)營風險，確保能繁母牛保險工作穩(wěn)步推進、健康持續(xù)發(fā)展。

五）同時基于我縣能繁母牛參保工作首次啟動，加強宣傳引導。為全面貫徹落實市委、市政府相關(guān)要求。需投保人自費承擔每頭牛36元的保費，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府務(wù)必高度重視，大力宣傳，提高干部群眾對能繁母牛保險重要性的認識，讓參保對象了解和掌握主要內(nèi)容、目標要求、推進措施等有關(guān)政策，引導養(yǎng)殖戶積極參保。切實加強對保險政策法規(guī)、理論知識和業(yè)務(wù)技能的培訓，不斷提高經(jīng)辦人員業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平，全面推進能繁母牛保險工作，保證市、縣惠農(nóng)政策及時、有效發(fā)揮作用。