提高農牧業(yè)生產能力方案
時間:2022-02-19 02:30:00
導語:提高農牧業(yè)生產能力方案一文來源于網友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
大街街道辦事處,區(qū)各有關部門:
《年農牧業(yè)機械購置補貼專項實施方案》經區(qū)人民政府批準,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真執(zhí)行。
為進一步貫徹落實黨和國家強農惠農政策,切實做好年農牧業(yè)機械購置補貼工作,充分發(fā)揮中央財政支農惠農政策,拉動農村需求,提高農牧業(yè)綜合生產能力,按照農牧業(yè)廳、財政廳《關于印發(fā)年農牧業(yè)機械購置補貼專項實施方案的通知》(農牧機發(fā)[]號)和《市年農牧業(yè)機械購置補貼專項實施方案》的文件要求,結合實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農村建設的總體要求,緊緊圍繞現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展、農村繁榮和農民增收目標,以轉變農機化發(fā)展方式、增加農機裝備總量、提高機械化水平、增強農牧業(yè)綜合生產能力為主要任務,以推進農牧業(yè)關鍵環(huán)節(jié)機械化為重點,兼顧林果業(yè)、農畜產品加工機械化發(fā)展,完善補貼管理辦法,規(guī)范操作程序,充分發(fā)揮財政補貼政策的引導效應,提高農業(yè)生產力水平,促進農業(yè)增產、農民持續(xù)增收和農村繁榮穩(wěn)定。
二、基本原則
(一)堅持因地制宜、分類指導、協(xié)調統(tǒng)一、務求實效的原則。
(二)堅持突出重點,兼顧特色的原則。補貼向優(yōu)勢農畜產品主產區(qū)和重點種植、養(yǎng)殖關鍵生產環(huán)節(jié)傾斜,向各類農機化示范園區(qū)和農民專業(yè)合作服務組織傾斜。
(三)堅持充分尊重農民購機自主選擇權原則。
(四)堅持加強引導、合理布局、優(yōu)化結構、提高農機使用組織化程度的原則。
(五)堅持操作程序科學、方法簡便、措施高效的原則。
三、主要目標
(一)促進農機裝備總量增加和結構優(yōu)化,提高農機裝備水平和農牧業(yè)綜合生產能力,建設資源節(jié)約型農牧業(yè)。
(二)加快推進奶牛養(yǎng)殖、肉羊養(yǎng)殖、蔬菜基地建設、馬鈴薯脫毒種薯繁育體系建設等主導產業(yè)機械化進程,特別是推進生鮮乳收購站現(xiàn)代化機械裝備水平等方面的進程。
(三)加大大型拖拉機、馬鈴薯全程機械化耕作機械、設施農業(yè)機械和保護性耕作機械推廣力度,提高主要農作物關鍵生產環(huán)節(jié)機械化水平,特別是在馬鈴薯播種、收獲機械的引進、推廣上加大力度。
(四)突出重點、扶優(yōu)促強,引導農牧民轉變生產方式,進行集約化經營,推進農機服務社會化、產業(yè)化,促進現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展。
(五)完善管理辦法,優(yōu)化運行機制,不斷增強政策活力。
四、實施范圍及規(guī)模
農牧業(yè)廳、財政廳安排第一批專項補貼資金為70萬元。
五、補貼對象及條件
補貼對象為納入實施范圍并符合補貼條件的農民、直接從事農機作業(yè)的農民生產經營組織、取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產企業(yè)參股經營的生鮮乳收購站
農機專業(yè)合作社、農民經濟組織以集體名義購買補貼機具的,需提交工商行政管理部門核發(fā)的專業(yè)合作社營業(yè)執(zhí)照和法人代表的農民身份證明。對于已經報廢老舊農機并取得拆解回收證明的農民,可優(yōu)先補貼。
六、補貼機具種類及補貼標準
年度補貼機具種類主要有耕整地機械、種植施肥機械、田間管理機械、收獲機械、收獲后處理機械、農產品初加工機械、排灌機械、畜牧水產養(yǎng)殖機械、動力機械、農田基本建設機械、設施農業(yè)設備、農村可再生資源設備和其他機械等,共13大類41小類140個品目7231個機型。
中央財政補貼比例不超過機具最高出廠價(不含運費)的30%。單機補貼額不超過5萬元。100馬力以上大型拖拉機、高性能青飼料收獲機、大型免耕播種機、擠奶機械、大型聯(lián)合收割機、烘干機單機補貼限額可提高到12萬元;大型棉花采摘機、200馬力以上拖拉機單機補貼額可提高到20萬元。
具體補貼品種及補貼額見《年農機購置補貼產品目錄》(以下簡稱《補貼目錄》)。
一戶農民或直接從事農機作業(yè)的農民生產經營組織,年度享受補貼購機數(shù)量原則上不超過1臺套,即1臺拖拉機或1臺自走式機械配帶3臺作業(yè)機具。其中補貼的電動卷簾機、微耕機數(shù)量分別不超過3臺和1臺;補貼的保溫被數(shù)量不超過3000平方米;補貼的增氧機、投餌機、清淤機數(shù)量分別不超過6臺、6臺和1臺;補貼的飲水機不超過6臺;補貼的微滴灌設備數(shù)量不超過2組(覆蓋50畝為1組)。一個生鮮乳收購站年度享受補貼的擠奶機械數(shù)量不超過1套(3臺,即1臺大型擠奶機、1個冷藏罐、1個貯奶罐);在工商部門注冊登記的農機專業(yè)合作社根據實際需要,可享受2臺套補貼,其中補貼購置2臺拖拉機或大型自走式作業(yè)機械的,須由縣農機管理部門報呼市農機管理總站審批并備案,待審批通過后方可進行購機。根據市農業(yè)結構調整和重點項目要求,年對大型自走式指針噴灌設備不予任何形式的補貼,重點補貼膜下滴灌和小型噴灌。
七、有關事項說明
(一)購機申請和受理。實行農民購機補貼電子網絡申請,農民選擇個人、社會、農機管理部門等任何終端窗口均可進入申請報名界面首頁點擊“農戶查詢填寫申請入口”);農民申請后,報名順序自然鎖定;旗縣農機管理部門直接在網上受理審核,剔除網上不符合補貼條件的申請人員名單后,依原本生成順序進行批量公示。
(二)小型農機具(中央財政單機補貼額≤1000元)補貼。啟用網絡申報程序以后,小型農機具補貼除與其他機具補貼同樣采取網絡公示7天的要求外,其他操作辦法仍可按原規(guī)定執(zhí)行。
(三)指標確認與監(jiān)察。網上批量公示后,區(qū)農牧水務局按批量與農民填寫指標確認通知書。填寫“指標確認通知書”場面公開并請紀檢、監(jiān)察、財政部門到場監(jiān)察,由區(qū)財政部門簽章確認;農機部門監(jiān)察員負責購機提貨環(huán)節(jié)監(jiān)察。
(四)玉米收獲機補貼。今年自治區(qū)下達全市80臺玉米收獲機械補貼指標任務,分解到1臺、購機補貼預留資金10萬元。
(五)補貼資金審核結算、大型擠奶機械補貼操作,仍延續(xù)2010年做法。取得當?shù)毓ど痰怯浀哪剔r專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站和乳品生產企業(yè)參股經營的生鮮乳收購站僅限奶業(yè)設備補貼購置。
八、實施進度
(一)3月下旬—10月底,實施專項補貼購置。農牧水務局根據市實施方案有關規(guī)定,組織落實購機補貼政策宣傳、申請、公示、購機、核實、建檔、補貼機具管理、上報進度、專項督查、補貼機具質量與售后服務跟蹤調查等工作。農機購置補貼領導小組對農機購置補貼工作進行督查。
(二)11月上旬,自查與總結。區(qū)農機和財政部門進行購機補貼工作自查與總結,于11月5日前向市農機、財政部門上報全年財政專項執(zhí)行情況總結報告,并報下年度購機補貼資金需求計劃,保證補貼購機信息數(shù)據準確。