農(nóng)林局環(huán)境推進(jìn)年實施方案
時間:2022-05-03 05:20:00
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根據(jù)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動實施方案》和區(qū)委關(guān)于在全區(qū)開展“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大討論活動的工作要求,根據(jù)農(nóng)林系統(tǒng)工作實際,現(xiàn)就我局開展“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動制定具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會、十七屆中央紀(jì)委六次全會和省委十二屆八次全會、省紀(jì)委十二屆七次全會精神,按照區(qū)委提出的“推動海洋綜合開發(fā)試驗先行,加快建設(shè)幸福宜居”宏偉目標(biāo),圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局,積極履行職責(zé)、加強監(jiān)督檢查,規(guī)范行政行為、提高行政效能,努力營造更加公開透明的政務(wù)環(huán)境、便捷高效的服務(wù)環(huán)境、公正公平的法制環(huán)境、健康有序的市場環(huán)境、誠實守信的信用環(huán)境,助推農(nóng)業(yè)“十二五”開局之年發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),為全面建設(shè)群島新區(qū),加快推動新一輪大開發(fā)大發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
圍繞中心,服務(wù)大局,總結(jié)以往優(yōu)環(huán)境促發(fā)展工作經(jīng)驗,鞏固已有成果,抓深化、抓提升;分析新階段、新時期呈現(xiàn)出來的新矛盾新問題,抓重點、抓突破;協(xié)調(diào)各方,努力形成推進(jìn)優(yōu)環(huán)境促發(fā)展的合力,抓整合、抓創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善提供持續(xù)動力和有力支持。通過“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”和“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大討論活動,全面推進(jìn)重點項目建設(shè)服務(wù)行動,著力解決全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足和生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的瓶頸問題;圍繞社會關(guān)注的“熱點”、“焦點”,全面推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力解決群眾反映強烈的突出問題;圍繞規(guī)范行政權(quán)力運行,全面推進(jìn)依法行政,著力解決行政執(zhí)法行為不規(guī)范的問題;圍繞人民群眾滿意,全面推進(jìn)服務(wù)型部門建設(shè),著力提高政務(wù)服務(wù)執(zhí)行力;圍繞體系創(chuàng)新,全面推進(jìn)優(yōu)化海島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
三、工作內(nèi)容
1.轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)依法行政。開展“治庸、治懶、治散、治奢”行動,一是檢查機關(guān)干部工作不主動、辦事不用心、履職不盡心等方面問題;二是檢查“不作為、亂作為、慢作為”以及違反“四條禁令”等方面行為;三是檢查崗位責(zé)任制、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等工作制度落實情況;四是檢查政務(wù)公開、公開電話、承諾辦理等工作舉措執(zhí)行情況。進(jìn)一步完善行政審批制度,簡化行政審批程序,提高行政審批事項納入率,積極探索行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開展行政執(zhí)法權(quán)的規(guī)范工作,對交叉的、有爭議的執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行確定和規(guī)范,切實解決行政執(zhí)法過程中因職責(zé)不清造成的亂作為、不作為、錯作為等現(xiàn)象。
2.開展專項治理和監(jiān)督檢查。圍繞區(qū)委和區(qū)政府的中心工作,開展“執(zhí)行力建設(shè)工程”活動,著力治理損害發(fā)展環(huán)境的突出問題,如在服務(wù)、培訓(xùn)、執(zhí)法等方面行為不規(guī)范、收費過高等,繼續(xù)開展涉農(nóng)價格和收費檢查,全面貫徹村民一事一議籌資籌勞管理辦法,不斷加大對村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議的財政獎補力度,確保中央和省、市、縣各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實到位。開展清理規(guī)范慶典、研討會、論壇活動專項治理,節(jié)約行政成本。加強農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查,堅決杜絕損農(nóng)、害農(nóng)、坑農(nóng)等違法違紀(jì)行為,保障農(nóng)民合法權(quán)益和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展環(huán)境。
3.開展服務(wù)效能型基層站所評創(chuàng)活動。積極開展“群眾滿意基層站所(服務(wù)窗口)”創(chuàng)建活動,把創(chuàng)建工作開展情況納入年度考核,把服務(wù)效能型基層站所(服務(wù)窗口)作為創(chuàng)建的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,強化服務(wù)功能,提高辦事效率,扎實開展與基層群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的技術(shù)服務(wù)、營銷服務(wù)、信息服務(wù)和安全監(jiān)管服務(wù),真正為基層群眾提供方便。
4.完善服務(wù)體系建設(shè)?,F(xiàn)代基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系是服務(wù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的橋梁,也是農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要組成部分。在深化責(zé)任農(nóng)技推廣制度的基礎(chǔ)上,積極整合資源,強化科技支撐,健全各項制度,進(jìn)一步完善運行高效、服務(wù)到位、覆蓋全面、支撐有力、群眾滿意的農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督“三位一體”的現(xiàn)代基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系,增強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力,優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展大環(huán)境,推進(jìn)海島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。
四、實施步驟
(一)動員部署階段。緊密結(jié)合區(qū)委“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展”大討論活動,以解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境為目標(biāo),以座談會、征文交流等多種形式,開展大討論活動,并設(shè)計“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動有效載體,搭建有效平臺,抓出亮點,抓出特色;把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)重點項目作為活動的重要內(nèi)容,排出服務(wù)進(jìn)程表,組建項目推進(jìn)工作服務(wù)團(tuán)隊。開展廣泛深入的宣傳活動,營造聲勢,擴(kuò)大影響,增強優(yōu)環(huán)境促發(fā)展從我做起的責(zé)任意識。
(二)全面實施階段。按照制定的重點項目服務(wù)計劃抓好落實,加大對重點工程的支持力度,保障重點項目建設(shè)的順利實施;深入調(diào)研和體察民情,采取黨員聯(lián)系企業(yè)(基層、群眾)、對口幫扶等形式,下基層,送服務(wù),切實解決一批企業(yè)、基層和群眾反映強烈的“熱點”、“難點”問題,讓群眾滿意;加強對依法行政工作的查漏補缺,認(rèn)真查找在政務(wù)、事務(wù)公開,行政許可、行政執(zhí)法行為,依法行政制度等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,有針對性地提出整改措施和解決辦法;加強行政效能建設(shè),改進(jìn)服務(wù)方式,簡化辦事程序,提升服務(wù)的效率和能力。
(三)總結(jié)提高階段。及時總結(jié)提煉典型和經(jīng)驗,推動“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動深入開展。全面推進(jìn)和強化服務(wù)承諾制度、廉政風(fēng)險監(jiān)控制度、崗位測評制度、責(zé)任追究制度等有效措施,確保“千局萬站優(yōu)環(huán)境促發(fā)展推進(jìn)年”活動取得長遠(yuǎn)的實效。