國(guó)稅局政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議方案
時(shí)間:2022-07-30 09:35:59
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為深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),優(yōu)化納稅服務(wù),根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)<縣2011年度民主考評(píng)科所站長(zhǎng)活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》和市局《關(guān)于印發(fā)<市國(guó)稅系統(tǒng)2011年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案>的通知》文件精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過(guò)考評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)納稅服務(wù)意識(shí),提高納稅服務(wù)質(zhì)量,樹立國(guó)稅系統(tǒng)良好形象,為“全市爭(zhēng)先進(jìn),全省爭(zhēng)一流,全國(guó)爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)”的奮斗目標(biāo),創(chuàng)造一流服務(wù)環(huán)境。
二、評(píng)議對(duì)象。各稅務(wù)分局,機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),直屬機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位。同時(shí),直接從事納稅服務(wù)管理的各部門(單位),積極參加縣委、縣政府開(kāi)展的民主考評(píng)科所站長(zhǎng)活動(dòng)。
三、考評(píng)內(nèi)容
(一)納稅服務(wù)情況。
1.稅法宣傳、納稅咨詢輔導(dǎo)是否及時(shí)、準(zhǔn)確;
2.是否認(rèn)真落實(shí)集中審批制度,明確各環(huán)節(jié)辦結(jié)時(shí)限,切實(shí)提高辦稅效率;
3.是否設(shè)法幫助服務(wù)對(duì)象合理解決“急、難、愁”問(wèn)題;
4.是否認(rèn)真接待和妥善處理企業(yè)、群眾投訴;
5.是否誠(chéng)懇聽(tīng)取服務(wù)對(duì)象的正確批評(píng)和合理建議,自覺(jué)改進(jìn)工作。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法情況。
1.是否按照規(guī)定開(kāi)展綜合執(zhí)法檢查自查;
2.是否存在不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象;
3.是否嚴(yán)格執(zhí)行行政許可、行政處罰等程序規(guī)定;
4.是否認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。
(三)政務(wù)(辦事)公開(kāi)情況。
1.是否按照相關(guān)規(guī)定,多形式、多途徑向社會(huì)公開(kāi)審批事項(xiàng)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和服務(wù)承諾等內(nèi)容;
2.是否按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定公開(kāi)應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容;公民、法人和其他組織申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌?,是否按照?guī)定的要求和期限,予以答復(fù)。
(四)工作作風(fēng)情況
1.是否存在官僚主義、作風(fēng)漂浮和拖拉、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為行為;
2.是否存在庸、懶、散現(xiàn)象,辦稅服務(wù)廳稅務(wù)人員是否統(tǒng)一著裝,佩帶服務(wù)標(biāo)志;為納稅人服務(wù)時(shí)是否做到態(tài)度熱情,講文明,有禮貌,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)是否優(yōu)質(zhì)高效地完成工作;是否按時(shí)上、下班,工作時(shí)間有無(wú)脫崗、串崗、聊天、玩電腦游戲或從事其他與工作無(wú)關(guān)活動(dòng)的行為;
3.是否落實(shí)“一站式”服務(wù),按要求落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。
(五)廉潔自律情況
1.是否違反省局的“六個(gè)嚴(yán)禁”,存在故意刁難和吃、拿、卡、要、報(bào)及亂收費(fèi)、亂攤派、亂拉贊助等現(xiàn)象;
2.是否認(rèn)真執(zhí)行“廉政監(jiān)督卡”使用規(guī)定;
3.是否存在利用中介機(jī)構(gòu)謀取不正當(dāng)利益和利用信息技術(shù)服務(wù)增加納稅人不合理負(fù)擔(dān)的行為。
四.評(píng)議方法和步驟
評(píng)議采取百分制,實(shí)行滿意度測(cè)評(píng),分滿意、基本滿意、不滿意3個(gè)檔次,81-100分為滿意,60分-80分為基本滿意,59分以下為不滿意。另外,設(shè)置“不了解”項(xiàng)目,該項(xiàng)目不納入統(tǒng)計(jì)。測(cè)評(píng)分別采取系統(tǒng)內(nèi)部考核、特邀監(jiān)察員測(cè)評(píng)、納稅人測(cè)評(píng)、上級(jí)反饋評(píng)議結(jié)果、各級(jí)信訪部門和各類投拆受理機(jī)構(gòu)反饋情況考核評(píng)分五種方式進(jìn)行。測(cè)評(píng)采用分項(xiàng)計(jì)分的辦法,滿分為100分。
1.系統(tǒng)內(nèi)部考核。由縣局政風(fēng)評(píng)議辦公室組織的監(jiān)察室、辦公室、人事教育科、黨辦等部門對(duì)各責(zé)任部門(單位)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)開(kāi)展情況進(jìn)行考核,本項(xiàng)占總分值10%。
2.社會(huì)各界代表明察暗訪。特邀監(jiān)察員測(cè)評(píng)。特邀監(jiān)察員由機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、納稅人、人大代表、政協(xié)委員、新聞工作者等社會(huì)各界代表?yè)?dān)任。一是組織特邀監(jiān)察員對(duì)責(zé)任部門(單位)易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行測(cè)評(píng)。本項(xiàng)占總分值20%。二是組織特邀監(jiān)察員對(duì)責(zé)任部門(單位)政風(fēng)建設(shè)總體情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。本項(xiàng)占總分值10%,上述兩項(xiàng)共占總分值30%。
3.納稅人測(cè)評(píng)。大廳發(fā)放評(píng)議表,請(qǐng)納稅人對(duì)責(zé)任部門(單位)從服務(wù)態(tài)度、辦稅效率、廉政建設(shè)、執(zhí)行政策、作風(fēng)紀(jì)律等方面進(jìn)行滿意度評(píng)價(jià),并提出意見(jiàn)和建議。本項(xiàng)占總分值25%。
4.上級(jí)反饋評(píng)議結(jié)果(無(wú)反饋評(píng)議意見(jiàn)的,按設(shè)定分值計(jì)入總分值)本項(xiàng)占總分值20%,責(zé)任部門(單位)被上級(jí)部門反饋存在問(wèn)題的,如經(jīng)調(diào)查核實(shí),一次性扣除10-20分。
5.依據(jù)各級(jí)信訪部門和各類投拆受理機(jī)構(gòu)反饋情況對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行測(cè)評(píng)。本項(xiàng)占總分值15%,責(zé)任部門(單位)被投拆、舉報(bào)一次扣1分,各級(jí)信訪部門和各類投訴受理機(jī)構(gòu)反映的情況,如經(jīng)調(diào)查核實(shí),除追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任外,一次性扣除責(zé)任單位5-10分。
五、結(jié)果運(yùn)用
各部門(單位)在系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中取得前三名的在年度目標(biāo)管理考核中加分,表現(xiàn)特別突出的,縣局予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)位列后三名且得分不及格,在年度目標(biāo)管理考核中扣分,責(zé)任部門(單位)要向縣局書寫整改報(bào)告,并由縣局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(單位)要充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作的重要性和必要性。為切實(shí)加強(qiáng)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣局成立政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),縣局領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由縣局機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在監(jiān)察室,承辦政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的具體工作。
(二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。各部門(單位)要從自身實(shí)際出發(fā),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,著力查找和解決好政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和個(gè)人工作作風(fēng)、工作效率等方面存在的突出問(wèn)題,明確整改重點(diǎn),有針對(duì)性地加以改進(jìn)和提高。
(三)統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效。各部門(單位)要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與稅收業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,要用評(píng)議促工作,用工作的成績(jī)檢驗(yàn)評(píng)議工作成效,糾、建并舉強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè),確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作取得實(shí)效。