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根據(jù)前紀(jì)〔2014〕71號文件精神，為深入推動鄉(xiāng)反腐倡廉工作，礪煉全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部過硬的綜合素質(zhì)，打造一支作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，努力塑造”忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)”的良好形象，確保全鄉(xiāng)反腐倡廉工作取得偉大成效。現(xiàn)結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際，就全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展”安輯•礪煉”素質(zhì)能力大提升專項(xiàng)行動提出以下實(shí)施方案。

一、活動要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和中省市區(qū)關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，以”突出主責(zé)主業(yè)、當(dāng)好忠誠衛(wèi)士”為主題，以黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)、踐行小平同志干部觀為主線，以提高反腐倡廉能力、護(hù)航改革發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)讓全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部做到堅(jiān)定理想信念、熟練執(zhí)紀(jì)業(yè)務(wù)、優(yōu)良紀(jì)律作風(fēng)、清廉務(wù)實(shí)形象，不斷開創(chuàng)反腐倡廉建設(shè)新局面。

二、工作內(nèi)容

“安輯•礪煉”行動集中開展時(shí)間從今年10月至12月底基本結(jié)束，堅(jiān)持鄉(xiāng)、村兩級同步開展，確保全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與面達(dá)到100%。

（一）礪煉精神品質(zhì)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)

1.礪煉目標(biāo)：錘煉黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定走好中國特色社會主義道路的理想信念；牢固思維底線，創(chuàng)新新時(shí)期反腐倡廉的戰(zhàn)略思維；塑好道德品質(zhì)，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作信心決心。

2.礪煉內(nèi)容：重點(diǎn)學(xué)習(xí)《黨章》、以及中、省、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉工作的重要論述、講話等；學(xué)習(xí)《鄧小平干部觀》、《清慎勤——共產(chǎn)黨人的本色人生》、《學(xué)思踐悟》等；測評監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法公正履職情況。

3.礪煉形式：學(xué)習(xí)《黨章》、等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐倡廉工作的論述，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng)，“精神之鈣”增加，從而增強(qiáng)抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的信心和決心；學(xué)習(xí)《鄧小平干部觀》及偉人風(fēng)范，把鄧小平同志對干部的要求和期待落實(shí)在全市紀(jì)檢監(jiān)察干部身上，帶頭強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、底線思維和創(chuàng)新思維的磨練和培養(yǎng)；學(xué)習(xí)《清慎勤——共產(chǎn)黨人的本色人生》、《懺悔實(shí)錄（二）》，進(jìn)一步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部道德情操和紀(jì)律觀念；開展隨機(jī)測評，監(jiān)督檢查紀(jì)檢監(jiān)察干部依紀(jì)依法公正履職情況，做到打鐵自身硬。

（二）積淀業(yè)務(wù)知識，增強(qiáng)工作能力

1.積淀目標(biāo)：增強(qiáng)深化“三項(xiàng)建設(shè)”、深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”的政治自覺和行動自覺；提升辦信查案、服務(wù)保障工作的業(yè)務(wù)知識水平。

2.積淀內(nèi)容：學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等黨內(nèi)法規(guī)、法律和制度；學(xué)習(xí)“三項(xiàng)建設(shè)”、“三轉(zhuǎn)”、“兩個(gè)責(zé)任”、“正風(fēng)肅紀(jì)”等相關(guān)規(guī)定；學(xué)習(xí)紀(jì)檢、監(jiān)察辦信查案等業(yè)務(wù)知識。

3.積淀方式：開展集中學(xué)習(xí)，采取邀請上級領(lǐng)導(dǎo)講、專家學(xué)者講、業(yè)務(wù)骨干講等方式進(jìn)行，鄉(xiāng)紀(jì)委、村紀(jì)檢監(jiān)察組織集中學(xué)習(xí)每月開展2次，每次至少半天；堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)，全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部根據(jù)各自崗位職責(zé)所需，堅(jiān)持每天抽出一定時(shí)間學(xué)習(xí)，力爭學(xué)有所獲；組織交流學(xué)習(xí)，全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部結(jié)合當(dāng)前形勢和學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)的情況撰寫心得體會，定期開展專題討論、交流心得。

（三）訓(xùn)練說寫技能，增強(qiáng)綜合素質(zhì)

1.訓(xùn)練目標(biāo)：通過人人參與談觀后感和主題演講、走上講臺主講業(yè)務(wù)等方式，讓每名紀(jì)檢監(jiān)察干部都有鍛煉的機(jī)會、展示的平臺，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部能說會寫的能力；開展案卷成卷標(biāo)準(zhǔn)化評比和信息宣傳稿件評比，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的文稿撰寫和總結(jié)宣傳能力。

2.訓(xùn)練內(nèi)容:練習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察干部的語言表達(dá)能力、文稿撰寫能力。

3.訓(xùn)練方式：每月開展1次讀好書、看好電影等“讀后、觀后感言”活動；充分運(yùn)用”每月一講”等平臺，開展鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部輪流主講各自負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作；開展”我是宣傳小能手”信息外宣評比活動，訓(xùn)練紀(jì)檢監(jiān)察干部對外宣傳能力；12月中旬前鄉(xiāng)黨委開展1次以”安輯•礪煉”素質(zhì)能力大提升為主題的演講比賽，擇優(yōu)推薦優(yōu)秀選手參加上級主題演講活動。

（四）實(shí)戰(zhàn)演練查案，增強(qiáng)辦件能力

1.演練目標(biāo)：使紀(jì)檢監(jiān)察干部在具體辦信查案過程中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服不足，不斷提升抓好主責(zé)主業(yè)的能力和水平；通過集中辦理信訪和查辦案件，減少信訪件和案件存量，形成反腐敗高壓態(tài)勢。

2.演練內(nèi)容：組織紀(jì)檢監(jiān)察干部集中辦理一批信訪件，查辦一批違紀(jì)違法案件。

3.演練方式：探索紀(jì)檢監(jiān)干部全員辦案模式，分期分批組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參與辦信查案、監(jiān)督檢查等工作，同時(shí)加大干部輪崗交流力度，多崗鍛煉培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的綜合素質(zhì)。

（五）強(qiáng)健體魄

1.鍛煉目標(biāo)：緩解紀(jì)檢監(jiān)察干部長期從事反腐敗斗爭的心理壓力，對自己、對工作、對社會都有正確的認(rèn)識、評價(jià)和判斷；增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的團(tuán)隊(duì)精神和協(xié)作意識，培養(yǎng)克難攻堅(jiān)、勇于奮斗的進(jìn)取精神和頑強(qiáng)意志；增強(qiáng)身體素質(zhì)、強(qiáng)健體魄。

2.鍛煉內(nèi)容：組織開展文體娛樂活動、堅(jiān)持辦公室體操鍛煉等。

3.鍛煉方式：每天上午10:30鄉(xiāng)紀(jì)委統(tǒng)一安排所有職工在辦公室做廣播體操，強(qiáng)健身體機(jī)能；每月開展1次羽毛球、乒乓球等競技比賽，以及拔河、籃球友誼賽等團(tuán)體活動，培塑協(xié)同作戰(zhàn)意識和團(tuán)隊(duì)精神，增強(qiáng)集體歸屬感和榮譽(yù)感。

（六）服務(wù)基層

1.走基層目標(biāo)：增強(qiáng)“去機(jī)關(guān)化”工作實(shí)效，建立鄉(xiāng)、村兩級紀(jì)檢監(jiān)察干部長期聯(lián)系群眾的渠道、辦法和制度，形成聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化機(jī)制；定期摸排基層信訪案件，建立好信訪案件臺帳，落實(shí)責(zé)任人、完成時(shí)限。

2.走基層內(nèi)容：鄉(xiāng)機(jī)關(guān)4名紀(jì)檢干部會同13個(gè)村的紀(jì)檢小組長全面收集社會各界對本地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見和建議、社會各界對本鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織和紀(jì)檢監(jiān)察干部思想工作作風(fēng)和能力素質(zhì)等方面的意見和建議；排查國家強(qiáng)農(nóng)惠民政策在基層的執(zhí)行情況及存在的問題、當(dāng)前黨員干部違紀(jì)違法行為和現(xiàn)象；聽取并收集群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，了解群眾生產(chǎn)生活中的具體困難，掌握群眾的真實(shí)想法和愿望，積極協(xié)調(diào)化解基層信訪問題。

3.走基層方式：常態(tài)走訪，隨機(jī)確定基層”兩代表三委員”、紀(jì)檢監(jiān)察干部、村民小組廉情監(jiān)督員、基層生產(chǎn)工作一線普通黨員和員工、近年來進(jìn)京赴省上訪人員、實(shí)名信訪舉報(bào)人、困難群眾等為走訪對象，發(fā)放”聯(lián)系服務(wù)卡”，堅(jiān)持經(jīng)常性走訪群眾，收集社情民意；定期接訪，實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部定期接訪工作制度，鄉(xiāng)紀(jì)委書記每周安排1天時(shí)間在鄉(xiāng)紀(jì)委辦公室接待群眾來訪；定點(diǎn)聯(lián)系，各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要建立聯(lián)系點(diǎn)，每年定期到聯(lián)系點(diǎn)黨組織開展講廉政黨課和黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳，強(qiáng)化對基層干部的教育管理；帶案下訪，選擇部分實(shí)名信訪舉報(bào)問題，由鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶案下訪，直接與信訪人見面了解核實(shí)情況，現(xiàn)場處理群眾反映的問題，尤其是重點(diǎn)化解民辦教師養(yǎng)老、龍門峽南礦征地等老信訪積案。

三、工作措施

（一）整體動員。鄉(xiāng)紀(jì)委定于11月20號召開全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部“安輯•礪煉”動員大會，廣泛宣傳此次活動的重要意義，確保知曉面、參與面和受教育面達(dá)到100%。

（二）分級培訓(xùn)。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村紀(jì)檢小組干部和工作人員的培訓(xùn)；紀(jì)檢監(jiān)察組織在參與上級集中培訓(xùn)的同時(shí)要組織抓好基層紀(jì)檢組織的自主培訓(xùn)。

（三）抽查考核。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室將”安輯•礪煉”行動納入對各村的年度考核內(nèi)容；同時(shí)，為檢驗(yàn)培訓(xùn)實(shí)效，鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室將采取考試、隨機(jī)抽查、入戶調(diào)查等方式檢查紀(jì)檢監(jiān)察干部抓此項(xiàng)工作和參與該項(xiàng)工作的具體成效，通報(bào)考試、抽查情況，并作為目標(biāo)考核的重要依據(jù)。

（四）建章立制。全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織應(yīng)及時(shí)總結(jié)、充分利用”安輯•礪煉”行動成果，將針對性強(qiáng)、效果明顯的做法固定為工作制度，予以長期堅(jiān)持。

四、工作要求

（一）高度重視。全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部要充分認(rèn)識本次活動的重大意義，自覺參與到活動中來，以最大的熱情投入到礪煉中去，確?；顒尤〉脤?shí)在成效。

（二）精心組織。鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室要根據(jù)”安輯•礪煉”行動的總體目標(biāo)、工作內(nèi)容和措施，合理安排人員力量和時(shí)間進(jìn)度，結(jié)合本地實(shí)際精心組織、統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作，確保上下聯(lián)動、整體推進(jìn)。

（三）確保實(shí)效。全鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察組織要狠抓本單位紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，認(rèn)真建立臺賬整改落實(shí)；要掌握活動內(nèi)容和步驟，實(shí)施行動要抓到位，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)；要落實(shí)工作責(zé)任，督促檢查要抓到位，強(qiáng)化督促考核，確保工作真正落實(shí)；要通過橫幅、網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播等多種渠道廣泛宣傳，鄉(xiāng)紀(jì)委要將工作情況實(shí)時(shí)報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局，并堅(jiān)持做到每周報(bào)送1條特色工作信息。