后進(jìn)基層黨組織整頓工作方案

時(shí)間:2022-05-11 09:48:10

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為提升我鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)工作整體水平,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,推進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作的開(kāi)展,特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

村整頓轉(zhuǎn)化工作,堅(jiān)持以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以創(chuàng)建“五個(gè)好”村黨組織為目標(biāo),以加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)為核心,以推動(dòng)村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)為保證,以解決存在的突出問(wèn)題為突破口,切實(shí)推動(dòng)后進(jìn)村盡快轉(zhuǎn)化升級(jí),加快農(nóng)村發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、維護(hù)和諧穩(wěn)定,為加快推進(jìn)“三鄉(xiāng)”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、村存在主要問(wèn)題

一是對(duì)黨員干部隊(duì)伍管理不嚴(yán),導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍渙散,缺乏凝聚力和戰(zhàn)斗力;二是群眾思想觀念落后,鄰里關(guān)系不太和諧,群眾矛盾較多,存在社會(huì)不穩(wěn)定因素;三是經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,全村沒(méi)有什么支柱產(chǎn)業(yè),群眾增收困難;四是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,影響群眾生產(chǎn)、生活。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)集中整頓建設(shè),實(shí)現(xiàn)村轉(zhuǎn)化升級(jí),基本達(dá)到以下目標(biāo)要求:

1、班子堅(jiān)強(qiáng)有力。黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員先鋒模范作用充分發(fā)揮,“兩委”班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),引導(dǎo)、服務(wù)和帶領(lǐng)群眾增收致富能力強(qiáng),維護(hù)、推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定本領(lǐng)高。

2、管理科學(xué)規(guī)范。黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級(jí)民主自治機(jī)制不斷完善,決策科學(xué),運(yùn)行規(guī)范,管理民主,村級(jí)工作在科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道上有序運(yùn)行。

3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快。發(fā)展思路清晰、切合實(shí)際,形成具有特色和發(fā)展后勁的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

4、社會(huì)和諧穩(wěn)定。社會(huì)矛盾排查機(jī)制健全完善,各種糾紛得到有效化解,無(wú)重大刑事、治安和信訪案件,鄰里和睦,社會(huì)穩(wěn)定,秩序良好。

四、主要措施

1、加大項(xiàng)目和政策支持力度。鄉(xiāng)相關(guān)職能部門(mén)要積極為村提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金支持,尤其是扶貧項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的支持,利用項(xiàng)目打通與沙坪鎮(zhèn)連通公路,修建飲水工程,解決群眾飲水難的問(wèn)題,修建林區(qū)公路,解決林竹產(chǎn)業(yè)運(yùn)輸難的問(wèn)題。

2、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。對(duì)于安于現(xiàn)狀、思想保守的,要強(qiáng)化政策理論、崗位職責(zé)教育,通過(guò)交任務(wù)、壓擔(dān)子,增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。采取實(shí)踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開(kāi)展教育培訓(xùn),著力增強(qiáng)班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)。

3、理清發(fā)展思路。針對(duì)村發(fā)展思路不清、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢等問(wèn)題,指導(dǎo)和幫助村分析市場(chǎng)需求,制定發(fā)展規(guī)劃,圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做文章,找到一條符合實(shí)際的發(fā)展路子,帶領(lǐng)群眾增收致富。

4、加大扶貧幫困力度。開(kāi)展愛(ài)心救助活動(dòng),積極爭(zhēng)取上級(jí)低保、慈善救助、關(guān)愛(ài)殘疾人等有關(guān)政策和項(xiàng)目,使村里困難戶(hù)、殘疾人等弱勢(shì)群體得到及時(shí)有效的救助和關(guān)愛(ài),提高群眾的幸福指數(shù)。

5、規(guī)范事務(wù)管理、加強(qiáng)制度建設(shè)。針對(duì)村工作不規(guī)范、機(jī)制不健全、管理不民主等問(wèn)題,從健全完善各項(xiàng)制度入手,努力形成一套好機(jī)制。一是抓決策機(jī)制。幫助村制定系統(tǒng)規(guī)范的決策議事規(guī)則,深入落實(shí)村級(jí)重大事務(wù)公開(kāi)制,認(rèn)真執(zhí)行村級(jí)財(cái)務(wù)管理試行辦法,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)資金、資產(chǎn)、資源的管理。二是抓監(jiān)督機(jī)制。深入落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)“村財(cái)鄉(xiāng)管”制,注重把村級(jí)財(cái)務(wù)、農(nóng)村低保、救災(zāi)款物發(fā)放等群眾反映突出的內(nèi)容納入村務(wù)公開(kāi)范圍,積極探索建立民主監(jiān)督的有效形式,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是提升黨員素質(zhì)、增強(qiáng)黨員示范帶頭作用。根據(jù)整頓轉(zhuǎn)化工作需要,完善工作機(jī)制、規(guī)范組織生活,積極開(kāi)展豐富多彩的組織活動(dòng),有效激發(fā)黨員隊(duì)伍的生機(jī)與活力。充分利用村級(jí)黨員綜合活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等培訓(xùn)資源,有針對(duì)性地對(duì)黨員進(jìn)行教育培訓(xùn),切實(shí)提高黨員的“雙帶”本領(lǐng),發(fā)揮出黨員的先鋒骨干和示范帶動(dòng)作用。

6、采取措施解決村的社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題。要找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,著力解決一些群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,化解社會(huì)矛盾,贏得群眾的信賴(lài)和支持。加強(qiáng)矛盾糾紛的排查和調(diào)解力度,及時(shí)化解鄰里糾紛和社會(huì)矛盾,有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視,明確責(zé)任。建立鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)村制度,鄉(xiāng)黨委成立村黨組織整頓建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記擔(dān)任,成員由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任、包村干部組成。聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)干部要定期到村調(diào)研指導(dǎo)工作和解決實(shí)際問(wèn)題抓好整改工作。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào),互幫互助。包村干部、村黨支部要將工作進(jìn)展情況及時(shí)反饋鄉(xiāng)黨委。廣大黨員干部要講政治,顧大局,上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)協(xié)調(diào)。

3、嚴(yán)格整改,接受監(jiān)督。嚴(yán)格按要求進(jìn)行整改,堅(jiān)持整改落實(shí)與日常工作相結(jié)合,確保整改落實(shí)工作取得實(shí)效。將整改措施、取得效果等進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。