導語：農資打假和監(jiān)管活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為保障2018年農業(yè)執(zhí)法工作順利開展，堅決防止假冒偽劣農資坑農害農和確保不發(fā)生重大農產(chǎn)品質量安全事件，切實保護廣大農民群眾的切身利益，防止假劣種子，農藥、化肥坑農害農事件發(fā)生，促進農資市場繼續(xù)發(fā)展，認真開展好農資市場監(jiān)管工作，結合本區(qū)實際，特制定本方案：

一、指導思想

堅持以保障農業(yè)生產(chǎn)安全和農業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、維護廣大農民切身利益、促進農產(chǎn)品質量安全水平提高為目的，堅持標本兼治、打防結合、監(jiān)督管理與指導服務并重的原則，突出重點、拓展思路，創(chuàng)新工作方式方法，扎實開展農資市場日常監(jiān)管，組織農業(yè)投入品專項整治活動，嚴厲打擊銷售假劣農資等非法生經(jīng)營行為。通過加強指導服務，引導和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營使用行為，積極推進農資信用體系建設及“放心農資下鄉(xiāng)進村”工作，提供市場秩序良好、產(chǎn)品質量優(yōu)良的農業(yè)投入品支撐。

二、工作目標

在原有的工作基礎上，進一步健全農資監(jiān)管工作機制，強化日常執(zhí)法監(jiān)管，提高發(fā)現(xiàn)問題解決問題的能力，努力提高執(zhí)法監(jiān)管工作效能，保持依法規(guī)范農資生產(chǎn)、經(jīng)營、使用行為的高壓態(tài)勢；加強農資產(chǎn)品質量監(jiān)督和抽查工作，堅持檢打聯(lián)動，密切部門配合，深入排查和防堵假劣農業(yè)投入品流入市場，確保重要農業(yè)投入品質量安全可控；堅持“五不放過”原則，嚴厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假劣農資和違禁農業(yè)投入品等不法行為。

三、工作重點和時間安排

（一）全面開展冬季種子企業(yè)抽查和春節(jié)種子市場檢查專項行動（2017年12月—2018年4月）

隨著新一輪種子供銷季節(jié)的到來，我們要組織開展種子企業(yè)和種子質量抽查專項行動，對種子生產(chǎn)企業(yè)和種子質量進行全覆蓋抽查，特別是對近三年存在套牌區(qū)侵權、制假售假和質量不合格等問題的企業(yè)作為重點抽查對象，要做到生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營品種抽檢率達到兩個100%。同時開展凈度、水分、發(fā)芽率等項目檢測。對質量不合格種子依法進行轉商處理，對有套牌侵權、制假售假、非法生產(chǎn)轉基因等違法行為的企業(yè)依法進行查處。

在春節(jié)供種關鍵時期，以打擊“套牌”假劣種子和未審先推為重點，開展種子市場檢查專項行動。扎實開展種子市場監(jiān)管工作，突出打擊“套牌”假劣種子，強化深入排查和堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、不出示備案證明經(jīng)營種子、侵犯植物新品種權、包裝標簽不規(guī)范、不依法建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案等違法行為。在備案環(huán)節(jié)加強審核檢查，嚴格防止“套牌”、未審先推種子流入市場。在春耕季節(jié)，組織開展假冒及“套牌”生產(chǎn)經(jīng)營、超品種審定適宜區(qū)域、已退出推廣品種、侵犯植物新品種種子專項整治行動。

（二）開展農藥市場專項行動（2018年5月—2018年10月）

圍繞確保蔬菜、食用菌等優(yōu)勢農產(chǎn)品質量安全，積極推進農藥產(chǎn)品經(jīng)營備案工作，加強農藥經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)管，從源頭上防堵假劣和禁用農藥；大力推動農藥分類經(jīng)營、高毒農藥定點經(jīng)營，引導相關農產(chǎn)品限用農藥不在優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域經(jīng)營。繼續(xù)深入開展禁限用農藥專項整治，采取有力措施杜絕禁用農藥流通、使用，以及限用農藥超范圍使用現(xiàn)象；提高農藥產(chǎn)品質量抽檢力度及抽檢覆蓋面，加大農藥標簽抽檢和管理力度；嚴厲打擊非法經(jīng)營和使用甲胺磷等禁用高毒農藥的行為。

（三）開展肥料整治專項行動（2018年3月—2018年10月）

在春用肥季節(jié)開展肥料市場的專項整治，對復混肥、有機肥料、有機—無機復混肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質量抽檢。進一步加強復混肥料產(chǎn)品質量抽檢工作，抽檢時間適當提前，應當覆蓋肥料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用三個環(huán)節(jié)，抽檢要有的放矢，有針對性地排查假劣肥料，堅決打擊生產(chǎn)、經(jīng)營無證（含登記證過期）肥料產(chǎn)品及質量不合格產(chǎn)品，確保農民用上放心肥料。

四、工作任務

（一）加強日常監(jiān)管，加大農資市場監(jiān)管力度。切實加強農資市場日常監(jiān)管，加大日常執(zhí)法巡查的密度，保證農資監(jiān)管全面覆蓋、不留死角。堅持農資市場監(jiān)管工作臺賬制度，確保開展工作有痕跡，發(fā)現(xiàn)問題有處理記錄。有計劃地開展各種專項整治活動，逐步解決本地農資市場存在的重點、難點問題，保障農資產(chǎn)品質量，維護農資市場正常秩序。

（二）完善質量抽檢制度，加強農資產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查。加強農資產(chǎn)品質量抽檢力度，及時制定并組織落實農資產(chǎn)品質量抽檢計劃。完善農產(chǎn)品質量抽檢工作機制，增加抽檢針對性，充分發(fā)揮抽檢排查假劣農資的作用。對群眾反映強烈和問題突出的區(qū)域、產(chǎn)品、企業(yè)，以及關系優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點投入品要進行重點監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時警示信息；對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農資產(chǎn)品要依法處理。

（三）清理農資生產(chǎn)經(jīng)營主體，強化農業(yè)行政許可事后監(jiān)督。組織力量，逐一清查轄區(qū)內農資生產(chǎn)、經(jīng)營主體，健全本地農資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案，并協(xié)調相關部門清理整頓資質條件不符合法律法規(guī)要求的農資生產(chǎn)經(jīng)營主體，不能達到或不符合資質條件的，依法予以處理；無證、無照生產(chǎn)、經(jīng)營農資的嚴肅查處，堅決取締。

（四）集中力量查處違法案件，堅決查處違法行為。高度重視案件線索排查、梳理工作，集中力量深入排查可能存在的違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并徹查源頭、端掉窩點、消除危害。對涉及面廣、造成農業(yè)生產(chǎn)事故、群眾反映強烈的制售假劣農資案件，要及時成立專案組限期查辦，一查到底，嚴格執(zhí)法，必要時可請求其他有關部門共同調查處理。

（五）推進放心農資下鄉(xiāng)進村，營造農資誠信經(jīng)營氛圍。認真總結開展放心農資下鄉(xiāng)進村的經(jīng)驗，支持和鼓勵有實力、信譽好的農資企業(yè)、農資專業(yè)合作組織等直接到鄉(xiāng)村設立經(jīng)營網(wǎng)點，開展連鎖經(jīng)營，構建新型農資經(jīng)營網(wǎng)絡，提高放心優(yōu)質農資產(chǎn)品的覆蓋面。積極組織好“放心農資下鄉(xiāng)進村”宣傳月活動。

（六）加強服務指導工作。采取深入田間指導、舉辦培訓班、印發(fā)宣傳資料等形式，積極宣傳普及涉農法律法規(guī)、農業(yè)生產(chǎn)技術規(guī)范和農業(yè)科技知識，提高農民群眾質量意識、科學使用農資能力和識假辨假維權能力，提高農民規(guī)范化種植養(yǎng)殖技術水平。

五、保障措施

（一）強化監(jiān)管責任。高度重視農資打假和監(jiān)管工作，進一步健全主要領導親自負責、分管領導具體負責的責任體系，完善反應迅速、協(xié)作有力，運轉高效的指揮系統(tǒng)。把工作任務分解到具體機構，落實到崗、到人。加強對基層農資打假工作部門的監(jiān)督指導，落實工作經(jīng)費，保證日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢、大案要案查辦工作的正常開展。

（二）強化市場監(jiān)管。嚴格農資許可條件，對不符合法定投機倒把或者嚴重違法行為的，依法予以清理、取締。全面開展農資生產(chǎn)經(jīng)營主體清查，加大日常執(zhí)法巡查，特別是種子農藥市場、種子農藥經(jīng)營門市加大檢查力度，保證農資監(jiān)管工作不留死角。深入開展禁限農業(yè)投入品整治，加大禁限用農業(yè)投入品清繳力度。繼續(xù)抓好毒鼠強防范和清繳工作，防止個別地方反彈。

（三）強化協(xié)作配合。農牧水利局履行農資打假牽頭協(xié)調職責，加強與工商、質監(jiān)、經(jīng)信、公安、供銷等部門的協(xié)作，進一步健全部門分工明確、密切配合的工作機制，充分發(fā)揮整體聯(lián)運優(yōu)勢，增強打假合力。

（四）強化宣傳培訓。充分發(fā)揮輿論宣傳在農資打假中的導向和監(jiān)督作用，重點宣傳農資打假的重要意義、取得的成效和工作進展，積極營造農資打假的社會氛圍。繼續(xù)加強農資生產(chǎn)經(jīng)營者有關法律法規(guī)、農資農技知識的培訓。加大對農民正確選購農資，科學使用農資的培訓。