導(dǎo)語(yǔ)：就業(yè)服務(wù)局精心組織 確保創(chuàng)建實(shí)效一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了貫徹落實(shí)省廳《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（冀勞社辦[200]67號(hào)）的文件精神，在全市開(kāi)展了創(chuàng)建"充分就業(yè)街道（社區(qū)）"和"充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"活動(dòng)，并把這一活動(dòng)作為"十一五"期間做好就業(yè)再就業(yè)工作的重要舉措，截止到現(xiàn)在全市已達(dá)到充分就業(yè)社區(qū)23個(gè)，充分就業(yè)社區(qū)內(nèi)有能力和就業(yè)重要的下崗失業(yè)人員4320人，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3917人，就業(yè)率92.6%，為作好這項(xiàng)工作，我們的具體做法是：

一、認(rèn)真組織落實(shí)行動(dòng)

今年六月份我市向各縣、區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）勞動(dòng)和社會(huì)保障局下發(fā)了《開(kāi)展創(chuàng)建"充分就業(yè)街道（社區(qū)）"和"充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"活動(dòng)的通知》（秦勞社就[2006]4號(hào)）。文件下發(fā)以后要求各縣、區(qū)一是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，認(rèn)識(shí)到位。開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)要有實(shí)效。首先要求勞動(dòng)保障戰(zhàn)線上的工作人員要統(tǒng)一思想，明確自身價(jià)值和工作職能，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)是勞動(dòng)保障工作的基石，是推進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)的重要服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)展"創(chuàng)建"活動(dòng)是"十一五"期間做好再就業(yè)工作的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，是勞動(dòng)保障部門踐行"三個(gè)代表"的具體體現(xiàn)。各基層勞動(dòng)保障部門要充分認(rèn)識(shí)此次活動(dòng)的重要意義，把創(chuàng)建活動(dòng)擺在今后一個(gè)時(shí)期就業(yè)工作的重要位置，作為關(guān)注民生、維護(hù)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來(lái)抓。二是制訂了創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及目標(biāo)，社區(qū)內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力登記失業(yè)率達(dá)90%；下崗失業(yè)人員再就業(yè)率達(dá)到90%，"4050"人員再就業(yè)率達(dá)到90%。特困人員和"零就業(yè)"家庭走訪率達(dá)到100%，對(duì)有就業(yè)愿望且有就業(yè)能力的"零就業(yè)"家庭確保1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。每個(gè)社區(qū)每年至少扶持創(chuàng)辦1個(gè)就業(yè)實(shí)體，安置3人以上就業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人員占勞動(dòng)力總數(shù)的60%，輸出人數(shù)占勞動(dòng)力總數(shù)的30%。三是精心組織，周密安排，確保實(shí)效。要求結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定本轄區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)的實(shí)施方案，結(jié)合勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，一并推進(jìn)實(shí)施。在完成機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)的同時(shí)，促進(jìn)創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，加強(qiáng)目標(biāo)考核，將創(chuàng)建目標(biāo)納入基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo)考核范圍。2006年的目標(biāo)是充分就業(yè)街道3個(gè)，充分就業(yè)社區(qū)10個(gè)，充分就業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2-3個(gè)。市局每年進(jìn)行一次考核，公布當(dāng)年"充分就業(yè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)"名單，通過(guò)新聞媒體進(jìn)行宣傳，搞好信息反饋，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。各勞動(dòng)保障所確定一名信息員按季度上報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法推動(dòng)工作開(kāi)展。

二、在"六到位"的基礎(chǔ)上，實(shí)行"八統(tǒng)一"、"五確保"，開(kāi)展基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)評(píng)估

做好創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是可靠的保證。按照市政府《關(guān)于街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)達(dá)標(biāo)工作的通知》（秦政辦[2004]211號(hào)），今年繼續(xù)按照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)平臺(tái)"八統(tǒng)一"，即統(tǒng)一機(jī)構(gòu)名稱、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、辦公場(chǎng)地、工作職責(zé)、管理制度、建立臺(tái)帳、部署工作、考核獎(jiǎng)懲的考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估。通過(guò)對(duì)全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)的評(píng)估實(shí)現(xiàn)"五確保"的建設(shè)目標(biāo)，即確保有人干事、確保有場(chǎng)地辦事、確保心中有事、確保循章理事、確保多做好事。青龍縣就業(yè)局下大力氣抓好基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)全部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，并加強(qiáng)管理對(duì)各基層勞動(dòng)保障平臺(tái)制訂16項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)，采取獎(jiǎng)優(yōu)罰劣末尾淘汰的形式，激勵(lì)工作人員的積極性。到目前為止，我市的139個(gè)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)。

三、制定措施確保實(shí)效

（一）健全基層勞動(dòng)力資源信息庫(kù)。各街道、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面準(zhǔn)確掌握本轄區(qū)勞動(dòng)力資源狀況，對(duì)有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的勞動(dòng)力登記造冊(cè)，建立詳實(shí)的勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)。街道、社區(qū)分類建立失業(yè)人員、"4050"人員、就業(yè)困難群體、城鎮(zhèn)新增加勞動(dòng)力等臺(tái)帳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村勞動(dòng)力需就業(yè)轉(zhuǎn)移人員臺(tái)帳，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和針對(duì)性服務(wù)。加快勞動(dòng)力資源管理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，200年完成全市聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)全市資源共享。

（二）延伸勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合服務(wù)功能。按照專業(yè)化、制度化和社會(huì)化要求，街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)做好求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、推薦培訓(xùn)、鑒定申報(bào)和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)等"一站式"服務(wù)。建立轄區(qū)"待業(yè)人員信息庫(kù)"、"失業(yè)人員信息庫(kù)"和"崗位信息庫(kù)"，每月至少開(kāi)辦一次職業(yè)指導(dǎo)講座，舉辦2次勞動(dòng)力供求洽談會(huì)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)建立"農(nóng)村勞動(dòng)力資源庫(kù)"和"外埠用工信息庫(kù)"，做好勞務(wù)輸出信息咨詢、報(bào)名登記、技能培訓(xùn)、輸出組織和維護(hù)權(quán)益等項(xiàng)工作。突出搞好失地農(nóng)民的就業(yè)服務(wù)工作。

（三）落實(shí)好促進(jìn)就業(yè)扶持政策。各基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)利用自辦簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄、宣傳冊(cè)、信息會(huì)等多種方式，大力宣傳促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，做到轄區(qū)群眾家喻戶曉。街道、社區(qū)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)協(xié)助市和縣區(qū)勞動(dòng)保障部門落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極扶持轄區(qū)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)或組織起來(lái)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，協(xié)調(diào)有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。認(rèn)真做好下崗失業(yè)人員和農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款工作，協(xié)助辦理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)手續(xù)，調(diào)查核實(shí)個(gè)人信用情況。探索建立信用社區(qū)模式，為下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供反擔(dān)保。對(duì)政策落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向有關(guān)部門反饋情況，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。

（四）大力開(kāi)發(fā)轄區(qū)就業(yè)崗位。各基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)圍繞本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轄區(qū)居民生活服務(wù)需要，編制本轄區(qū)《就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)規(guī)劃》，制定階段性目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案，并認(rèn)真加以落實(shí)。街道、社區(qū)加強(qiáng)與轄區(qū)有關(guān)用人單位的聯(lián)系與合作，建立比較穩(wěn)固的就業(yè)渠道。大力開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位，由市政府投資建設(shè)秦皇島市再就業(yè)孵化基地，通過(guò)培育勞動(dòng)密集型中小企業(yè)，變過(guò)去的生活救助為崗位救助，由輸血變?yōu)樵煅?，為下崗失業(yè)人員及就業(yè)困難家庭成員提供4000個(gè)就業(yè)崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，廣泛收集本地區(qū)產(chǎn)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)信息和外埠用工信息，滿足農(nóng)村勞動(dòng)力就近從事二、三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出需求。

（五）搞好城鄉(xiāng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)。各基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)積極聯(lián)合轄區(qū)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為轄區(qū)就業(yè)困難人員提供技能培訓(xùn)，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度至少舉辦兩次技能培訓(xùn)班，每年至少為轄區(qū)失業(yè)人員提供兩次職業(yè)培訓(xùn)信息。有條件的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門開(kāi)辦培訓(xùn)場(chǎng)所，聘請(qǐng)有資質(zhì)的教師，常年開(kāi)展各類實(shí)用技能培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)"陽(yáng)光工程"，根據(jù)農(nóng)民就業(yè)愿望和勞動(dòng)力市場(chǎng)需求，組織轄區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力集中參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，使他們至少掌握1-2門實(shí)用技能，并提供培訓(xùn)后就業(yè)服務(wù)和崗位信息。

（六）積極開(kāi)展困難群體就業(yè)援助。各基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)全面掌握轄區(qū)就業(yè)困難人員家庭情況，針對(duì)不同人員開(kāi)展就業(yè)援助。對(duì)有就業(yè)能力和再就業(yè)要求的失業(yè)人員，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)推薦合適的就業(yè)崗位。對(duì)推薦安排就業(yè)的人員，定期進(jìn)行跟蹤回訪，掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)。對(duì)上崗后又失業(yè)的人員，及時(shí)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。當(dāng)年轄區(qū)就業(yè)困難人員再就業(yè)率達(dá)到90%以上。

（七）完善基層服務(wù)監(jiān)督管理制度。各基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，將工作和服務(wù)制度上墻公示，增強(qiáng)工作透明度。建立民主評(píng)議制度、舉辦投訴制度，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。做好群眾來(lái)信來(lái)訪和咨詢，做到方式得當(dāng)、程序規(guī)范、耐心細(xì)致、服務(wù)熱情，轄區(qū)沒(méi)有因就業(yè)問(wèn)題出現(xiàn)群體性上訪事件或其他影響社會(huì)穩(wěn)定的事情，群眾投訴率為零。各縣區(qū)經(jīng)常對(duì)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查，市勞動(dòng)保障部門不定期組織人員基層服務(wù)情況進(jìn)行抽查或暗訪。

（八）認(rèn)真做好其他方面工作。較好地完成當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)勞動(dòng)保障部門布置的就業(yè)工作和任務(wù)；做好就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，臺(tái)帳清楚、數(shù)字準(zhǔn)確，按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和工作情況；搞好基層就業(yè)工作調(diào)查研究，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。