機(jī)關(guān)黨建新探索思考
時(shí)間:2022-10-16 11:11:00
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在開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,漢中市緊貼市直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,從建立黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制入手,不斷鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果,扎實(shí)開(kāi)展了市直機(jī)關(guān)部門黨組織與扶貧村黨支部“連心共建”主題實(shí)踐活動(dòng)。從活動(dòng)開(kāi)展情況看,“連心共建”得到了機(jī)關(guān)各部門黨組織的普遍重視,機(jī)關(guān)廣大黨員的積極參與,各種形式的結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)高潮迭起,成為媒體關(guān)注的亮點(diǎn),社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)。
漢中地處秦巴山區(qū),作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的后發(fā)展市,尚未脫貧的農(nóng)村人口有64.3萬(wàn)人,全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)十分繁重。**年初,漢中市著眼于機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新,提出了“連心共建”的設(shè)想,以心連心結(jié)對(duì)子、共建優(yōu)秀支部、共建美好家園為活動(dòng)主題,使機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨的建設(shè)、黨建工作與扶貧開(kāi)發(fā)工作緊密結(jié)合,相互促進(jìn),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織和黨員的組織優(yōu)勢(shì)和智力優(yōu)勢(shì),通過(guò)以城帶村,以強(qiáng)帶弱,黨員互幫,黨建互動(dòng),促進(jìn)貧困村黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
“連心共建”活動(dòng)中,市上確定了57個(gè)市直部門黨組織分別與9個(gè)縣的57個(gè)貧困村結(jié)成幫扶對(duì)子。機(jī)關(guān)多部門采取智力支持、錢物扶持、科技拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)等多種形式,協(xié)助扶貧村制定和修編經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,捐資捐物、投放項(xiàng)目、共謀發(fā)展,協(xié)調(diào)有關(guān)方面幫助解決具體困難和問(wèn)題,增強(qiáng)農(nóng)村自我發(fā)展能力。為確?!斑B心共建”活動(dòng)扎實(shí)有效地推進(jìn),他們明確界定了市直部門黨組織和村黨支部的職責(zé)任務(wù)。市直部門黨組織的主要任務(wù)是“五送四訪三幫”。“五送”即向定點(diǎn)包扶村的黨員、干部和群眾送政策、送信息、送科技、送服務(wù)、送溫暖。“四訪”即訪村黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的情況;訪村級(jí)組織發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面存在的困難和問(wèn)題;訪農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的所想所盼;訪黨員干部和群眾對(duì)本部門的意見(jiàn)和建議?!叭龓汀奔磶椭{(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立新型產(chǎn)業(yè),提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),促進(jìn)村集體和農(nóng)民增收;幫助村黨支部搞好規(guī)范化建設(shè),培訓(xùn)村組干部和群眾,強(qiáng)化科技意識(shí),增強(qiáng)科技致富的能力,組織機(jī)關(guān)黨員參加共建村的黨日活動(dòng);幫助解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體困難,為農(nóng)民群眾多辦實(shí)事和好事。村黨支部的主要任務(wù)有七條,即在市直部門黨組織的指導(dǎo)、幫助和支持下,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),充分發(fā)揮黨在村級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;宣傳貫徹黨在農(nóng)村的路線方針政策,加強(qiáng)群眾的思想政治工作;認(rèn)真組織實(shí)施好發(fā)展項(xiàng)目,抓好科技興農(nóng)工作;定期向共建部門黨組織通報(bào)本村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展情況,反映本村的困難和問(wèn)題;建好活動(dòng)陣地,為農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾組織學(xué)習(xí)、開(kāi)展活動(dòng)提供場(chǎng)所;選派黨員代表參加機(jī)關(guān)黨日活動(dòng);及時(shí)反映群眾對(duì)市直部門工作的意見(jiàn)和建議。
為了使“連心共建”活動(dòng)真正落在實(shí)處,該市強(qiáng)化了檢查考核。一是健全工作督查制度,由領(lǐng)導(dǎo)小組成員采取不打招呼、直接進(jìn)村的方式,巡回檢查了解“連心共建”活動(dòng)進(jìn)展情況及工作成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問(wèn)題,總結(jié)提煉共建活動(dòng)中的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成效。二是采取平時(shí)督促與定期檢查相結(jié)合的辦法,由市直機(jī)關(guān)工委組織力量,檢查了解共建雙方履行職責(zé)情況和開(kāi)展共建活動(dòng)的實(shí)效。三是將“連心共建”活動(dòng)納入市直部門黨建工作目標(biāo)責(zé)任制的重要內(nèi)容,實(shí)行年度積分量化考核。對(duì)于各部門黨組織開(kāi)展“連心共建”活動(dòng)的有關(guān)情況,市上及時(shí)通過(guò)《漢中機(jī)關(guān)黨建》、《漢中綜開(kāi)扶貧》、《漢中農(nóng)村基層組織建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》等刊物登載反映,先進(jìn)典型事例則通過(guò)報(bào)刊、電視、廣播等大眾傳媒進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,形成聲勢(shì)。與此同時(shí),注重典型示范帶動(dòng),先后推出了市委組織部、市國(guó)土資源局等部門黨組織的典型經(jīng)驗(yàn),起到了很好的示范帶動(dòng)作用。西鄉(xiāng)縣堰口鎮(zhèn)分水嶺村是市委書(shū)記田杰的包村扶貧聯(lián)系點(diǎn),他多次深入到農(nóng)戶家中了解情況,同村組干部和群眾一起分析貧困原因,探討發(fā)展思路,鼓勵(lì)村組干部多渠道想辦法解難題,并將自己整理的300余冊(cè)學(xué)習(xí)書(shū)籍和一些筆記本贈(zèng)送給村上。在他的幫扶下,該村的面貌大為改觀,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),機(jī)耕路村、組、戶相通,90%以上的農(nóng)戶吃上了自來(lái)水,群眾通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和擴(kuò)大勞務(wù)輸出增加收入,村容村貌煥然一新,村民生活環(huán)境得到了明顯的改善。市人大主任郭加水,市長(zhǎng)王成文、市政協(xié)主席張帆及市委各位常委也都分別帶領(lǐng)所在黨組織的黨員干部深入各自的貧困村實(shí)地考察,宣講中央一號(hào)文件精神,幫助解決扶貧工作中的困難,落實(shí)發(fā)展項(xiàng)目,有效推動(dòng)了“連心共建”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展。
“連心共建”活動(dòng)的深入開(kāi)展,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建工作由自我封閉向積極開(kāi)放,由被動(dòng)向主動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建、黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效對(duì)接和融合。
一是促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過(guò)市直部門黨組織認(rèn)真開(kāi)展“五送回訪三幫”活動(dòng),為貧困村確立了符合實(shí)際的科學(xué)發(fā)展思路,進(jìn)行了政策、科技、信息服務(wù),采取了智力、錢物、項(xiàng)目支持,解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生活中的實(shí)際困難,扶貧村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、干群素質(zhì)等方面都發(fā)生了較大變化,農(nóng)民收入普遍有所增加,致富奔小康的步伐明顯加快。市直機(jī)關(guān)工委黨支部了解到結(jié)對(duì)幫扶村——西鄉(xiāng)縣白勉峽鄉(xiāng)十字路村已發(fā)展了400多畝茶園,急需建一個(gè)茶葉加工廠,但缺乏資金,便主動(dòng)與市農(nóng)業(yè)局聯(lián)系,從支農(nóng)資金中協(xié)調(diào)解決了1.5萬(wàn)元用于購(gòu)置設(shè)備。市國(guó)土資源局的黨員與寧強(qiáng)縣大安鎮(zhèn)娑婆村14名黨員一幫一結(jié)成對(duì)子,自發(fā)捐款,為農(nóng)村黨員購(gòu)買良種仔雞600余只,帶動(dòng)了村里養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。市科協(xié)黨支部在包扶鎮(zhèn)巴縣小洋鎮(zhèn)小洋村的工作中,為該村送去各種養(yǎng)殖、種植技術(shù)資料,還組織科技人員到村進(jìn)組入戶,手把手地傳授技術(shù),先后舉辦了兩期畜牧技術(shù)培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)500多人。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),半年多來(lái),市直機(jī)關(guān)57個(gè)部門共捐款41.63萬(wàn)元,捐衣物用具7400件,化肥7200公斤,水泥90噸,大米1.3萬(wàn)公斤,面粉4210公斤,食油1316公斤;幫助扶貧村協(xié)調(diào)資金105.14萬(wàn)元,解決了1100多戶4100余人的飲水問(wèn)題,新修、整修公路29條201.8公里,堰渠8條16.5公里,便民橋28座,為扶貧村辦了一大批好事實(shí)事。
二是加強(qiáng)了村級(jí)黨組織建設(shè)。各村黨支部在市直各部門黨組織的幫扶下,按照建設(shè)“五個(gè)好”村黨支部的目標(biāo)要求,不斷提高自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力普遍得到增強(qiáng),真正成為了“三個(gè)代表”重要思想在農(nóng)村基層的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委等黨組織為各自包扶的貧困村送去黨的方針政策和農(nóng)村實(shí)用科技知識(shí)的同時(shí),籌措資金幫助村上修建了辦公室房屋。建起了標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室,捐贈(zèng)彩電、VCD37套。市民政局黨支部在黨的生日前夕,邀請(qǐng)所包扶的鎮(zhèn)巴縣長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)中壩村、芬芳村的干部和黨員示范戶參觀漢中市重點(diǎn)建設(shè)工程、城市建設(shè),組織考察了宗營(yíng)鎮(zhèn)苗木花卉基地、南鄭縣的烤煙種植和養(yǎng)豬專業(yè)村等,開(kāi)闊了他們的眼界,堅(jiān)定了自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的理想信念。
三是轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)黨員干部作風(fēng)。通過(guò)“連心共建”活動(dòng),機(jī)關(guān)黨員干部深入實(shí)際,深入基層、深入群眾,努力為農(nóng)民群眾排憂解難,幫助解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)等方面的困難和問(wèn)題。同時(shí),廣大機(jī)關(guān)黨員干部也在深入基層的過(guò)程中,更加了解群眾疾苦,熟悉農(nóng)村工作,樹(shù)立了“親民、愛(ài)民、為民”的思想,促進(jìn)了思想和工作作風(fēng)的切實(shí)轉(zhuǎn)變。在農(nóng)村的農(nóng)田基建、道路整修、壘砌堤壩的工地上,時(shí)常能見(jiàn)到機(jī)關(guān)黨員揮汗如雨、參加勞動(dòng)的可喜場(chǎng)面;在田間地頭、茶山果園、農(nóng)戶家中,時(shí)常能聽(tīng)見(jiàn)機(jī)關(guān)黨員向群眾宣講中央一號(hào)文件,傳授科技知識(shí)的歡聲笑語(yǔ)。機(jī)關(guān)干部普遍反映,通過(guò)“連心共建”活動(dòng)的開(kāi)展,使大家更加深刻地認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作是每一個(gè)共產(chǎn)黨員肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命,更加深刻地認(rèn)識(shí)到保持黨的先進(jìn)性、立黨為公、執(zhí)政為民的重要性和緊迫性,更加清醒地認(rèn)識(shí)到改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、服務(wù)群眾的現(xiàn)實(shí)要求,有效地激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部立足本職、無(wú)私奉獻(xiàn)、自覺(jué)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的決心和信心。
四是找準(zhǔn)了加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的著力點(diǎn)?;顒?dòng)開(kāi)展前,機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建因各自工作性質(zhì)職責(zé)不同,聯(lián)系得比較少。通過(guò)“連心共建”這種形式,使二者緊密結(jié)合起來(lái),機(jī)關(guān)黨建工作不僅直接與農(nóng)村黨建工作密切相聯(lián),而且直接參與推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,使機(jī)關(guān)黨建工作找準(zhǔn)了結(jié)合點(diǎn),增強(qiáng)了滲透力,更加貼近群眾、貼近農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際。在共建活動(dòng)中,機(jī)關(guān)黨員紛紛走出機(jī)關(guān),沉到一線,進(jìn)入農(nóng)村主戰(zhàn)場(chǎng)。機(jī)關(guān)黨建工作也由自我封閉向積極開(kāi)放轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)黨建與農(nóng)村黨建的有效對(duì)接。機(jī)關(guān)黨員干部文化水平高,政策科技知識(shí)豐富的優(yōu)勢(shì)在活動(dòng)中得到了充分發(fā)揮和展示,有力地促進(jìn)了城村互動(dòng)、黨員互動(dòng)和相互學(xué)習(xí),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的生機(jī)與活力。農(nóng)村黨員通過(guò)與機(jī)關(guān)黨員共同過(guò)組織生活,走出封閉的山村,來(lái)到開(kāi)放的城市,感受祖國(guó)日新月異的巨大變化和繁榮昌盛的勃勃生機(jī)。在心連心、結(jié)對(duì)子的活動(dòng)中,農(nóng)村黨員在接受機(jī)關(guān)黨員幫助的過(guò)程中,增強(qiáng)了在黨意識(shí),找回了共產(chǎn)黨員的榮譽(yù)感和自豪感,也帶動(dòng)了周圍群眾向黨組織靠攏,與黨組織交心,使農(nóng)村黨建在“連心共建”中得到迅速提升。
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