提高機(jī)關(guān)政府績(jī)效思考

時(shí)間:2022-10-24 03:31:00

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提高機(jī)關(guān)政府績(jī)效思考

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》中指出:"營(yíng)造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍,推動(dòng)建立學(xué)習(xí)型社會(huì)"。提高政府績(jī)效,是現(xiàn)代政府管理的核心問題,是行政體制改革的最終目的。提高政府績(jī)效,有很多措施和途徑,其中,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)是提高政府績(jī)效的一條重要途徑。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),就是通過培養(yǎng)機(jī)關(guān)的學(xué)月風(fēng)氣,注重全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)激發(fā)創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法,以適應(yīng)不斷變化了的客觀實(shí)際,從而構(gòu)建學(xué)習(xí)型的管理組織形態(tài)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),筆者認(rèn)為應(yīng)從學(xué)習(xí)風(fēng)氣、工作作風(fēng)、創(chuàng)新能力、激勵(lì)環(huán)境四方面入手。

一、培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣

在機(jī)關(guān)中,要樹立人人講學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,以學(xué)為榮,形成一種你學(xué)我學(xué)大家爭(zhēng)著學(xué),你干我干大家踏實(shí)干的良好環(huán)境。要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的原動(dòng)力。要把學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)、解決自身發(fā)展后勁的一種有效手段,使學(xué)習(xí)成為個(gè)人生活的重要組成部分,成為一種生活質(zhì)量的體現(xiàn),作為人生的一種追求。要注重學(xué)習(xí)理論與學(xué)習(xí)科技知識(shí)、文化知識(shí)的結(jié)合,既要學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、"三個(gè)代表"重要思想,又耍掌握黨和國(guó)家的方針政策;既要學(xué)習(xí)歷史知識(shí),又要掌握當(dāng)代科技知識(shí);既要學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)的知識(shí),又要了解國(guó)外的變化。通過學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能

力,從而應(yīng)對(duì)工作中的各種挑戰(zhàn)。要注重學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系,堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng),注重我國(guó)改革開放出現(xiàn)的新情況、國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的新變化、我黨自身建設(shè)所面臨的新問題。通過學(xué)習(xí),更好地解決工作中出現(xiàn)的問題,把學(xué)習(xí)作為提高解決間題能力的一種手段,從學(xué)習(xí)到工作,再從工作到學(xué)習(xí),是把理性經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)實(shí)踐,再從實(shí)踐上升到理性經(jīng)驗(yàn)的一種良性循環(huán)機(jī)制。

二、培養(yǎng)良好的工作作風(fēng)

工作作風(fēng),直接關(guān)系到政府形象,關(guān)系到人心向背,要樹立良好的工作作風(fēng),為政府立信。

要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,就要樹立解放思想、實(shí)事求是的思想觀念,要在黨的理論、方針、政策的指導(dǎo)下,按照"三個(gè)代表"重要思想的要求,做到一切從實(shí)際出發(fā),自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,從對(duì)馬克思主義錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來,以實(shí)踐為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,堅(jiān)抉反對(duì)形式主義、官僚主義和弄虛作假。耍做到從群眾中來,到群眾中去,把實(shí)現(xiàn)人民群眾的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,做到立黨為公、執(zhí)政為民。要牢記"兩個(gè)務(wù)必",堅(jiān)持謙虛、謹(jǐn)慎、戒驕、戒躁的工作作風(fēng),堅(jiān)持艱苦奮斗的革命本色,大力提倡祟尚節(jié)儉的好作風(fēng),保持高尚的情操,追求積極向上的生活情趣,保持公務(wù)員的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣,提高執(zhí)政效率,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

三、培養(yǎng)公務(wù)員的創(chuàng)新能力

要把培養(yǎng)公務(wù)員創(chuàng)新能力作為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。努力探索新方式新方法,堅(jiān)持做到尊重人、埋解人、關(guān)心人,有針對(duì)性地解決不同社會(huì)群體的思想問題,既要鼓勵(lì)先進(jìn)又耍照顧多數(shù);既要統(tǒng)一思想又要尊重差異;既要解決思想間趣又要解決實(shí)際問題,要達(dá)到如此的境界,這就需要通過學(xué)習(xí)而逐步養(yǎng)成創(chuàng)新意識(shí)。

世界在變,時(shí)代在變,迫切要求公務(wù)員以馬克思主義的理論勇氣,積極推進(jìn)理論創(chuàng)新。通過理論創(chuàng)新推動(dòng)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面的創(chuàng)新。公務(wù)員要在實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),借鑒當(dāng)代人類文明的有益成果,在思想上不斷擴(kuò)展新視野,作出新概括,在實(shí)踐中不斷創(chuàng)造漸成就。要養(yǎng)成科學(xué)精神,當(dāng)代社會(huì),科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),信息化出現(xiàn)在社會(huì)生活的各個(gè)方面,要求公務(wù)員必須尊重科學(xué)、熱愛科學(xué),遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律,做到勤學(xué)習(xí)、善思考,以科學(xué)知識(shí)武裝頭腦,用科學(xué)的眼光看待世界和社會(huì)的發(fā)展。要養(yǎng)成解決實(shí)際間題的能力,以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持從群眾中素來,到群眾中去,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),面對(duì)新情況要有新思路,面對(duì)新困難要有新辦法,不斷提高解決實(shí)際間題的工作能力。

四、營(yíng)造公務(wù)員激勵(lì)環(huán)境

健全獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造績(jī)效評(píng)估的激勵(lì)環(huán)境,通過公務(wù)員績(jī)效的考核評(píng)估,促進(jìn)公務(wù)員按照所處職位的要求,樹立學(xué)習(xí)觀念,使要你學(xué)變?yōu)槲乙獙W(xué),你不學(xué)就無法完成所處職位的工作任務(wù),你就要被淘汰,形成對(duì)學(xué)習(xí)的緊迫感。從而增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高行政能力,提升公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

要開展目標(biāo)激勵(lì),嚴(yán)格按照工作崗位的職責(zé)要求,確立責(zé)任意識(shí),樹立目標(biāo)要求,訂制度、嚴(yán)監(jiān)督、勤教育。要開展學(xué)習(xí)激勵(lì),在知識(shí)更新快、信息變化快的今天,積極創(chuàng)造條件,為公務(wù)員提供繼續(xù)再教育的機(jī)會(huì),一方面,加強(qiáng)信息工程、計(jì)算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用等知識(shí)學(xué)習(xí),另一萬面,加強(qiáng)行政法(目前重點(diǎn)要學(xué)習(xí)好《行政許可法》)、國(guó)際法、民法等法律及黨的方針政策的學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),使公務(wù)員掌握新知識(shí)、新技能,從而重新認(rèn)識(shí)自我,以創(chuàng)造更好的工作業(yè)績(jī),發(fā)揮公務(wù)員更大的社會(huì)價(jià)值。

要開展獎(jiǎng)罰激勵(lì),就是對(duì)工作成績(jī)優(yōu)秀的公務(wù)員實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作有過失、違紀(jì)行為的公務(wù)員進(jìn)行處罰的一種激勵(lì)。在選拔干部時(shí),把那些刻苫學(xué)習(xí),有知識(shí)、懂專業(yè)、政治上靠得住,工作上有本事,作風(fēng)上過得硬的干部提拔使用。通過獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),激發(fā)公務(wù)員的工作積極性、主動(dòng)性,促進(jìn)公務(wù)員以強(qiáng)烈的工作熱情、開拓創(chuàng)新的意識(shí)投入工作,鼓勵(lì)公務(wù)員自我完善和自我發(fā)展。同時(shí),制訂告誡、處罰激勵(lì)措施,做到處罰與教育相結(jié)合,處罰的最終目的是為了重新調(diào)動(dòng)公務(wù)員的積極性、主動(dòng)性,回歸到原有的責(zé)任要求、道德要求,起到治病救人并警示人的作用。

創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),其最終目的就是為了提高公務(wù)員隊(duì)伍的整體素質(zhì),降低政府運(yùn)作成本,提高政府工作績(jī)效,更好地為人民群眾和國(guó)家服務(wù)。