導(dǎo)語(yǔ)：提高民主生活會(huì)質(zhì)量思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

民主生活會(huì)制度是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，提高黨組織戰(zhàn)斗力的重要措施，是增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，改進(jìn)工作作風(fēng)和思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和依靠自身力量解決問(wèn)題能力的有效途徑。因此，必須真正改變民主生活會(huì)“走過(guò)場(chǎng)”、“相互揭短”等不正?，F(xiàn)象，在提高民主生活會(huì)質(zhì)量上狠下功夫。

一、正確引導(dǎo)，牢固夯實(shí)民主生活會(huì)的基礎(chǔ)

要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員普遍進(jìn)行民主集中制的教育，幫助他們切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，使他們真正懂得民主生活會(huì)不同于黨內(nèi)的一般會(huì)議，要從加強(qiáng)黨的自身建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，從而認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，并自覺(jué)通過(guò)民主生活會(huì)解決班子以及個(gè)人存在的問(wèn)題和矛盾。

1.提高對(duì)民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí)。一是有助于正確認(rèn)識(shí)自我。通過(guò)民主生活會(huì)的自我對(duì)照、自我檢查，從而比較真實(shí)地認(rèn)識(shí)自我、評(píng)價(jià)自我，擺正自己的位置，同時(shí)發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題和偏差，主動(dòng)調(diào)整、矯正，達(dá)到自我完善、自我提高的目的。二是有助于增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)。通過(guò)自我剖析，互相提醒，班子成員能夠溝通思想，取長(zhǎng)補(bǔ)短，融洽感情，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。三是有助于推動(dòng)工作。民主生活會(huì)既提高了班子的整體素質(zhì)，又加強(qiáng)了個(gè)人的黨性鍛煉，增進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，是人心的再凝聚、力量的再整合，在客觀上促進(jìn)了工作的開(kāi)展。

2.強(qiáng)化“一把手”的帶頭作用?！耙话咽帧笔情_(kāi)好民主生活會(huì)的“第一責(zé)任人”，是民主生活會(huì)的“總導(dǎo)演”。會(huì)前，要與班子成員多溝通、多交流，掌握思想動(dòng)態(tài)，確定會(huì)議主題。會(huì)中，負(fù)責(zé)調(diào)控“火候”、把握方向。會(huì)后，要抓好整改，保證各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處。一把手要堅(jiān)持帶頭抓，親自部署、精心安排好民主生活會(huì)的各項(xiàng)工作；帶頭學(xué)，不折不扣地學(xué)好必讀篇目，爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)；帶頭講，率先發(fā)言，積極主動(dòng)地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)；帶頭聽(tīng)，虛心聽(tīng)取他人的意見(jiàn)，聞過(guò)則喜，從善如流；帶頭幫，幫助他人改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤；帶頭改，既要抓好自身的整改，又要抓好班子的整改。

3.增強(qiáng)群眾的參與意識(shí)。群眾路線是黨的工作的根本路線，民主生活會(huì)也要遵循群眾路線。要采取多種形式，加大宣傳，努力改變?nèi)罕妼?duì)民主生活會(huì)的冷漠態(tài)度，要圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題確定會(huì)議主題，從而解決一些實(shí)際問(wèn)題。采取座談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)意見(jiàn)箱等形式，引導(dǎo)群眾提出針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及其個(gè)人的合理有效的建議。

二、落實(shí)“四制”，正確把握民主生活會(huì)的關(guān)鍵

民主生活會(huì)作為黨內(nèi)民主生活的一項(xiàng)重要制度，必須堅(jiān)持其規(guī)范性和嚴(yán)肅性。做到民主生活會(huì)的規(guī)范性和嚴(yán)肅性，就必須堅(jiān)持“四制”的要求，做好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中交鋒和會(huì)后落實(shí)工作。

1.堅(jiān)持公告公示制。公告公示制應(yīng)貫穿民主生活會(huì)的始終。在召開(kāi)民主生活會(huì)之前，應(yīng)采取適當(dāng)形式將民主生活會(huì)召開(kāi)的時(shí)間、征求意見(jiàn)的方式及會(huì)議主題在一定范圍內(nèi)向黨內(nèi)外公開(kāi)，并提前向上級(jí)黨組織報(bào)告，在征得上級(jí)黨組織同意后，召開(kāi)民主生活會(huì)。民主生活會(huì)結(jié)束后，要以文件、會(huì)議等形式通報(bào)民主生活會(huì)的情況，公示領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案、過(guò)程及效果。

2.堅(jiān)持談心交心制。在民主生活會(huì)召開(kāi)會(huì)之前，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要與其他成員分別談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了相互談心交心外，還應(yīng)與所分管單位或部門的主要負(fù)責(zé)人談心交心。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人與其他成員談心交心時(shí)，要認(rèn)真聽(tīng)取他們對(duì)自己工作、思想和作風(fēng)等方面的意見(jiàn)，要原汁原味地反饋群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見(jiàn)建議，并要對(duì)其一年來(lái)的思想、工作和作風(fēng)等方面情況作出客觀公正地評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，同時(shí)著重指出存在的問(wèn)題；涉及領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的一些問(wèn)題，要做好思想溝通工作。

3．堅(jiān)持分析評(píng)議制。一是撰寫發(fā)言提綱。班子成員要深刻剖析，寫好有內(nèi)容、有深度的會(huì)議發(fā)言提綱。要根據(jù)征求到的意見(jiàn)，按照黨章和新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，圍繞民主生活會(huì)的主題，重點(diǎn)檢查堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀的情況，檢查在黨性黨風(fēng)、履行職責(zé)和廉潔自律等方面存在的問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀、榮辱觀上查找根源，明確努力方向，形成發(fā)言提綱。二是認(rèn)真自我分析。每個(gè)成員必須嚴(yán)于解剖自己，不護(hù)短、不遮丑，重點(diǎn)就理想信仰、宗旨觀念、廉潔自律、遵守紀(jì)律和崗位工作等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，深挖思想根源，提出整改措施。對(duì)群眾提出的意見(jiàn)，正確的應(yīng)誠(chéng)懇接受并切實(shí)改正；不符合事實(shí)或不完全符合事實(shí)的，應(yīng)實(shí)事求是地作出說(shuō)明。三是認(rèn)真開(kāi)展互評(píng)。要本著“懲前毖后、治病救人”的方針，本著對(duì)同志和事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不抓辮子，不扣帽子，不上線上綱，不打擊報(bào)復(fù)。要敢于堅(jiān)持原則，打破情面觀念，做到“知無(wú)不言、言無(wú)不盡”，“言者無(wú)罪、聞?wù)咦憬洹?。既要從大處著眼，又善于?jiàn)微知著，不放過(guò)原則問(wèn)題又不追究細(xì)枝末葉。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)精心組織好分析評(píng)議，正確引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍，以身作則，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

4．堅(jiān)持整改責(zé)任制。一是制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題和民主生活會(huì)上檢查出來(lái)的主要問(wèn)題，要對(duì)照思想工作實(shí)際，逐個(gè)研究，制定整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子要就本地本單位全局性的工作提出整改意見(jiàn)，就存在的突出問(wèn)題制定具體的整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。二是明確整改責(zé)任。要建立“一把手”負(fù)總責(zé)，班子成員分工負(fù)責(zé)的整改責(zé)任制。要向社會(huì)公開(kāi)整改的責(zé)任主體、具體問(wèn)題、整改時(shí)限、整改措施及整改目標(biāo)。三是抓好整改落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照整改方案和整改措施一項(xiàng)一項(xiàng)抓好抓落實(shí)。實(shí)行問(wèn)題整改銷號(hào)制，對(duì)整改到位、群眾滿意的整改項(xiàng)目，予以銷號(hào)；對(duì)整改不到位、群眾不滿意的要明確專人負(fù)責(zé)，繼續(xù)抓好整改，促使問(wèn)題得到解決；對(duì)整改工作不落實(shí)的、整改效果得不到群眾認(rèn)可的，責(zé)令限期“補(bǔ)火”。整改的情況，要納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。

三、健全機(jī)制，努力完善民主生活會(huì)的保障

不少領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高，一個(gè)很重要的原因就是上級(jí)黨組織的指導(dǎo)不力、管理不嚴(yán)、監(jiān)督失控。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

1.建立會(huì)議指導(dǎo)制度。建立上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)指導(dǎo)制度，是提高民主生活會(huì)的有效舉措。一是明確指導(dǎo)主體。黨的各級(jí)委員會(huì)召開(kāi)民主生活會(huì)，由上一級(jí)黨的委員會(huì)安排領(lǐng)導(dǎo)班子參加指導(dǎo)；黨和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)參加指導(dǎo)。二是明確指導(dǎo)內(nèi)容。堅(jiān)持程序性指導(dǎo)和實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)相結(jié)合，既要指導(dǎo)下級(jí)黨組織搞好會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中交鋒、會(huì)后落實(shí)等方面的工作，又要針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想動(dòng)態(tài)，工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，搞好重點(diǎn)指導(dǎo)。三是明確指導(dǎo)方式。上級(jí)黨組織要指派專人參加下級(jí)黨組織民主生活會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，受派人要站在政治的高度搞好每一個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，并不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指出問(wèn)題，有針對(duì)性地研究措施。

2.建立考核評(píng)價(jià)體系。制定和健全《領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系》，建立一整套能夠全面準(zhǔn)確地反映民主生活會(huì)質(zhì)量和效果的考核指標(biāo)體系。每年由上級(jí)紀(jì)委和組織部進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的一項(xiàng)重要依據(jù)。

3.建立監(jiān)督檢查制度。建立和完善有效的監(jiān)督檢查機(jī)制，是提高民主生活會(huì)的有力保證。一是要豐富監(jiān)督方式。實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合，上級(jí)監(jiān)督、同級(jí)監(jiān)督和下級(jí)監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)行網(wǎng)狀監(jiān)督。二是拓寬監(jiān)督內(nèi)容。實(shí)行會(huì)前監(jiān)督、會(huì)中監(jiān)督、會(huì)后監(jiān)督相結(jié)合，拓寬監(jiān)督內(nèi)容，進(jìn)行全程監(jiān)督。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格上級(jí)黨組織的監(jiān)督責(zé)任，凡因上級(jí)監(jiān)督不力，導(dǎo)致下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)下級(jí)民主生活會(huì)質(zhì)量不高的，在年終考評(píng)中班子集體及其成員不得評(píng)先評(píng)優(yōu)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。