審計(jì)局資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流

時(shí)間:2022-02-09 02:20:00

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審計(jì)局資產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)交流

一、固定資產(chǎn)決算不及時(shí)。在接受政府領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)的審計(jì)中發(fā)現(xiàn),某事業(yè)單位正在使用的辦公樓已經(jīng)搬進(jìn)七年了,但其固定資產(chǎn)賬面卻沒(méi)有這幢“辦公樓”的記載。審計(jì)和調(diào)查結(jié)果表明,這幢辦公樓工程由其主管部門承建,2001年12月工程已經(jīng)完工并交付使用,但至審計(jì)時(shí)仍未予決算。經(jīng)審計(jì)調(diào)查核實(shí),工程籌資合計(jì)425萬(wàn)元,現(xiàn)已支付工程費(fèi)用408萬(wàn)元。目前,工程所發(fā)生的收入和支出票據(jù)分別記入該單位主管部門基建賬戶、會(huì)計(jì)核算中心賬戶和該單位賬戶。由于承建單位支付工程款時(shí),未向施工企業(yè)索要發(fā)票(全部為白條支付),使施工單位偷漏稅款近20萬(wàn)元。因原施工單位現(xiàn)已解體而無(wú)法補(bǔ)票,使工程無(wú)法決算轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。工程費(fèi)用支出票據(jù)發(fā)生距今時(shí)間較長(zhǎng),又分別記入三個(gè)單位賬戶,極易使資料散失,也給以后單位固定資產(chǎn)管理帶來(lái)困難。

二、違反控購(gòu)規(guī)定,以其下屬單位或外單位名義購(gòu)置固定資產(chǎn),形成賬外資產(chǎn)。在對(duì)某行政機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)中發(fā)現(xiàn),該單位由于無(wú)法辦理控購(gòu)手續(xù),2011年4月將上級(jí)主管部門撥入的購(gòu)車款20萬(wàn)元以撥款的方式撥入某公司;該公司用此款為其購(gòu)轎車一輛,以公司名義辦理手續(xù),并記入公司固定資產(chǎn)賬,但車仍歸行政機(jī)關(guān)使用。

三、固定資產(chǎn)增減、盤虧和報(bào)廢不及時(shí)處理賬目,使國(guó)有資產(chǎn)賬實(shí)不符。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年下半年以來(lái)共有8個(gè)被審計(jì)單位存在固定資產(chǎn)購(gòu)入、盤虧和報(bào)廢不及時(shí)處理賬目問(wèn)題(合計(jì)應(yīng)增加固定資產(chǎn)近200萬(wàn)元,應(yīng)減少固定資產(chǎn)985萬(wàn)元未處理賬目)。一是購(gòu)入固定資產(chǎn)未入賬。有兩個(gè)單位購(gòu)入的固定資產(chǎn)未按規(guī)定記入固定資產(chǎn)帳,金額達(dá)192萬(wàn)元;二是接受捐贈(zèng)和單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)未記入固定資產(chǎn)賬。有一個(gè)單位接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)和單位價(jià)值未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但是耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資價(jià)值7.4萬(wàn)元未記入固定資產(chǎn)賬。三是固定資產(chǎn)盤虧未及時(shí)處理賬。有五個(gè)單位固定資產(chǎn)盤虧101萬(wàn)元未及時(shí)處理賬,有的是固定資產(chǎn)賣出未處理帳,有的是被法院扣抵外欠款而未處理賬,有的是固定資產(chǎn)已報(bào)廢長(zhǎng)期掛賬不處理。四是應(yīng)提未提固定資產(chǎn)折舊。有三個(gè)企業(yè)化管理的事業(yè)單位,為減少歷年虧損局面而累計(jì)少提固定資產(chǎn)折舊883萬(wàn)元。

針對(duì)上述問(wèn)題,為加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)不流失,提出如下審計(jì)建議:一是有固定資產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的行政事業(yè)單位及其主管部門,應(yīng)加強(qiáng)在建項(xiàng)目的款項(xiàng)支付管理。在支付工程款項(xiàng)時(shí),一定要索要發(fā)票,按票付款,工程完工后要及時(shí)決算。二是各行政事業(yè)單位“一把手”要增強(qiáng)管理意識(shí),建立健全內(nèi)控制度,加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。對(duì)固定資產(chǎn)的增減要及時(shí)入賬,防止固定資產(chǎn)流失和賬實(shí)不符。三是國(guó)有資產(chǎn)管理部門應(yīng)強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的監(jiān)管,對(duì)已完工的固定資產(chǎn)要采取措施及早組織決算,經(jīng)常監(jiān)督檢查,以保證國(guó)有資產(chǎn)安全、完整。對(duì)違規(guī)購(gòu)置固定資產(chǎn)的單位,要追究單位領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)責(zé)任。