導(dǎo)語：職能黨建作用發(fā)揮經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，為解決非公經(jīng)濟(jì)組織黨的組織和工作覆蓋面小、黨組織開展活動難、發(fā)揮作用難等問題，我們堅持從實(shí)際出發(fā)，本著"管事與管黨建”相統(tǒng)一的原則，探索實(shí)行了職能黨建指導(dǎo)員制度。先后從經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、勞動、土地、政法、工商、稅務(wù)等職能部門中選派876名既懂經(jīng)濟(jì)又熟悉黨務(wù)的同志，本著"職能相關(guān)，業(yè)務(wù)相近”的原則進(jìn)行合理搭配，擔(dān)任非公經(jīng)濟(jì)組織職能黨建指導(dǎo)員，引導(dǎo)他們充分發(fā)揮自身職能優(yōu)勢，當(dāng)好非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的"指導(dǎo)員”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的"服務(wù)員”、和諧建設(shè)的"協(xié)調(diào)員”，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展和黨建工作同步推進(jìn)、互促雙贏。

一、發(fā)揮黨建工作"指導(dǎo)員”作用，提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作科學(xué)化水平

充分發(fā)揮職能黨建指導(dǎo)員黨務(wù)工作經(jīng)驗比較豐富的優(yōu)勢，本著"企業(yè)需要、業(yè)主歡迎、員工擁護(hù)、黨員支持”的原則，努力破解非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作難題。一是抓組建，著力擴(kuò)大黨組織覆蓋。針對非公經(jīng)濟(jì)組織黨員流動快、黨組織穩(wěn)定性差等問題，以開展"建組織、擴(kuò)覆蓋”活動為契機(jī)，引導(dǎo)職能黨建指導(dǎo)員積極協(xié)調(diào)上級黨組織，幫助非公經(jīng)濟(jì)組織適時應(yīng)勢地改進(jìn)黨組織設(shè)置。一方面，以工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇、鎮(zhèn)街商會、綜合市場等為依托，實(shí)行區(qū)域統(tǒng)建；另一方面，以行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)等為紐帶，實(shí)行產(chǎn)業(yè)聯(lián)建，不僅提高了黨組織組建質(zhì)量，而且保證了黨建工作的連續(xù)性。目前，全市非公經(jīng)濟(jì)組織組建率達(dá)到71.9%。二是抓規(guī)范，著力提升黨建工作質(zhì)量。針對非公經(jīng)濟(jì)組織黨建基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)實(shí)，我們把發(fā)展壯大黨的力量、健全完善黨的制度，作為職能黨建指導(dǎo)員的重要任務(wù)并列入目標(biāo)考核。近兩年來，指導(dǎo)員共幫助企業(yè)培養(yǎng)入黨積極分子2195名、發(fā)展黨員634名，健全完善黨建工作制度862項。同時，還引導(dǎo)指導(dǎo)員積極協(xié)調(diào)非公經(jīng)濟(jì)組織駐地黨組織，整合黨建資源，建設(shè)區(qū)域性黨員活動中心157處，幫助籌措活動經(jīng)費(fèi)2180萬元，有效解決了部分非公經(jīng)濟(jì)組織活動無場所、無經(jīng)費(fèi)問題，保證了黨建工作正常有序開展。三是抓作用發(fā)揮，著力彰顯黨組織和黨員先進(jìn)性。堅持以"組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)有發(fā)展、職工得實(shí)惠”為目標(biāo)，指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織深入開展"聚力興企創(chuàng)先進(jìn)、助推發(fā)展?fàn)巸?yōu)秀”、"我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”、"明星提案”、"金點(diǎn)子”評選等創(chuàng)先爭優(yōu)主題實(shí)踐活動。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，實(shí)行黨員掛牌上崗、目標(biāo)承諾、積分考核等，引導(dǎo)黨員走在前、干在先、打頭陣、攻難關(guān)。去年以來，共指導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織和黨員作出目標(biāo)承諾38000多項，提出合理化建議6632條，破解難題1936個。

二、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展"服務(wù)員”作用，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織又好又快發(fā)展

作為黨委政府職能部門的工作人員，職能黨建指導(dǎo)員在服務(wù)發(fā)展方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。工作中，他們始終牢記"企業(yè)需要時無處不在、不需要時無影無蹤”的理念，堅持"參與而不干預(yù)，協(xié)調(diào)而不包攬”，積極幫助非公經(jīng)濟(jì)組織解決問題、優(yōu)化環(huán)境、助力發(fā)展。一是引導(dǎo)加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮政策熟、信息靈的優(yōu)勢，圍繞半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，積極宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)政策，協(xié)調(diào)復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)舉辦企業(yè)經(jīng)營管理和創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研討班，引導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中調(diào)整升級。組織企業(yè)黨組織和黨員圍繞企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、重大項目制定、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面出謀劃策、獻(xiàn)計出力，有力提升了非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展檔次和運(yùn)行質(zhì)量。去年，全市新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到33.6%。二是推動提高自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮指導(dǎo)員人脈廣、交流多的優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門、高等院校和科研院所，先后幫助非公經(jīng)濟(jì)組織引進(jìn)各類高層次人才1200多人，選派3600多人次到高等院校和科研院所學(xué)習(xí)深造，2人先后入選"國家千人計劃”。堅持"以用為本”，大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，廣泛開展"自主創(chuàng)新年”活動，僅去年就支持創(chuàng)建了1個國家工程實(shí)驗室、1個國家工程技術(shù)研究中心、4個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、19個省級企業(yè)研發(fā)中心。組織黨員技術(shù)骨干帶頭認(rèn)領(lǐng)科技攻關(guān)項目，在提高企業(yè)核心競爭力、打造自主知識品牌上建功立業(yè)、爭當(dāng)先鋒。去年以來，共開展技術(shù)革新項目1628個，新增經(jīng)濟(jì)效益2.7億元。三是幫助解決企業(yè)自身難以解決的問題。充分發(fā)揮職能黨建指導(dǎo)員代表黨委政府協(xié)調(diào)部門、解決問題的職能優(yōu)勢，積極為非公經(jīng)濟(jì)組織干實(shí)事、辦好事、解難事，促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織平穩(wěn)較快發(fā)展。實(shí)行這項制度以來，已為非公經(jīng)濟(jì)組織爭取無償資金6.92億元，協(xié)調(diào)貸款39.6億元，招工1.55萬人，培訓(xùn)人才5000多名，減免各類費(fèi)用1.03億元，協(xié)調(diào)解決環(huán)保、土地、項目審批、職工糾紛、市場開拓等方面的問題2628個，受到了業(yè)主的一致好評。

三、發(fā)揮和諧建設(shè)"協(xié)調(diào)員”作用，推動非公經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)外和諧發(fā)展

職能黨建指導(dǎo)員作為黨委政府與非公經(jīng)濟(jì)組織之間的橋梁紐帶，與非公經(jīng)濟(jì)組織沒有直接利益關(guān)系，在協(xié)調(diào)內(nèi)外、理順各方關(guān)系中具有不可比擬的優(yōu)勢。我們注重發(fā)揮職能黨建指導(dǎo)員的這種優(yōu)勢，著力促進(jìn)"三個和諧”:一是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織與黨委政府關(guān)系和諧。建立黨建指導(dǎo)員定期走訪、談心等制度，每周至少與業(yè)主進(jìn)行一次上門或電話溝通交流，使黨委政府的聲音第一時間傳遞到非公經(jīng)濟(jì)組織，非公經(jīng)濟(jì)組織的問題第一時間得到反映和解決，有效密切了政企關(guān)系。金融危機(jī)期間，許多業(yè)主動情地說:"是黨委政府在關(guān)鍵時候幫了我們一把，感恩思源，我們今后一定會加倍回報。”二是促進(jìn)業(yè)主與員工關(guān)系和諧。堅持把創(chuàng)建"勞動關(guān)系和諧企業(yè)”作為職能黨建指導(dǎo)員的重要任務(wù)，幫助完善用工制度，建立健全工資正常增長、業(yè)主與員工定期交流、困難職工幫扶等機(jī)制，幫助職工落實(shí)各種保險待遇，改善生產(chǎn)生活條件，同時引導(dǎo)員工正確處理勞資矛盾，努力實(shí)現(xiàn)工作和思想上同心、同向、同頻。在此基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)組織從實(shí)際出發(fā)，挖掘、提煉符合自身特點(diǎn)、獨(dú)具特色的企業(yè)文化，編發(fā)文化手冊3860多套，舉辦講座、開展文體活動等1680多場，使之入心入腦，增強(qiáng)了員工的歸屬感和認(rèn)同感。三是促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織與社會關(guān)系和諧。通過職能黨建指導(dǎo)員深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)業(yè)主致富思源、富而思進(jìn)，自覺承擔(dān)社會責(zé)任，主動回報社會、奉獻(xiàn)社會。近兩年來，全市非公經(jīng)濟(jì)組織參與新農(nóng)村建設(shè)、聯(lián)系農(nóng)村中小學(xué)、敬老院、資助貧困學(xué)生、殘疾人等公益活動蔚然成風(fēng)，累計捐款捐物1.9億多元。榮成和信水產(chǎn)食品公司董事長于思寬主動挑起虎山鎮(zhèn)金曲家村黨支部書記的重?fù)?dān)，無償出資1000余萬元幫助家鄉(xiāng)進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，被李源潮部長譽(yù)為新時代農(nóng)村支部書記的榜樣。環(huán)翠區(qū)私營業(yè)主楊正權(quán)累計捐款捐物660多萬元，資助貧困學(xué)生1000多名，先后獲得"全國誠信道德模范”、"中華慈善獎”等榮譽(yù)稱號。

職能黨建指導(dǎo)員制度的推行，既擴(kuò)大了黨在非公經(jīng)濟(jì)組織中的影響力，又使黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢得以有效發(fā)揮，推動了企業(yè)又好又快發(fā)展。2011年，全市規(guī)模以上非公有制工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4997億多元，實(shí)現(xiàn)利稅378億多元。在對非公業(yè)主進(jìn)行的問卷調(diào)查中，有97.6%的認(rèn)為職能黨建指導(dǎo)員制度"成效非常突出”；有96.8%的對職能黨建指導(dǎo)員工作表示"非常滿意”。2009年，職能黨建指導(dǎo)員群體被評為"最具影響力經(jīng)濟(jì)年度人物服務(wù)獎”。