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同志們：

今天，新鄉(xiāng)縣科級干部培訓班開學了。在此我代表縣委向參加學習的學員們表示熱烈的歡迎，并向辛勤工作的黨校全體教職員工表示親切的問候!10月8日---11日黨的十六屆五中全會在北京召開。如何貫徹落實好黨的十六屆五中全會精神，如何將保持共產黨員先進性教育活動引向深入，切實取得實效，是當前的首要任務。今天我們有幸請到了省委黨校彭邁教授為我們作第一講《十一五規(guī)劃》，讓我們以熱烈的掌聲對彭教授的到來表示歡迎！快到年底了，全縣各項工作千頭萬緒，十分繁忙，縣委把大家集中組織起來學習，是作為一項政治任務來定的。下面，我談三點意見，與大家交流。

一、認清形勢，進一步增強憂患意識和責任感

黨的十六大指出，本世紀頭20年，是我國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從國際環(huán)境看，今后一段時期，國際環(huán)境總體上對我們有利。和平、發(fā)展、合作成為當今時代的潮流。經濟全球化和區(qū)域經濟一體化進程加快，科技日新月異，國際產業(yè)和資本正加速向發(fā)展中國家轉移。從國內環(huán)境看，我們有十三億人口日益增長的國內市場需求，有豐富的和整體素質，不斷提高的勞動力資源，有明顯改善的基礎設施條件和科技教育基礎。沿海發(fā)達地區(qū)傳統(tǒng)產業(yè)正逐步向中西部轉移，大企業(yè)、大集團競相實行跨地域擴張。從省內環(huán)境看，新鄉(xiāng)作為中原城市群之一，綜合優(yōu)勢明顯，在全省大格局中具有重要地位，處于優(yōu)先發(fā)展和重點支持的地位。就我縣自身發(fā)展而言，全縣經濟發(fā)展，社會穩(wěn)定，上下共謀發(fā)展的良好局面已經形成。預計今年全年全縣完成國內生產總值50億元，同比增長23%，全社會固定資產投資累計完成26億元，同比增長50%，財政一般預算收入2.5億元，同比增長45%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7000元，同比增長18%，農民人均收入4000元，同比增長20%以上。心連心、華星、新亞、龍泉等龍頭企業(yè)集團發(fā)展勢頭強勁，取得了較好的經濟和社會效益。這表明，我縣擁有加快發(fā)展的良好環(huán)境和有利條件，正步入一個最佳發(fā)展戰(zhàn)略機遇期。

但是，應該清醒地看到，當前我們還面臨著不少突出問題和嚴峻挑戰(zhàn)。國際環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素增加，國際市場石油價格居高不下，國際競爭更加激烈，貿易保護意義趨于強化。我國現(xiàn)在仍處于并將長期處于社會主義初級階段，生產力還不發(fā)達，城市區(qū)域發(fā)展不平衡；自主創(chuàng)新能力不強，經濟結構不合理和粗放型增長方式還沒有根本改變，收入分配中的矛盾突出，涉及群眾切身利益的不少問題亟待解決等等。就我縣而言，經濟結構調整任務非常艱巨，經濟運行質量還不夠好；環(huán)保治理壓力增大，現(xiàn)階段關停重污染企業(yè)的成本提高；工業(yè)高科技企業(yè)和項目還不多，企業(yè)核心競爭力不強；農民收入增幅不快，特別是與群眾生活密切相關的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水等還未得到切實改善等。

面對這些新情況、新問題，我縣絕大多數干部有充分的心理預期，但有的干部無所適從，有的干部感到力不從心，肯干但不會干，辦法不多、點子不高，缺乏舉重若輕、處世不驚的才干。11月11日，黨的十六屆五中全會審議通過了《中共中央關于制訂國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，這個《建議》將成為今后一個時期推動中國經濟社會發(fā)展的綱領性文件。應當看到，今后五年，既是我們可以大有作為的“黃金發(fā)展期”，也是我們必須應對國內外各種挑戰(zhàn)的“矛盾凸現(xiàn)期”。所以，同志們一定要居安思危，樹立憂患意識，增強歷史責任感和時代緊迫感，加倍努力地工作，去迎接新的任務和新的挑戰(zhàn)。

二、加強學習，努力提高思想理論水平

學習是個老話題了，但也是個常講常新的話題。同志說，活到老，學到老，改造到老。我認為，一個人可以不做官，但不可以不讀書；可以沒有文憑，但不可以沒有知識。中央提倡終身學習，提出構建學習型社會。這都要求我們要時時學習，處處學習。在座的各位誰能更好地成長，創(chuàng)造更為優(yōu)異的成績，關鍵還在于誰更善于學習，善于用理論武裝頭腦，善于用理論指導實踐，善于在實際工作中進行理性思考并總結出規(guī)律性的東西。這是關系同志們在今后的工作當中，進步快慢、取得成績大小的重要因素。究竟如何學，怎么學，我認為：一是要抓住根本學，二是要聯(lián)系實際學，三要是深入持久學。

首先是抓住根本學。什么是根本？根本就是馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想?！饵h章》總綱第二句是“中國共產黨以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和‘三個代表’重要思想作為自己的行動指南?！钡趯嵺`當中，往往容易丟掉馬克思主義理論指導，不善于用理論來武裝頭腦，指導實踐?，F(xiàn)在有些同志，面對新情況、新矛盾、新問題，無所適從，束手無策，表面上看是工作方法不適應，深層次講是理論基礎不扎實。不少同志包括我自己，也常常反思，實事求是地講，與過去相比，一個時期以來，讀書的時間越來越少了，對一些理論文章、理論觀點，缺乏認真系統(tǒng)的學習、研究和思考。如果長此下去，勢必跟不上實踐的發(fā)展，跟不上時代形勢的變化。因此，每一個黨員都應把學習基本理論作為根本，力爭學深一點，學透一點。同時，要把學習基本理論同學習黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神結合起來，同學習視察河南重要講話精神結合起來，同先進性教育活動結合起來，原原本本、逐字逐句，吃透精神實質，全面系統(tǒng)把握。

其次是聯(lián)系實際學。理論是否聯(lián)系實際，不僅是個學風問題，而且是個政治問題。實踐證明，凡是學習抓得緊，并能夠聯(lián)系思想和工作實際，有針對性地思考，頭腦就清醒，工作的主動性、預見性和科學性就強；凡是缺乏針對性地學習與思考，缺乏聯(lián)系實踐，做起工作來就有難度。因此，學習中要緊密聯(lián)系思想和工作實際，真正把自己擺進去，把工作中的重點、難點問題列出來，運用基本觀點和相關知識，從理性的角度，逐個分析研究，逐個尋找解決問題的原則、依據和方法，使每次學習都能夠解決一兩個現(xiàn)實問題。現(xiàn)在，少數干部不善于學習，理論吃不透，政策把不準。個別干部接待群眾來訪，解答不了群眾的問題，以已昏昏，使人昭昭，給工作帶來被動，影響黨和政府的形象。

其三是深入持久學。我有個很深的體會，就是學習貴在持久，也難在持久。學習上虎頭蛇尾，時緊時松，沒有恒心，有些東西也學習了，但沒有真正弄懂，也不會很好地運用。學習必須坐下來，沉進去，專心致志，潛心讀書。以《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》為例，中央的提法從過去的“計劃”變成“規(guī)劃”，這一個詞的變化，包含了什么？為什么用“規(guī)劃”。這些都是值得我們深入學習研究的。在知識經濟時代，由于知識更新速度加快，終生不斷地學習成了人生存的基本的手段。一個大學本科畢業(yè)生所學知識僅占一生所需知識的10%左右，而其余90%的知識都要在工作中不斷學習和獲取。尤其是當前，新知識、新技術層出不窮，黨的理論創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，每一位黨員干部必須在經常學、深入學、及時學、持久學上下功夫，活到老，學到老。

三、勇于實踐，不斷提高執(zhí)政能力

黨的十六屆四中審議通過的《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建議的決定》提出了提高全黨五個方面的能力（即不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義和諧社會主義的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力）。去年10月13日曾慶紅同志來新鄉(xiāng)視察時提出基層干部要提高四種能力：即執(zhí)行政策的能力，加快發(fā)展的能力，依法辦事的能力和維護穩(wěn)定的能力。最近，也就是11月28日總書記在中央第三批保持黨員先進性教育活動工作會議指出農村黨員干部要提高五個方面的能力：即執(zhí)行政策的能力，加快發(fā)展的能力，服務群眾的能力，化解矛盾的能力，解決自身問題的能力。黨的執(zhí)政能力如何提高？要靠黨員干部，沒有黨員干部執(zhí)政能力的提高，黨的執(zhí)政能力如何提高？要提高黨員干部的執(zhí)政能力，一方面要提高理論指導，一方面要靠實踐鍛煉。理論指導實踐，實踐豐富理論。這里我重點強調實踐問題。

從我縣情況看，少數干部的執(zhí)政意識不強，對復雜的問題束手無策，不善于解決問題，不敢于觸及，關鍵時刻，不敢挺身而出。根本問題是執(zhí)政意識不高，關鍵在缺乏實踐，不敢于實踐。勇于實踐，要解決兩個方面的問題，一是要敢于創(chuàng)新，二是要實事求是。

要勇于實踐，就要敢于創(chuàng)新。喬羽老先生有一句話，叫“不為積習所蔽，不因時尚而惑”，這里面的“不為積習所蔽”指的就是不能用老眼光看待新事物，不能用老辦法解決新問題，要用發(fā)展的、歷史的、實踐的眼光看待形勢。“長江后浪推前浪，世上新人換舊人”。事物的發(fā)展，歷史的進步就是這樣。沒有創(chuàng)新，時代就不會前進，社會就不會進步，作為我們在座的各位，要想干一番事業(yè)，要想為黨和人民作出貢獻，就必須有敢為天下先的精神，善于把黨的方針、政策和上級的要求和當地的實際結合起來，創(chuàng)新性地開展工作，不能只當“聽話筒”、“復印機”、“批發(fā)商”，要從實際出發(fā)，在正確認識和把握經濟規(guī)律和本地實際的基礎上，創(chuàng)造性地開展工作。這是勇于實踐必須把握的一個指導思想。

要勇于實踐，就必須實事求是。史來賀是實事求是的典范，他們沒有分田到戶，沒有把企業(yè)改成股份制，而是摸索到了適合自己發(fā)展的道路。實事求是很難，我們不但要勇于實事求是，勤于實事求是，還要善于實事求是，能夠實事求是。有的地方村委會換屆很短時間內就換屆完畢，換出了團結，換出了干勁，換出了正氣。有的地方換屆換出了矛盾，渙散了人心。這是什么問題？執(zhí)政能力問題！有的干部思想很先進，辦法很落后，行動與實際有差距，事情一辦就砸。這是什么問題？沒有實事求是！劉莊、京華、龍泉以及樓村、耿莊等都是堅持實事求是，想盡千方百計，帶領農民奔小康。這些村之所以走在了小康道路的前列，不僅僅是一個執(zhí)政意識問題，更有執(zhí)政能力問題。

同志們，黨的十六屆四中全會提出了加強黨的執(zhí)政能力建設的問題，五中全會又為我們描繪了“十一五”藍圖，要想緊緊抓住今后5－20年我們可以大有作為的“黃金發(fā)展期”，就必須認清形勢，居安思危，增強憂患意識和責任感、緊迫感，勤于學習，勇于實踐，敢于創(chuàng)新，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力，為“十一五”目標的實現(xiàn)奠定基礎，不斷把全面建設小康社會的偉大事業(yè)推向前進。

同志們，這次培訓班時間緊、任務重，希望同志們一定要珍惜這次學習機會，全身心地投入到學習中去。不論職務高低，都要以普通學員的身份，嚴格遵守學校的規(guī)章制度，在這里強調一下，沒有特殊情況，任何人不準請假。要靜下心來，認真學習，真正做到學有所思，學有所獲，學有所用，學有所成。

最后，祝同志們學習順利，身體健康，新年愉快！。