現(xiàn)狀改革及政策報告

時間:2022-09-29 10:00:00

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現(xiàn)狀改革及政策報告

房地產(chǎn)業(yè)在我國還是一個新興的行業(yè),無論是從理論上,還是從實踐上看,房地產(chǎn)業(yè)都具有很大的發(fā)展?jié)摿?,是一個具有很高成長性的行業(yè)。

一、房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀

1、地價“只漲不跌”。我國商品房價格自**年來不斷地上升,年增長幅度甚至高達10﹪以上,中國的地價、商品房價格都是不斷上漲的,買到了房子,就等于買到了不斷升值的財富。

2、開發(fā)商取得了壟斷性土地資源。根據(jù)調(diào)查顯示:土地增值部分的收益分配中,農(nóng)民的補償款占5%到10%;政府拿走土地增值的20%到30%;各類房地產(chǎn)公司,拿走土地增值收益的大部分,占40%到50%。另外,一些地方政府將GDP增速、財政稅收增長的希望過多寄托于房地產(chǎn)業(yè),造成開發(fā)商取得越來越多的土地資源。

3、面積越來越大,資金占有量過多。開發(fā)商為了成本考慮,著力開發(fā)建筑面積每套100㎡以上的住房。且不說這些年我國商品房單位面積售價的提高幅度有多大,即使單位售價毫無改變,僅就購買一套房子的資金,也比過去翻了幾番。

4、商品房空置量上升,企業(yè)開發(fā)成本增加。隨著當(dāng)前建筑材料價格上漲,商品房銷售不旺造成存量房產(chǎn)增加等因素,使企業(yè)在開發(fā)中的建安成本、土地成本、財務(wù)費用等相應(yīng)增加,為了盡快回籠資金,新開發(fā)的商品房也被不同程度的提高了價位。以至于買房子掉入了越買不起價格越高的怪圈。

二、我國房地產(chǎn)市場改革的方向

目前不管是發(fā)達國家,還是發(fā)展中國家,轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟的國家,都采用“混合經(jīng)濟”模式,既有市場調(diào)節(jié),又有政府調(diào)節(jié)。

1、讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。房地產(chǎn)市場屬于“不完全”市場,需要市場調(diào)節(jié)。相對于政府在房地產(chǎn)市場運行的微觀領(lǐng)域過度干預(yù)和管制所引起的低效率而言,其對經(jīng)濟宏觀層面的必要調(diào)控以及制定正確的游戲規(guī)則更富有效率。培育市場,完善市場,就應(yīng)該能夠解決這些問題。問題越多,問題越復(fù)雜,則進行市場取向的經(jīng)濟改革解決這些問題的效率也就越高。

2、解決問題的關(guān)鍵還是在需求方面。市場經(jīng)濟的本質(zhì)要求任何決策都應(yīng)從市場的實際需要出發(fā),從市場需求出發(fā)。任何政策的制定如果背離了這個大方向,將會大大提高其實施成本和難度,最終的政策結(jié)果與原定的政策目標之間將會出現(xiàn)越來越大的偏差。

三、房地產(chǎn)市場應(yīng)采取的政策取向

目前推行的“住房供應(yīng)體系”和“經(jīng)濟適用房”有關(guān)政策認為,城鎮(zhèn)居民的住房結(jié)構(gòu)應(yīng)大致如此:5%~10%左右的是純商品房,10%~15%左右的是廉租屋,大約75%~85%是經(jīng)濟適用房,經(jīng)濟適用房是解決城鎮(zhèn)居民住房問題的核心和關(guān)鍵。這一政策的出臺,無疑在很大程度上出于對房價過高居民承受能力不足這一切膚之痛的考慮,然而房價過高,居民承受能力不足的原因卻非常復(fù)雜,并非單純地通過貼補地價、限制開發(fā)商利潤率等簡單的經(jīng)濟適用房政策就能解決。經(jīng)濟適用房在我國房地產(chǎn)市場建設(shè)、住房制度改革中的地位應(yīng)該是過渡性的權(quán)宜之計,應(yīng)該將這一觀念融入到的政策制定中,加快房地產(chǎn)市場建設(shè)的進程。