導語：紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**提出，反腐敗斗爭要堅持標本兼治、綜合治理的方針，逐步加大治本的力度，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。在生活多樣化、利益多元化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的特殊歷史時期，如何切實加強公安機關(guān)監(jiān)督制約機制建設(shè)，是擺在我們面前的一個重要課題?，F(xiàn)結(jié)合實際就如何加強公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)談一些粗淺的看法。

一、當前公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)中存在的主要問題

公安機關(guān)是一支武裝性質(zhì)的國家治安行政和刑事司法力量，由于隊伍大、社會接觸面廣、民警素質(zhì)參差不齊等因素，當前公安隊伍中違紀違法問題仍很突出。這些違紀違法問題的發(fā)生，雖然有民警個人主觀上的因素，但是當前公安機關(guān)監(jiān)督制約機制不完善，監(jiān)督制約工作不到位是違紀違法問題發(fā)生的重要客觀因素。

（一）對加強公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)的重要性認識不夠。公安機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作認識上存在著一些消極的思想觀念，阻礙了公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)。一些領(lǐng)導干部缺乏對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制工作的正確認識，加強民警監(jiān)督管理工作重視程度不夠,認為隊伍建設(shè)是軟指標，業(yè)務(wù)工作才是硬指標，重業(yè)務(wù)工作，輕隊伍建設(shè)，認為偵察、治安管理等公安業(yè)務(wù)是公安機關(guān)的“主業(yè)”，容易出成績，只要偵察破案等工作抓好了就行，紀檢監(jiān)察工作干好干壞是次要的，沒有什么大的作用,造成在工作中“一手硬”、“一手軟”，考慮業(yè)務(wù)工作多，研究監(jiān)督管理少，提要求多，在抓監(jiān)督落實上下功夫少。一些民警認為紀檢監(jiān)察部門栽刺不栽花，盡干些得罪人的事,手中沒有權(quán)力，福利待遇也比不上業(yè)務(wù)部門，不愿到紀檢監(jiān)察部門工作或工作不積極，無所作為，得過且過，按部就班。

（二）人員素質(zhì)的不相適應(yīng)，制約了紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)的整體水平。公安機關(guān)黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)最終要靠公安紀檢監(jiān)察機關(guān)工作人員來具體落實。但一些公安機關(guān)對紀檢監(jiān)察工作重視不夠，人員配備不強，導致公安紀檢監(jiān)察干部隊伍整體綜合素質(zhì)相對不高，尤其是少數(shù)紀檢監(jiān)察干部政策性不強、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和組織協(xié)調(diào)能力差，不能適應(yīng)紀檢監(jiān)察工作，影響了紀檢監(jiān)察機關(guān)的整體形象。

（三）部門設(shè)置的不相適應(yīng)，影響了紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)的職能發(fā)揮。當前，由于公安機關(guān)中體制不順，使得紀檢監(jiān)察部門在公安機關(guān)內(nèi)處于一種相對地位不夠突出的局面，監(jiān)督缺乏應(yīng)有的力度，影響了監(jiān)督職能的發(fā)揮。有的單位設(shè)紀委，沒有監(jiān)察部門，有的單位設(shè)監(jiān)察科（室），卻沒有紀委，有的雖然設(shè)置了紀委和監(jiān)察科（室），卻只有一、兩個干部，且人員相對固定，提拔使用、交流考慮得少，缺乏活力。

另外紀檢監(jiān)察機構(gòu)的規(guī)格往往低于或平行于其他部門，這就使得紀檢監(jiān)察部門的地位不高、權(quán)威不夠，監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮。

二、加強公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)的幾點對策

加強公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，必須按照總書記提出的努力建設(shè)一支政治堅強、公正清廉，紀律嚴明、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良的紀檢監(jiān)察干部隊伍的要求，樹立紀檢監(jiān)察干部“可親、可信、可敬”的形象。

（一）提高對公安紀檢監(jiān)察工作重要性的認識，是加強公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)的根本。提高對公安紀檢監(jiān)察工作重要性的認識，改善公安紀檢監(jiān)察工作的軟環(huán)境，是加強公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)的根本所在。為此要抓住“三個群體”的觀念轉(zhuǎn)變，首先公安機關(guān)領(lǐng)導干部尤其是“一把手”充分認識紀檢監(jiān)察工作對于維護隊伍形象，密切警民關(guān)系，提高隊伍素質(zhì)的重要意義；要真正對紀檢監(jiān)察隊伍政治上關(guān)心、工作上支持、物質(zhì)上傾斜，為紀檢監(jiān)察工作的順利開展鼓勁壯膽，撐腰打氣。二要加強紀檢監(jiān)察工作的對外宣傳，形成大家都關(guān)注紀檢監(jiān)察工作、配合紀檢監(jiān)察工作、尊重紀檢監(jiān)察干部的良好氛圍。三要做好紀檢監(jiān)察部門自身的政治思想工作，強化愛崗敬業(yè)精神，引導紀檢監(jiān)察干部比境界、比實績、比貢獻，正確看待與其他部門收入、生活條件的差異，樹立正確的社會主義榮辱觀，使公安紀檢監(jiān)察部門的干部熱愛本職工作，充分認識到自身所從事的工作是光榮的、神圣的。

（二）打造高素質(zhì)的公安紀檢監(jiān)察干部隊伍，是加強紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)的關(guān)鍵。紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)是做好紀檢監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)，只有高素質(zhì)的紀檢監(jiān)察干部隊伍才能應(yīng)對當前公安機關(guān)繁重的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)。提升紀檢監(jiān)察干部整體素質(zhì)，首先要從優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)入手，真正將那些作風嚴謹務(wù)實、吃苦耐勞、耐得住清貧的人才選拔到紀檢監(jiān)察部門工作。在就要加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓，準確領(lǐng)會“三個代表”的根本要求，切實提高政治素質(zhì)，培養(yǎng)與時俱進的精神狀態(tài)，樹立終身學習的目標，認真學習新知識，研究新問題，掌握各種與紀檢監(jiān)察工作相關(guān)的知識，提高知識水平和分析解決問題的能力，做到工作上能獨檔一面，勝任各項紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。

（三）建立完善的紀檢監(jiān)察機構(gòu)，是加強公安紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)建設(shè)的保障。加強公安紀檢監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)，必須在整體推進中突出重點，注重實效。公安紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置的不順，使紀檢監(jiān)察部門顯得軟弱無力，成為紀檢監(jiān)察組織機構(gòu)的絆腳石。因此，必須解決好機構(gòu)設(shè)置中存在的問題，做到“規(guī)范化、合理化、科學化”。一是建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu)統(tǒng)一規(guī)范名稱，有條件還要根據(jù)中央和國家紀律檢查工作的規(guī)定和條例，設(shè)置信訪、紀檢、審理等職能科室。二是著力將紀檢監(jiān)察機構(gòu)規(guī)格提高到相對于其他部門較高的水平，在人、財、物的保障上，也要相對獨立。真正實現(xiàn)下管一級，解決不敢監(jiān)督，不好監(jiān)督的問題。三是對紀檢監(jiān)察干部要高看一眼，厚愛一分。要充分優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)，加強結(jié)紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用工作，形成科學的紀檢監(jiān)察干部選拔作用機制。要多給紀檢監(jiān)察干部壓擔子，提供鍛煉的機會，加強公安機關(guān)內(nèi)部干部輪崗交流，打破紀檢監(jiān)察干部只能干本行的思想，表現(xiàn)優(yōu)秀的要及時提拔重用，使紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線成為鍛煉干部、出人才的地方，充分調(diào)動公安干警從事紀檢監(jiān)察工作的積極性，達到“來得舒心，干得起勁”的良好效果。（袁寧梅）