導(dǎo)語(yǔ)：市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)比淺析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、前三季度*市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）中的位次情況

1、全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但增速有所回落，低于擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速

前三季度，*市完成生產(chǎn)總值1192606萬(wàn)元，在46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）中位居第15位，增長(zhǎng)15.6％，位居第29位，分別高于全?。?4.2%）、*市（15.3%）1.4、0.3個(gè)百分點(diǎn)，低于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速（16.6％）1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值161707萬(wàn)元，位居第18位，增長(zhǎng)5.9％，位居第20位，高于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增長(zhǎng)速度（4.4％）1.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值674246萬(wàn)元，位居第16位，增長(zhǎng)15.1％，位居第40位，低于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增長(zhǎng)速度（20.7％）5.6個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值356653萬(wàn)元，位居第6位，增長(zhǎng)20.8％，位居第6位，高于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增長(zhǎng)速度（14.7％）6.1個(gè)百分點(diǎn)。

2、規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，但增速低于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速

前三季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值196458萬(wàn)元，位居第31位，增長(zhǎng)27.7％，位居第26位，分別高于全省、全*市5.3和4.9個(gè)百分點(diǎn)，低于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速（28.0％）0.3個(gè)百分點(diǎn)；完成利稅107194萬(wàn)元，位居第30位，增長(zhǎng)35.4％，位居第40位，分別低于全?。?6.7%）和46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增長(zhǎng)速度（70.2％）21.3和34.8個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)利稅總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重19.9%，分別高于全省和46擴(kuò)權(quán)縣平均水平5.6和3.0個(gè)百分點(diǎn)，排在46擴(kuò)權(quán)縣市第13位。

3、固定資產(chǎn)投資增速急劇下滑，大幅低于擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速

前三季度，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成312803萬(wàn)元，位居第31位，增長(zhǎng)6.8％，位居46擴(kuò)權(quán)縣市倒數(shù)第一位，低于分別低于全省和46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增長(zhǎng)速度29.4和40.5個(gè)百分點(diǎn)。

4、消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍，高于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速

前三季度，隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)定增加，消費(fèi)環(huán)境的大力改善，消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成237743萬(wàn)元，位居第17位，增長(zhǎng)17.4％，位居第15位，與全省增速持平，分別高于全*市和46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速0.2和0.2個(gè)百分點(diǎn)。

5、財(cái)政金融運(yùn)行穩(wěn)健，但財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

前三季度，地方財(cái)政一般預(yù)算收入29200萬(wàn)元，位居第23位，增長(zhǎng)36.2％，位居第9位，高于全省和46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速10.4和7.5個(gè)百分點(diǎn)；地方財(cái)政一般預(yù)算支出56498萬(wàn)元，位居第24位，增長(zhǎng)55.9％，位居第5位。但財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量不十分理想，前三季度，稅收占一般預(yù)算收入比重為61.8%，排在46擴(kuò)權(quán)縣市第33位，低于46擴(kuò)權(quán)縣市69.1%7.3個(gè)百分點(diǎn)；科教文衛(wèi)事業(yè)支出占GDP比重1.8%，排在46擴(kuò)權(quán)縣市第27位，低于46擴(kuò)權(quán)縣市1.9%0.1個(gè)百分點(diǎn)。

金融運(yùn)行平穩(wěn)。前三季度，金融機(jī)構(gòu)存款余額626108萬(wàn)元，位居第19位，增長(zhǎng)16.0％，位居第12位，高于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速（10.9％）5.1個(gè)百分點(diǎn)，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額459667萬(wàn)元，位居第19位，增長(zhǎng)12.4％，位居第17位，高于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速（11.7％）0.7個(gè)百分點(diǎn)；金融機(jī)構(gòu)貸款余額324273萬(wàn)元，位居第20位，增長(zhǎng)20.6％，位居第9位，高于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速（13.5％）7.1個(gè)百分點(diǎn)。

6、城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)

前三季度，經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展、公務(wù)員工資制度改革和各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策的全面落實(shí)、新農(nóng)村建設(shè)順利推進(jìn)，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6776元，位居第35位，增長(zhǎng)25.3％，位居第15位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3694元，位居第18位，增長(zhǎng)26.4％，位居第8位。

從9個(gè)數(shù)量指標(biāo)來看，絕對(duì)量均比去年有所增加，但在46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）中的位次，3個(gè)指標(biāo)持平、3個(gè)指標(biāo)下降、3個(gè)指標(biāo)上升，下降的位次幅度比上升的位次幅度大。GDP絕對(duì)量、社會(huì)消費(fèi)品零售總額絕對(duì)量和增速、財(cái)政一般預(yù)算收入增速、居民儲(chǔ)蓄存款余額絕對(duì)量和增速、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入速度、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入絕對(duì)量和增速都排在20位以前，其他指標(biāo)均排在21位以后。特別是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資絕對(duì)量排在31位，比去年同期下降15位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資速度排在46位，比去年同期下降30位；規(guī)模以上工業(yè)利稅總額和速度都排在第40位，比去年同期下降29位，非常不理想。

從4個(gè)比重指標(biāo)來看，只有規(guī)模以上工業(yè)利稅總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重排在20位以前，其余排在20位以后。稅收占一般預(yù)算收入比重排在33位，也很不理想，將直接影響*市“全省進(jìn)位次”的目標(biāo)，要引起高度重視，采取措施，迎頭趕上。二、前三季度*市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題：

1、生產(chǎn)總值位次不斷后移，增速低于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均水平。前三季度，*市完成生產(chǎn)總值1192606萬(wàn)元，在46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）中位居第15位，分別比今年上半年和去年前三季度下降2個(gè)和1個(gè)位次；增長(zhǎng)15.6％，比上半年速度低0.6個(gè)百分點(diǎn)，位居第29位，低于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速（16.6％）1.0個(gè)百分點(diǎn)。原因在于一是地稅部門服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅增速不高，2007年上半年增速為10.8%，前三季度為4.8%，1-10月份將為3.2%，與先進(jìn)縣市差距很大，直接影響全市第三產(chǎn)業(yè)增速，進(jìn)而影響全市生產(chǎn)總值的絕對(duì)量和增速，如果不扭轉(zhuǎn)這種被動(dòng)局面，全年生產(chǎn)總值的位次將繼續(xù)下滑；二是投資增速下滑影響第二產(chǎn)業(yè)中的建筑業(yè)，導(dǎo)致全市建筑業(yè)增加值下降2.6%，進(jìn)而影響生產(chǎn)總值的絕對(duì)量和增速。

2、固定資產(chǎn)投資增速急劇下滑，位居擴(kuò)權(quán)市縣市倒數(shù)第一位。由于國(guó)家宏觀調(diào)控政策強(qiáng)化，投資增速受到抑制。相關(guān)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻提高，不符合產(chǎn)業(yè)政策、手續(xù)不全的項(xiàng)目不能開工，使*市項(xiàng)目、資金引進(jìn)難度加大。前三季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額312803萬(wàn)元，位居第31位，比去年同期下移15個(gè)位次，增長(zhǎng)6.8％，比去年同期低51.0個(gè)百分點(diǎn)，位居第46位，比去年同期下移30個(gè)位次。投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資又是全省排序的重要指標(biāo)，是近年來推動(dòng)*市位次的主要因素，速度的下滑，不僅影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，還直接影響全省排序的位次。

3、規(guī)模以上工業(yè)增加值和規(guī)模以上工業(yè)利稅位次后移。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)完成增加值196458萬(wàn)元，位居第31位，增長(zhǎng)27.7％，位居第26位，低于46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）平均增速（28.0％）0.3個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)利稅完成107194萬(wàn)元，排在第30位，比去年同期下移2個(gè)位次，規(guī)模以上工業(yè)利稅增速35.4％，排在第40位，比去年同期下移29個(gè)位次。

4、財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量急待提高。主體稅種增長(zhǎng)乏力，稅收占一般預(yù)算收入的比重偏低，為61.8%，比去年同期低12.14個(gè)百分點(diǎn)，位居46擴(kuò)權(quán)縣市第33位，科教文衛(wèi)事業(yè)支出占GDP的比重僅為1.8%，位居46擴(kuò)權(quán)縣市第27位，這兩個(gè)指標(biāo)在108縣市中的位次將更加靠后。主體稅種增長(zhǎng)乏力，將影響全市財(cái)政一般預(yù)算收入的穩(wěn)定性，進(jìn)而影響全省排序指標(biāo)財(cái)政一般預(yù)算收入、人均財(cái)政一般預(yù)算收入、稅收占一般預(yù)算收入的比重、科教文衛(wèi)事業(yè)支出占GDP比重（合計(jì)權(quán)重20%）。

5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入絕對(duì)量位次偏后，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6776元，位居46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣市第35位。

三、幾點(diǎn)建議

全市經(jīng)濟(jì)雖然保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，但從縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系來看，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在46個(gè)擴(kuò)權(quán)縣（市）中的位次不很理想，在108縣市中的位次將更不理想，實(shí)現(xiàn)“全省進(jìn)位次”的目標(biāo)存在很大難度。為此建議：

1、突出抓好工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。充分發(fā)揮現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)市”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，重點(diǎn)發(fā)展能源、建材、冶金、鑄造、食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育電子、電氣等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持天瑞集團(tuán)、巨龍淀粉、夢(mèng)想餅干等優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大作強(qiáng)，形成一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)勢(shì)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。

2、強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，促進(jìn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校的合作，形成企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠增加投入和消耗資源轉(zhuǎn)向主要依靠提高自主創(chuàng)新能力上來。

3、投資方面，要采取積極措置，扭轉(zhuǎn)投資的被動(dòng)局面。首先要抓項(xiàng)目，大上項(xiàng)目，增加投資項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模。二要認(rèn)真做好在建重大項(xiàng)目的跟蹤、服務(wù)、保障工作，確保重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，形成現(xiàn)實(shí)的投資規(guī)模。三要積極研究國(guó)家在產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、核準(zhǔn)等項(xiàng)目管理上的新政策、新要求，加大項(xiàng)目論證、篩選、分類力度，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。四使新開工項(xiàng)目盡快開工，在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。五要做好明年項(xiàng)目的銜接，尤其做好計(jì)劃新開工項(xiàng)目的土地、環(huán)保等各項(xiàng)手續(xù)準(zhǔn)備工作，為明年實(shí)現(xiàn)新的投資做好準(zhǔn)備。

4、要繼續(xù)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高稅收比重。在大力組織收入的同時(shí)，要正確處理收入量與質(zhì)的關(guān)系，通過不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，努力提高稅收收入占一般預(yù)算收入的比重。要統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，分析排查稅源，特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源企業(yè)的跟蹤，提高稅收占一般預(yù)算收入比重。

5、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要更新和拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，用工業(yè)化經(jīng)營(yíng)理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式拓展農(nóng)業(yè)，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，建設(shè)具有*特色的新型農(nóng)業(yè)。

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)就是改善人民生活，要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，關(guān)注民生問題，把更多的精力和財(cái)力用于關(guān)心群眾生產(chǎn)生活上，讓人民群眾確實(shí)享受到改革發(fā)展的成果。要繼續(xù)采用各種靈活、有效手段增加對(duì)低收入群體的直接補(bǔ)貼。要繼續(xù)擴(kuò)大就業(yè)，出臺(tái)切實(shí)可行的辦法，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，突出解決就業(yè)緊張和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾。