導(dǎo)語：審計(jì)工作中的重要性思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入和發(fā)展，審計(jì)的重要性越來越體現(xiàn)出來。20年來各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)緊貼政府工作中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能，充分發(fā)揮了“政府謀士、經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士、人民眼睛”的作用，促進(jìn)各部門依法行政，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)廉政建設(shè)，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出了卓有成效的貢獻(xiàn)，得到了黨委、政府的充分信任，得到了社會(huì)各界的關(guān)注和大力支持。但事實(shí)表明，事后監(jiān)督有其滯后性和局限性，對(duì)社會(huì)中存在的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”“重點(diǎn)”問題，不能從體制上和機(jī)制上進(jìn)行深入的分析。同時(shí)，隨著社會(huì)的不斷變化，我國(guó)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，社會(huì)利益更加復(fù)雜，新情況新問題層出不窮審計(jì)工作的進(jìn)一步深入開展，審計(jì)工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和方式等必然發(fā)生轉(zhuǎn)變。審計(jì)事業(yè)要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，李金華審計(jì)長(zhǎng)為我們指出了觀點(diǎn)，指明了方向。他說“實(shí)行審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，逐步提高專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查比重，重點(diǎn)調(diào)查政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況，促進(jìn)完善法規(guī)制度，加強(qiáng)宏觀管理”，“不要過分拘泥于具體問題的查處和糾正，而要思考把這些孤立的問題歸結(jié)成一個(gè)問題，從體制上、宏觀上、制度上把他講深講透，既有觀點(diǎn)，又有材料，給領(lǐng)導(dǎo)提出可行的建議。審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析形勢(shì)”?！秾徲?jì)署20*-20*年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》指出，今后審計(jì)工作要做到審計(jì)與審計(jì)調(diào)查并重?！?，《20*至2010年審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中也提出“堅(jiān)持審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查并重，每年開展的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目占整個(gè)項(xiàng)目的一半左右。重點(diǎn)調(diào)查國(guó)家政策法規(guī)執(zhí)行中存在的問題和重大決策的落實(shí)情況，關(guān)注財(cái)政資金使用效益和涉及群眾切身利益的突出問題，促進(jìn)國(guó)家相關(guān)政策制度的落實(shí)和完善。”這表明審計(jì)調(diào)查工作所占的份量將越來越重。加強(qiáng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要，是審計(jì)現(xiàn)實(shí)實(shí)際的需要，也是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

實(shí)踐證明，審計(jì)調(diào)查在審計(jì)工作中發(fā)揮著重要作用。審計(jì)署統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目絕大多數(shù)采用了審計(jì)調(diào)查的方式，收到了比較好的效果。雖然從微觀層面看，審計(jì)調(diào)查的方式使審計(jì)收繳、歸還原渠道的資金量大為減少，似乎削弱了審計(jì)的力度。然而宏觀層面表明，通過審計(jì)調(diào)查把揭露問題與從體制上、機(jī)制上深入分析原因結(jié)合起來，更有助于領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和政策法規(guī)的完善。1998年以來，國(guó)家審計(jì)署或省審計(jì)廳組織各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)集中力量開展了國(guó)債資金、扶貧資金、水利資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、退耕還林還草資金、社會(huì)保障資金等專項(xiàng)資金審計(jì)調(diào)查，堅(jiān)持宏觀著眼、微觀入手，重點(diǎn)揭露了專項(xiàng)資金管理和使用中截留、擠占、挪用及損失浪費(fèi)等違法違紀(jì)問題，促進(jìn)了專項(xiàng)資金使用效益。對(duì)專項(xiàng)資金管理不善，使用不合理從體制上、機(jī)制上進(jìn)行深入、透徹的原因分析，針對(duì)問題提出了可行性建議。近幾年武威市審計(jì)局圍繞政府中心工作和關(guān)乎群眾切身利益政策，對(duì)“教育亂收費(fèi)”和“農(nóng)民減負(fù)”等進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，調(diào)查報(bào)告受到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和高度評(píng)價(jià)。強(qiáng)調(diào)這樣的審計(jì)調(diào)查將來要多搞，為政府把好關(guān)，當(dāng)好參謀，給老百姓一個(gè)明白。因而審計(jì)調(diào)查是當(dāng)前形勢(shì)下審計(jì)方式的有益創(chuàng)新，應(yīng)切實(shí)予以加強(qiáng)。那么，審計(jì)和審計(jì)調(diào)查有何區(qū)別，審計(jì)調(diào)要性體現(xiàn)在哪些方面，本文淺顯分析如下：

（三）審計(jì)與審計(jì)調(diào)查的聯(lián)系和區(qū)別

其聯(lián)系有2個(gè)方面：

1、程序相同。都要發(fā)放審計(jì)通知書，編制審計(jì)方案，實(shí)地檢查取證并經(jīng)被查單位簽字蓋章認(rèn)可，撰寫報(bào)告，征求被審單位意見，向被查單位發(fā)放報(bào)告。

2、方法相同。都可采取檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證計(jì)算、分析性復(fù)核等方法取得客觀、相關(guān)、充分和合法的證明材料，以證明所審計(jì)事項(xiàng)或調(diào)查事項(xiàng)。

其分別有以下幾個(gè)方面：

1、側(cè)重點(diǎn)不一樣。審計(jì)一般側(cè)重對(duì)被審計(jì)單位財(cái)政、財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合法性、效益性的審查，依法對(duì)被審計(jì)單位違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為進(jìn)行處理處罰，減少違規(guī)違紀(jì)行為，達(dá)到凈化社會(huì)環(huán)境的功效，以利于經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。而審計(jì)調(diào)查一般側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”群眾關(guān)心的“焦點(diǎn)”問題進(jìn)行調(diào)查，更注重從體制上和機(jī)制上對(duì)特定事項(xiàng)進(jìn)行深層次的原因分析，并提出改整建議。更能體現(xiàn)為政府服務(wù)的特點(diǎn)。一般對(duì)被審查單位所查出的違紀(jì)違規(guī)行為不提出處理處罰建議，但審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計(jì)和處理、處罰的，應(yīng)當(dāng)按照法定的審計(jì)職權(quán)和程序進(jìn)行。

2、審計(jì)主體不同。審計(jì)主體可以是國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)，也可以是社會(huì)審計(jì)組織或內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。而審計(jì)調(diào)查只能由國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行。

3、審計(jì)對(duì)象不同。審計(jì)一般只審計(jì)一個(gè)被審計(jì)單位，而審計(jì)調(diào)查是針對(duì)某一行業(yè)或某一特定事情進(jìn)行“共性”問題的檢查反映，一般檢查單位較多，如：教育亂收費(fèi)審計(jì)調(diào)查涵蓋市、縣（區(qū)）兩及，包括教育局、學(xué)校十幾個(gè)單位。

二、審計(jì)調(diào)查的重要性

（一）審計(jì)調(diào)查可以使審計(jì)工作更好地貫徹求真務(wù)實(shí)的精神。當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特定的歷史時(shí)期，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)工作中存在的許多問題，是涉及改革發(fā)展的帶有體制性的深層次問題，不能一概以對(duì)錯(cuò)評(píng)論之，或簡(jiǎn)單地一收繳一罰了之。因此，對(duì)待這些問題，常規(guī)的審計(jì)方法有時(shí)難以適應(yīng)，定性處理也不好掌握。而審計(jì)調(diào)查的立足點(diǎn)在于為領(lǐng)導(dǎo)層的決策和政策法規(guī)的完善提供依據(jù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的大量合理不合法的事項(xiàng)不處理但能如實(shí)予以反映，能收到更好的效果。如“三農(nóng)”問題是引起社會(huì)廣泛關(guān)注的問題，我們?nèi)ツ晖ㄟ^審計(jì)調(diào)查財(cái)政支農(nóng)資金的分配管理使用情況，財(cái)政部門不同程度地存在延撥、滯留資金、配套資金不能及時(shí)足額到位、擠占挪用支農(nóng)資金用于平衡財(cái)政預(yù)算和發(fā)放工資等共性問題。眾所周知這些現(xiàn)象是不合法的，然而從情理上而言，其存在又是合理的。對(duì)此，我們沒有單純用法律法規(guī)來“對(duì)號(hào)入座”,而是通過深入調(diào)查，揭示導(dǎo)致這些現(xiàn)象出現(xiàn)的縣鄉(xiāng)財(cái)政困難、人員包袱沉重，縣鄉(xiāng)財(cái)政沒有可靠的來源，財(cái)政自給能力差，因而造成“?？钗磳Ｓ谩钡阮愃频脑?，從而提出了上級(jí)財(cái)政應(yīng)扶持農(nóng)業(yè)，加大對(duì)支農(nóng)資金的轉(zhuǎn)移支付力度，對(duì)縣級(jí)配套資金的規(guī)定不能搞“一刀切”等審計(jì)建議。

（二）審計(jì)調(diào)查可以集中深刻地反映經(jīng)濟(jì)生活中某一方面的突出問題。應(yīng)該說，審計(jì)與審計(jì)調(diào)查各有側(cè)重點(diǎn)和特點(diǎn)。審計(jì)主要是針對(duì)各個(gè)具體的項(xiàng)目和單位，突出“摸清家底”，進(jìn)而揭露問題，促進(jìn)各單位自身加強(qiáng)管理，具有很強(qiáng)的微觀性；而審計(jì)調(diào)查在很多情況下針對(duì)的是改革和經(jīng)濟(jì)生活中某一方面帶有普遍性的突出問題，也就是通常所說的“重點(diǎn)”、“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”問題，直接為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供服務(wù)，具有相當(dāng)?shù)暮暧^性，可以集中深刻地反映經(jīng)濟(jì)生活中某一方面的突出問題。如我們?nèi)ツ觊_展的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和教育收費(fèi)情況審計(jì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)從農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，中央及省上下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付資金在管理和使用中存在滯留、挪用、和涉農(nóng)收費(fèi)還存在亂收費(fèi)、亂攤派等問題，我們從主客觀方面分析原因，主要是財(cái)政資金困難，不能保證縣鄉(xiāng)政府正常公用經(jīng)費(fèi)，農(nóng)村中小學(xué)除教師工資由財(cái)政保障外,財(cái)政對(duì)教育的基礎(chǔ)投資很少,正常公用經(jīng)費(fèi)也不能保證，政府提供的公共產(chǎn)品不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)無法消化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本加大，農(nóng)業(yè)比較效益降低。審計(jì)調(diào)查中，農(nóng)戶反映：盡管政府采取各種措施減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用，政府給的好處又被水、電、化肥、農(nóng)機(jī)具等生產(chǎn)資料價(jià)格的上漲抵消了。利益驅(qū)動(dòng)和部門本位主義作梗，農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)還不夠到位等原因。從而為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可行的建議。

（三）審計(jì)調(diào)查提出的建議更具有實(shí)踐性。相比較而言，無論是直接做出審計(jì)決定抑或?qū)⑾嚓P(guān)責(zé)任人移送紀(jì)檢司法機(jī)關(guān)處理，審計(jì)的著重點(diǎn)和落腳點(diǎn)是處理處罰。加之審計(jì)的內(nèi)容大多是財(cái)政財(cái)務(wù)收支，因而審計(jì)人員提出的審計(jì)建議往往大同小異，放之四海而皆準(zhǔn)，針對(duì)性和實(shí)踐性不強(qiáng)。而審計(jì)調(diào)查大多數(shù)情況是專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，各項(xiàng)目、各種資金的使用范圍大相徑庭，因而很少有相同或類似的審計(jì)建議可以借鑒。加之審計(jì)調(diào)查的方式較為靈活，審計(jì)人員可以通過召開不同部門、不同層次人員座談會(huì)等多種方式了解民情、收集民意，因而提出的審計(jì)建議具有極強(qiáng)的實(shí)踐性。由于這些建議具有較強(qiáng)的實(shí)踐性，得到了各層次各方面的好評(píng)。

（四）審計(jì)調(diào)查可以更好地提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。提升審計(jì)工作的質(zhì)量和水平，必須具有全局觀念，善于把握總體概念，注重審計(jì)成果的加工提煉。這些也正是審計(jì)調(diào)查所具有的獨(dú)特之處。一方面，與審計(jì)相比，二者的相同之處在于審計(jì)調(diào)查同樣需要編制審計(jì)調(diào)查方案，方案確定的內(nèi)容也就是調(diào)查提綱；二者的不同之處在于審計(jì)方案列舉的審計(jì)重點(diǎn)偏向于財(cái)政財(cái)務(wù)收支，而審計(jì)調(diào)查提綱則不盡然。除財(cái)政財(cái)務(wù)收支的內(nèi)容外，還帶有極強(qiáng)的行業(yè)性和政策性，因而審計(jì)調(diào)查過程中不能一葉障目、只見樹木不見森林，必須做到胸中有丘壑，要有全局觀念。另一方面，隨著時(shí)代的發(fā)展，政府職能由管理向服務(wù)的轉(zhuǎn)變，作為政府組成部門的審計(jì)機(jī)關(guān)，也必須形成與被審計(jì)單位互動(dòng)的良性循環(huán)局面。通過審計(jì)調(diào)查，從體制上、機(jī)制上提出有益于被審計(jì)單位的建議或者通過審計(jì)的喉舌，實(shí)事求是地呼吁、幫助被審計(jì)單位解決實(shí)際困難，而不僅僅是處理處罰，這些措施更會(huì)受到被審計(jì)單位的歡迎，從而形成審計(jì)與被審計(jì)單位的良性互動(dòng)。

三、目前審計(jì)調(diào)查工作中存在的不足之處

（一）調(diào)查對(duì)象在數(shù)量和覆蓋面上還達(dá)不到調(diào)查要求。審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目通常是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)所定項(xiàng)目或政府交辦事項(xiàng)，往往任務(wù)重，時(shí)間要求緊，與目前審計(jì)人員少，力量不足矛盾突出。為了按時(shí)完成任務(wù)，審計(jì)人員只好減少調(diào)查數(shù)量，縮小覆蓋面，達(dá)不到審計(jì)調(diào)查方案所定單位數(shù)量和資金比例。這就容易造成查證問題遺漏和反映“共性”問題代表性不足。

（二）調(diào)查工作在質(zhì)量上和調(diào)查報(bào)告在深度上還顯得不足。審計(jì)調(diào)查往往反映的都是“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題或是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中出現(xiàn)的新發(fā)現(xiàn)、新情況，政策性強(qiáng)，工作難度大，要求審計(jì)人員不但要審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)豐富，還要熟悉國(guó)家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，同時(shí)要不斷更新知識(shí)，增強(qiáng)敏稅性，緊跟時(shí)代的步伐，這樣，才能將調(diào)查搞深、搞透。但目前有的審計(jì)人員知識(shí)陳舊，憑經(jīng)驗(yàn)工作；有的學(xué)習(xí)不夠，法規(guī)、政策撐握有限，不足以勝任工作；

有的只注重業(yè)務(wù)，不注重時(shí)勢(shì)，審計(jì)調(diào)查報(bào)告開拓精神、建議性不強(qiáng)。

（三）審計(jì)調(diào)查成果利用還不充分。具體表現(xiàn)在一是調(diào)查結(jié)果由于各種原因未及時(shí)上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，得不到足夠的重視；二是調(diào)查結(jié)果未及時(shí)發(fā)送有關(guān)信息部門；三是有的審計(jì)調(diào)查結(jié)果未向社會(huì)輿論和新聞機(jī)構(gòu)公示，引不起轟動(dòng)效應(yīng)。

四、完善審計(jì)調(diào)查工作的幾點(diǎn)措施

結(jié)合專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查實(shí)踐，筆者認(rèn)為開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)點(diǎn)應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

（一）要目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出、深入分析，提出可行性意見和建議。在加強(qiáng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查工作，有關(guān)審計(jì)專家提出了以促進(jìn)完善宏觀管理，確保政令暢通為目標(biāo)，要把重點(diǎn)檢查各項(xiàng)方針政策落實(shí)情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)反映政策執(zhí)行中存在的問題，制止和糾正有令不行，有禁不止行為，要結(jié)合各項(xiàng)審計(jì)，調(diào)查和反映各地各部門行政審批制度落實(shí)情況，促進(jìn)轉(zhuǎn)變政府職能。要針對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的重大問題和帶有普遍性、傾向性的問題，深入分析原因，從體制上、機(jī)制上制度上和管理上，提出意見和建議，促進(jìn)建立和完善規(guī)范行政權(quán)力，反腐倡廉、提高行政交能的長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）制定切實(shí)可行的調(diào)查方案，貫徹執(zhí)行總體把握、突出重點(diǎn)原則。審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，充分利用審計(jì)資源和人力資源,緩解調(diào)查任務(wù)重與力量不足的矛盾，達(dá)到審計(jì)調(diào)查數(shù)量上的要求。對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查來說，制定好專項(xiàng)調(diào)查方案尤為重要。一個(gè)好的調(diào)查方案能指導(dǎo)審計(jì)人員在審計(jì)調(diào)查過程中全面撐握所調(diào)查對(duì)象的基本情況，能在此基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)，觀點(diǎn)明確，立意鮮明地調(diào)查取證，避免“地毯式”、“眉毛胡子一把抓”式的調(diào)查方法?？梢怨?jié)省人力與時(shí)間，達(dá)到事半點(diǎn)功倍的效果。要搞好審計(jì)調(diào)查方案，一是要認(rèn)真細(xì)致地搞好審前調(diào)查。通過走訪、座談等形式，深入被調(diào)查單位，填寫“審前調(diào)查表”，請(qǐng)被審計(jì)單位有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹本系統(tǒng)、本單位財(cái)務(wù)收支的特點(diǎn)、管理體制和有關(guān)政策法規(guī)，詳細(xì)了解被調(diào)查系統(tǒng)和單位的職責(zé)范圍、資金來源和運(yùn)用情況，在掌握基本情況的基礎(chǔ)上，確定審計(jì)重點(diǎn)，為制定好專項(xiàng)調(diào)查方案打好基礎(chǔ)。二是制定周密實(shí)用的調(diào)查方案。在做好審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，圍繞調(diào)查目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、時(shí)間和人員分工等制定好調(diào)查方案，調(diào)查步驟和調(diào)查方法應(yīng)詳細(xì)制定，使調(diào)查方案真正做到切實(shí)可行。三是扎扎實(shí)實(shí)搞好審前培訓(xùn)。參審人員要提高對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)要性的認(rèn)識(shí)，熟悉所調(diào)查系統(tǒng)或單位調(diào)查事項(xiàng)資金的使用范圍，了解有關(guān)政策、法規(guī)，吃透專項(xiàng)調(diào)查方案的要點(diǎn)，在全面掌握有關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加深對(duì)專項(xiàng)調(diào)查方案的理解。四是積極爭(zhēng)取被調(diào)查系統(tǒng)或單位的配合和支持。爭(zhēng)取被調(diào)查系統(tǒng)或單位的配合和支持，搞好自查自糾，是審計(jì)專項(xiàng)調(diào)查工作順利開展的基礎(chǔ)。

審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合。針對(duì)目前國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員少、審計(jì)工作量大的突出矛盾，在計(jì)劃安排時(shí)應(yīng)考慮審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合，這樣既可以大大節(jié)省人力、物力，又可以通過審計(jì)全面掌握被調(diào)查單位的相關(guān)情況，提高專項(xiàng)調(diào)查的質(zhì)量。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，領(lǐng)會(huì)其精神和不斷更新業(yè)務(wù)知識(shí)。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查所涉及的事項(xiàng)，大都有嚴(yán)格的法律法規(guī)約束和較強(qiáng)的時(shí)代特征。審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)本身都有一套系統(tǒng)的或者說較完善的法律法規(guī)體系，是一項(xiàng)政策性特別強(qiáng)的工作。因此，審計(jì)調(diào)查首先要吃透相關(guān)法律法規(guī)精神，針對(duì)調(diào)查事項(xiàng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究與調(diào)查事項(xiàng)有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，吃透精神，把握好政策尺度。還要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，只有這樣，才能做到有的放矢地開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。另外，審計(jì)人員在進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策，客觀公正，實(shí)事求是，保守國(guó)家秘密和被審計(jì)單位的商業(yè)秘密。

（三）靈活運(yùn)用各種審計(jì)方法，將審計(jì)調(diào)查搞深搞透。具體工作中應(yīng)抓好以下幾個(gè)結(jié)合：一是同級(jí)審與上審下、交叉審相結(jié)合。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)特別是上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)，在安排專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目時(shí)，特別是安排一些大的行業(yè)或大的系統(tǒng)搞專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查時(shí)，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可在搞好同級(jí)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查同時(shí)，可上審下，亦可安排下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展交叉審，這樣更便于發(fā)現(xiàn)問題。二是重點(diǎn)調(diào)查與延伸調(diào)查相結(jié)合。針對(duì)許多行業(yè)系統(tǒng)攤子大、下屬單位多、情況復(fù)雜的特點(diǎn)，應(yīng)采取重點(diǎn)調(diào)查與延伸調(diào)查相結(jié)合的方法，在專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查過程中，對(duì)一級(jí)單位全面調(diào)查，突出重點(diǎn)，對(duì)二、三級(jí)單位及其他調(diào)查對(duì)象，從調(diào)查事項(xiàng)資金線索入手進(jìn)行延伸調(diào)查，可以收到明顯的效果。三是上下聯(lián)動(dòng)，全局“一盤棋”。對(duì)于一些上下級(jí)聯(lián)系緊密、資金往來密切的特殊行業(yè)，上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在計(jì)劃安排上，要統(tǒng)一安排調(diào)查一個(gè)行業(yè)或系統(tǒng)，實(shí)施調(diào)查過程中，充分利用現(xiàn)有的審計(jì)資源，采取上下聯(lián)動(dòng)、全局“一盤棋”方法，將行業(yè)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查看作一個(gè)項(xiàng)目，相互提供線索，提高調(diào)查的效率。

（四）搞好綜合分析，強(qiáng)化調(diào)查成果的運(yùn)用。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)和糾正違紀(jì)違規(guī)問題固然重要，但更重要的是通過綜合分析，從法規(guī)、制度和政策上提出有針對(duì)性的意見和建議，促進(jìn)宏觀調(diào)控，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。一是在調(diào)查項(xiàng)目的安排上，除對(duì)一些大的行業(yè)或系統(tǒng)有必要安排外，應(yīng)緊緊圍繞各級(jí)黨委、政府工作中心以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，從更高的角度對(duì)調(diào)查事項(xiàng)進(jìn)行觀察、分析和判斷，提出建設(shè)性意見和建議，為黨政領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。二是寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告是反映問題、分析原因和提出意見建議的載體，是反映調(diào)查成果大小的關(guān)鍵。因此，要寫好專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，首先要從調(diào)查實(shí)施階段做起，對(duì)調(diào)查事項(xiàng)不僅要查深查透，而且要查明原因，提出改進(jìn)措施。其次是要注意搜集各方面信息資料，善于從繁雜的資料中提出有價(jià)值的東西，使調(diào)查報(bào)告能最大限度的反映專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的成果。三是加大信息宣傳力度。這就需要調(diào)查人員，將大量的審計(jì)資料去粗取精，提煉出高質(zhì)量信息或宣傳材料，及時(shí)提供給黨政領(lǐng)導(dǎo)參閱，同時(shí)利用新聞媒體的社會(huì)效應(yīng)擴(kuò)大審計(jì)影響力。