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具有十分明顯的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，船舶修造、水產(chǎn)加工等海洋港口工業(yè)、港口物流迅速發(fā)展。針對(duì)性地打造區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，既能促進(jìn)和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，又能提高和擴(kuò)大質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)力、影響力。

一、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

“十一五”以來，充分發(fā)揮海洋、港口優(yōu)勢(shì)，加快培育戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，初步形成了現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系框架，水產(chǎn)品精深加工、船舶等臨港工業(yè)在全國(guó)具有重要地位，寧波港2009年貨物吞吐量達(dá)5.77億噸，位居全球海港吞吐量第一。但存在：產(chǎn)業(yè)層次較低，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)?？傮w上企業(yè)規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱等，科技、人才等創(chuàng)新要素供給不足，為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展作支撐的高素質(zhì)技術(shù)人才和熟練技工明顯匱乏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐，亟需培育創(chuàng)新平臺(tái)。公共實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量不高、集聚度不高，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新技術(shù)缺乏檢測(cè)基礎(chǔ)條件的有效支撐，在檢測(cè)能力和項(xiàng)目規(guī)模上無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新形勢(shì)，急需培育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

“十二五”期間省和市將以提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)業(yè)層級(jí)、培育新興產(chǎn)業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)。全省層面，省在《省海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中明確海洋裝備制造業(yè)、現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)、海水綜合利用、海洋生物醫(yī)藥四類產(chǎn)業(yè)為海洋新興產(chǎn)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)。層面，將以批準(zhǔn)設(shè)立海洋綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，以加快海洋產(chǎn)業(yè)集群集聚、構(gòu)建現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)體系為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線，重點(diǎn)開發(fā)中國(guó)海洋科學(xué)城等八大區(qū)塊，發(fā)展船舶、水產(chǎn)精深加工和港航等六大海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，培育臨港石化等四大海洋新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的要求

從質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的發(fā)展要求看，2007年，省局提出了全面構(gòu)建一流公共檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)的要求；2008年，號(hào)召系統(tǒng)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提升；2009年，提出加快塊狀經(jīng)濟(jì)所在地檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升公共技術(shù)服務(wù)水平；2010年，提出把檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)作為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要技術(shù)支撐。

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群成為一種重要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織形式。這種形式對(duì)于加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)有效合作、發(fā)揮資源共享效應(yīng)具有重要作用。產(chǎn)業(yè)的這種集群態(tài)勢(shì)要求與之相對(duì)應(yīng)的科技創(chuàng)新和一體化服務(wù)以支撐和滿足產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)是一種有效的形式，是面向區(qū)域內(nèi)各創(chuàng)新主體（特別是中小企業(yè)）的基礎(chǔ)支撐體系，為其提供研發(fā)、中試、檢測(cè)等與創(chuàng)新相關(guān)的公共服務(wù)。

1、船舶及海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)。船舶檢驗(yàn)是國(guó)家對(duì)船舶和水上設(shè)施執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督和鑒定的重要措施。船舶檢驗(yàn)根據(jù)性質(zhì)不同可分為：法定、入級(jí)和公證檢驗(yàn)三大類，一般均由政府授權(quán)的船檢機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)。按照國(guó)際慣例，驗(yàn)船師在檢驗(yàn)過程中需要的大量檢測(cè)數(shù)據(jù)或船舶材料及產(chǎn)品檢測(cè)結(jié)果，都需要驗(yàn)船機(jī)構(gòu)認(rèn)可或接受的檢測(cè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的檢測(cè)數(shù)據(jù)。一是材料檢測(cè)。船舶及海洋裝備用材料十分關(guān)鍵，為了保證安全、可靠，應(yīng)提高材料的強(qiáng)度、塑性、韌性、耐疲勞性能、耐腐蝕性能、可焊性等，需要對(duì)金屬和非金屬材料的各種性能進(jìn)行檢測(cè)。二是結(jié)構(gòu)力學(xué)分析。主要對(duì)船舶應(yīng)急拖帶等結(jié)構(gòu)部件、大型橋梁結(jié)構(gòu)部件和海洋工程裝備等鋼結(jié)構(gòu)件進(jìn)行結(jié)構(gòu)強(qiáng)度試驗(yàn)，對(duì)結(jié)構(gòu)試驗(yàn)中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析比較和總結(jié)，為結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和改進(jìn)提供數(shù)據(jù)。三是船舶部件檢測(cè)。船舶舾裝件及海洋工程裝備需要進(jìn)行電磁兼容、高低溫濕熱、振動(dòng)和鹽霧霉菌等環(huán)境試驗(yàn)，產(chǎn)品在振動(dòng)沖擊等機(jī)械環(huán)境條件下的仿真分析、試驗(yàn)評(píng)估和改進(jìn)設(shè)計(jì)，為企業(yè)縮短產(chǎn)品研發(fā)周期和提高產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性提供幫助。四是檢測(cè)技術(shù)研究。國(guó)際海事組織(IMO)對(duì)船舶的環(huán)保、安全提出了許多新要求，國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)提出了新的造船規(guī)范，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)也正在制訂新的標(biāo)準(zhǔn)，可以預(yù)見，未來若干年，綠色、節(jié)能、高附加值和可靠的安全性能將成為船舶產(chǎn)品及材料的發(fā)展方向，需要密切跟蹤國(guó)際新趨勢(shì)、新技術(shù)、新規(guī)范，圍繞《國(guó)際船舶污染防止公約》和《海上人命安全公約》相關(guān)的檢測(cè)技術(shù)開展前瞻性研究，并逐步開發(fā)配套檢測(cè)技術(shù)能力，制定和修訂部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，努力使我國(guó)船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系適應(yīng)船舶工業(yè)發(fā)展需要。

2、海水產(chǎn)品精深加工。一是海水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)。理化性質(zhì)分析。主要包括干燥失重、熔點(diǎn)、灼燒殘?jiān)⑺?、滲透壓、旋光、瑩光、粒徑、形態(tài)等常規(guī)項(xiàng)目和常量元素分析等。質(zhì)量安全檢測(cè)。安全性指標(biāo)內(nèi)容主要包括菌落總數(shù)和大腸菌群檢測(cè)、致病微生物定性/定量檢測(cè)、有毒有害物質(zhì)檢測(cè)、非法食品藥品添加劑檢測(cè)、農(nóng)/獸藥殘留檢測(cè)、生物毒素、真菌毒素污染等。重金屬含量及形態(tài)檢測(cè)。許多海洋水產(chǎn)品在海水環(huán)境中容易富集各種重金屬元素，如砷As、鎘Cd、汞Hg、鉛Pb等，而這些重金屬元素往往具有不同的形態(tài)和生理毒性，進(jìn)入人體后會(huì)對(duì)健康產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。因此，需要開展上述不同種類重金屬定性和定量及不同形態(tài)的檢測(cè)分析。添加劑檢測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容主要包括甜味劑（木糖醇、甜蜜素等）、防腐劑（苯甲酸、山梨酸等）、輔形劑、矯味劑、抗氧化劑（叔丁基羥基茴香醚BHA、二叔丁基對(duì)甲酚BHT等）等。毒理學(xué)檢測(cè)及安全性評(píng)價(jià)。對(duì)海水產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品及其加工過程中的一些添加物質(zhì)開展各種細(xì)胞毒理學(xué)實(shí)驗(yàn)以及安全性評(píng)價(jià)。二是海水產(chǎn)品活性物質(zhì)和功效成份檢測(cè)。主要包括蛋白質(zhì)含量和組成、脂肪酸含量及組成、脂肪、氨基酸種類及含量、多肽、酶類物質(zhì)種類及活力測(cè)定、維生素（A、B、C、D3、E、B1、B2、B6、B12）含量、多糖種類與含量、天然色素組分、硒（Se）等成分分析。在對(duì)海水產(chǎn)品進(jìn)行深度開發(fā)前，必須首先了解其活性物質(zhì)及功效成份，并研究先進(jìn)的提取、加工工藝以保持這種成份和功效。

3、現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)中，油品、礦石、糧油、煤炭等大宗商品動(dòng)態(tài)交接系統(tǒng)是重要組成部分，其中主要涉及到大宗商品的動(dòng)態(tài)計(jì)量和在線計(jì)量技術(shù)，而現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)中的港口服務(wù)、庫區(qū)儲(chǔ)運(yùn)、物流中轉(zhuǎn)等方面涉及的檢測(cè)內(nèi)容更為廣泛。一是大宗貨物儲(chǔ)運(yùn)配套檢測(cè)。主要包括石化等物流中轉(zhuǎn)大容量、大流量檢定測(cè)試工作、煤炭等大宗商品動(dòng)態(tài)交接系統(tǒng)的檢定測(cè)試工作、船舶在船交易中的水尺計(jì)量技術(shù)以及大宗商品的質(zhì)量檢測(cè)、鑒定等項(xiàng)目。二是物流包裝檢測(cè)。出口產(chǎn)品的包裝按進(jìn)口國(guó)要求進(jìn)行檢測(cè)，主要包括紙類包裝、塑料類包裝、運(yùn)包類包裝以及新型包裝材料等產(chǎn)品。三是物流裝卸搬運(yùn)設(shè)備檢測(cè)。主要有起重機(jī)械、裝載機(jī)、叉車、吊車、平板運(yùn)輸車、集裝箱裝卸橋、自動(dòng)梯及自動(dòng)人行道、升降機(jī)、各類起重機(jī)、載客電梯、液壓千斤頂?shù)葯z測(cè)，重點(diǎn)設(shè)備的安全性、舒適性以及耐疲勞性評(píng)估等。四是集裝單元化器具檢測(cè)。主要包括集裝箱檢測(cè)和托盤檢測(cè)，涉及的箱種包括通用干貨集裝箱、保溫集裝箱、罐式集裝箱、無壓型干散貨物集裝箱和臺(tái)架式集裝箱，開展各類特殊用途箱種的性能測(cè)試。五是安全設(shè)施檢測(cè)。包括儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)和運(yùn)輸船舶消防工程檢測(cè)和安全防范系統(tǒng)檢測(cè)。

二、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展凸顯區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)意義

以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，打造檢產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以檢為主的區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)對(duì)于保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、提高自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有十分重要的意義。

1、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求，是轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要。近年來，在省、市出臺(tái)的諸多經(jīng)濟(jì)工作政策意見和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，都把檢驗(yàn)檢測(cè)作為構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)的重要組成部分。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，發(fā)展節(jié)能減排的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整，都需要平臺(tái)的有效支撐。檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)作為產(chǎn)業(yè)鏈中的重要一環(huán)、是現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要內(nèi)容。通過平臺(tái)服務(wù)企業(yè)，符合市場(chǎng)化運(yùn)作要求，符合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的總體趨勢(shì)。

2、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)是提高自主創(chuàng)新能力的重要支撐，是建立創(chuàng)新型城市的迫切需要。沒有良好的檢測(cè)基礎(chǔ)條件，就不可能具備強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力，也不可能擁有較高的科技創(chuàng)新水平。一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)追求快速發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，需要與之相適應(yīng)、相配套的平臺(tái)，以提供高水平的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支持，而通過區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，完全能夠?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量和科技研發(fā)提供強(qiáng)有力的支撐；也有利于吸引一流的科技創(chuàng)新人才、支撐一流的科研活動(dòng)，提高區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量和科技創(chuàng)新的整體水平。

3、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)是質(zhì)量安全的重要保障，是維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全的迫切需要。近年來不斷發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，對(duì)我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量聲譽(yù)和國(guó)際形象造成了重大影響，對(duì)區(qū)域安全監(jiān)管能力提出了更高要求。在對(duì)外貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國(guó)家不斷設(shè)置技術(shù)貿(mào)易壁壘，不斷提高準(zhǔn)入門檻，使各地經(jīng)濟(jì)遭受巨大損失。而科技創(chuàng)新平臺(tái)能及時(shí)跟蹤國(guó)際前沿，幫助建立快速反應(yīng)監(jiān)控體系和應(yīng)急支撐體系，能夠迅速發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)解決問題。

4、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)是優(yōu)化檢測(cè)資源配置的重要手段，是推進(jìn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革發(fā)展的迫切需要。平臺(tái)作為一個(gè)集聚點(diǎn)，能夠吸引聯(lián)合相關(guān)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)，質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的事業(yè)性的局限和公益化的運(yùn)行，也需要通過平臺(tái)的市場(chǎng)化運(yùn)作，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、嚴(yán)格管理、規(guī)范運(yùn)作、公正高效”的原則，有效提高檢測(cè)資源的利用效率和檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力，而且對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范管理、理順體制、科學(xué)定位和公正性建設(shè)都具有巨大的推動(dòng)作用。

5、強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)是提升質(zhì)檢技術(shù)水平的重要途徑，是促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)貼近產(chǎn)業(yè)的迫切需要。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)流入平臺(tái)的人才、設(shè)備、技術(shù)、資金、信息等各種要素的整合過程，是機(jī)構(gòu)與外部環(huán)境的互動(dòng)和內(nèi)部流程的再造過程，有利于增強(qiáng)部門技術(shù)水平和整體實(shí)力，同時(shí)依托平臺(tái)資源有利于建設(shè)國(guó)家中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。平臺(tái)的建立和其組織結(jié)構(gòu)也決定了與產(chǎn)業(yè)結(jié)合的緊密性，因此，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)可針對(duì)性地輸出企業(yè)急需的技術(shù)和服務(wù)，延伸技術(shù)機(jī)構(gòu)價(jià)值鏈。

三、海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀求區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)

（一）總體思路

一個(gè)目標(biāo)：以檢測(cè)能力和科技攻關(guān)能力為基礎(chǔ)，集聚資源，打造區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)支撐力，滿足產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求。

兩種方式：一是積極爭(zhēng)取和參與科技、經(jīng)貿(mào)等系統(tǒng)的各種科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體，使檢驗(yàn)檢測(cè)成為科技創(chuàng)新服務(wù)中的基礎(chǔ)內(nèi)容。二是整合系統(tǒng)內(nèi)外部力量，延伸各種載體功能作用，打造檢驗(yàn)檢測(cè)公共大平臺(tái)。

三大中心：一是提升國(guó)家海洋食品檢測(cè)中心研究和檢測(cè)能力；二是建設(shè)國(guó)家船舶舾裝產(chǎn)品及材料檢測(cè)中心；三是規(guī)劃建設(shè)港口物流檢測(cè)服務(wù)中心。

四項(xiàng)載體：發(fā)揮好省海洋開發(fā)研究院海洋公共實(shí)驗(yàn)室、海洋水產(chǎn)品檢測(cè)省級(jí)區(qū)域科技創(chuàng)新服務(wù)中心、省船舶工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市標(biāo)準(zhǔn)化信息平臺(tái)這些載體作用。

五個(gè)上水平：即裝備條件、人員素質(zhì)、技術(shù)能力、科技創(chuàng)新、服務(wù)企業(yè)要上水平。

（二）功能定位

在平臺(tái)的建設(shè)發(fā)展過程中，以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，拓展平臺(tái)的服務(wù)內(nèi)涵外延，著力完善綜合服務(wù)功能：

檢驗(yàn)檢測(cè)。在完善檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力建設(shè)一批關(guān)鍵檢測(cè)參數(shù)、填補(bǔ)空白參數(shù)的公共檢測(cè)能力，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)升級(jí)換代。構(gòu)建開放式的檢驗(yàn)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤和過程檢測(cè)服務(wù)，為企業(yè)特別是中小企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和性能調(diào)試、工業(yè)設(shè)計(jì)提供公正可靠的分析測(cè)試服務(wù)。

科研。發(fā)揮平臺(tái)的紐帶和窗口作用，推動(dòng)高水平檢測(cè)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、科研院校的聯(lián)動(dòng)協(xié)同與產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，一方面開展平臺(tái)服務(wù)過程中遇到的檢驗(yàn)檢測(cè)難題、關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)的科研攻關(guān)；另一方面，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、先進(jìn)適用性技術(shù)的推廣和成果轉(zhuǎn)化，成為產(chǎn)業(yè)的科研基地。

標(biāo)準(zhǔn)化。更多的制（修）訂檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高標(biāo)準(zhǔn)水平，跟蹤國(guó)際先進(jìn)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和標(biāo)準(zhǔn)信息，注重與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，引導(dǎo)企業(yè)走規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量效益型的發(fā)展之路。

技術(shù)服務(wù)。積極融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展各階段和產(chǎn)品生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，完善技術(shù)診斷服務(wù)，提供信息共享服務(wù)，構(gòu)建開放型的設(shè)備使用和人員培訓(xùn)體系，為企業(yè)培養(yǎng)技能型和復(fù)合型的人才，滿足產(chǎn)業(yè)和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。

（三）建設(shè)措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大平臺(tái)扶持力度。平臺(tái)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、創(chuàng)造性的工作。要把平臺(tái)建設(shè)提高到推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的高度來認(rèn)識(shí)，把平臺(tái)建設(shè)作為落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容，作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)集群的重點(diǎn)投入方向。政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在支持、培育支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的同時(shí)，把質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)為主打造和參與的區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)納入到地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)、科技的發(fā)展規(guī)劃中，作為整個(gè)地區(qū)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加以統(tǒng)籌考慮和統(tǒng)一規(guī)劃，出臺(tái)扶持政策，加大資金、裝備和人才投入，確保平臺(tái)建設(shè)的高水平。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)要積極與市政府和各部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各種資源配置，制訂平臺(tái)建設(shè)的政策、制度和措施。

2、整合集聚，保障平臺(tái)要素投入。平臺(tái)的搭建是一個(gè)充分調(diào)動(dòng)各方積極性，整合社會(huì)各種資源的過程。要拓寬整合范圍，整合生產(chǎn)試驗(yàn)、技術(shù)研發(fā)資源，打造檢產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，以檢為主的區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。集中政府和相關(guān)部門的多種渠道，充分運(yùn)用各種有效可行的投資手段，用政府的投入引導(dǎo)，鼓勵(lì)資源向平臺(tái)聚集。按照一流水平要求，進(jìn)一步加強(qiáng)平臺(tái)環(huán)境設(shè)施和關(guān)鍵檢測(cè)裝備建設(shè)，特別要加大服務(wù)產(chǎn)業(yè)所需的試驗(yàn)設(shè)備的投入，滿足企業(yè)和產(chǎn)業(yè)多方面的功能需求。引進(jìn)和培養(yǎng)一批高層次、高水平、在國(guó)內(nèi)外有較高知名度的學(xué)科帶頭人，帶領(lǐng)平臺(tái)占領(lǐng)高端檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)，解決企業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題。鍛煉和培養(yǎng)一批實(shí)用性和復(fù)合型人才，打造技術(shù)精干、梯次合理的專業(yè)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與國(guó)際交流和合作，及時(shí)跟蹤國(guó)外技術(shù)發(fā)展動(dòng)向，提高自主研發(fā)能力。著力打造檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)品牌，做大做強(qiáng)平臺(tái)，進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。

3、合理規(guī)劃，優(yōu)化技術(shù)能力布局。圍繞“三大中心”建設(shè)目標(biāo)，強(qiáng)化海洋食品、船舶產(chǎn)品及港口物流的檢驗(yàn)檢測(cè)和科技創(chuàng)新能力。一是重點(diǎn)提高涉及海洋食品安全性控制指標(biāo)的檢驗(yàn)檢測(cè)能力，大力推進(jìn)基于國(guó)際新技術(shù)的高通量、快速準(zhǔn)確的生物安全檢測(cè)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工作，初步構(gòu)建海洋食品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和監(jiān)測(cè)控制信息系統(tǒng)，具有應(yīng)對(duì)國(guó)際技術(shù)壁壘和全國(guó)性突發(fā)事件的能力。二是緊緊抓住國(guó)家和地方政府大力發(fā)展船舶工業(yè)的有利時(shí)機(jī)，乘勢(shì)而上，抓緊建設(shè)國(guó)家船舶舾裝產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，重點(diǎn)建設(shè)船舶材料檢測(cè)分析、船舶舾裝設(shè)備檢測(cè)、船舶結(jié)構(gòu)件性能檢測(cè)等項(xiàng)目以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力。三是要充分調(diào)研港口物流業(yè)發(fā)展對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)的需求，找準(zhǔn)服務(wù)切入點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接、提前介入現(xiàn)代港航服務(wù)業(yè)和物聯(lián)網(wǎng)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，深入、等物流功能島，重點(diǎn)提高大容量檢定、消防工程、物流裝卸設(shè)備等檢測(cè)能力。

4、先進(jìn)引領(lǐng)，提升科技創(chuàng)新能力。按照“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的發(fā)展總要求，不斷提升科技創(chuàng)新能力。一是加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)及海洋產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。現(xiàn)代海洋技術(shù)是一個(gè)包括信息采集與處理、工程、生產(chǎn)及測(cè)試技術(shù)等在內(nèi)的龐大的綜合體，是一個(gè)知識(shí)和資金高度密集的技術(shù)體系，它涉及的范圍十分廣泛。圍繞海洋工程、海洋醫(yī)藥與生物、海水產(chǎn)品精深加工、船舶設(shè)計(jì)與修造、海水淡化與綜合利用技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，通過創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新等手段，形成核心檢測(cè)技術(shù)，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展共性技術(shù)難題。二是海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由低層次向高級(jí)化轉(zhuǎn)變以及海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興海洋產(chǎn)業(yè)的崛起，必須依靠科學(xué)技術(shù)，提高自主創(chuàng)新能力。通過建設(shè)集檢驗(yàn)檢測(cè)、科研、標(biāo)準(zhǔn)制修訂和技術(shù)服務(wù)于一體的區(qū)域科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的針對(duì)性和有效性。

5、制度配套，形成良好的體制機(jī)制環(huán)境。市級(jí)建立統(tǒng)一的檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，縣級(jí)塊狀產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立平臺(tái)工作站，延伸服務(wù)區(qū)域。政府既要制定引導(dǎo)多種要素向平臺(tái)集聚的各種政策，又要引導(dǎo)平臺(tái)建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制，形成有利于平臺(tái)快速健康發(fā)展的制度環(huán)境。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)的技術(shù)機(jī)構(gòu)多為事業(yè)單位，以此為主體并集聚高校和科研院所、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)等組織的裝備、技術(shù)、人才等優(yōu)質(zhì)資源共同搭建的區(qū)域檢測(cè)科技創(chuàng)新平臺(tái)，需要探索各建設(shè)主體特別是事業(yè)性主體企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的機(jī)制，同時(shí)借鑒其他系統(tǒng)科技創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)以股份制等市場(chǎng)方式構(gòu)建的平臺(tái)組織形式和治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)平臺(tái)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)能力。