審計局黨組廉政工作匯報

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審計局黨組廉政工作匯報

2012年,我局黨組緊緊圍繞區(qū)紀(jì)委2012年的工作部署,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在突出位置,不斷加強(qiáng)了這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。局黨組承擔(dān)反腐倡廉建設(shè)的主體責(zé)任,黨組書記、局長為第一責(zé)任人。局黨組轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)意見的通知》并上報區(qū)紀(jì)委,擬定《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)局領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的意見》。在組織落實(shí)上,局長親自抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,分工一名支部委員、副局長具體抓,局機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)辦理日常工作,制定了年度黨風(fēng)廉政工作目標(biāo),納入年度綜合考核,實(shí)行違風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定評先一票否決制,做好了組織落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)等方面的工作。

全年局機(jī)關(guān)和下屬的審計服務(wù)中心,沒有發(fā)生違紀(jì)違法的人和事;全年未接到信訪舉報案件。2012年6月29日上午,區(qū)紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年暨七一表彰大會上,區(qū)審計局黨支部被區(qū)委授予全區(qū)“先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號。

一、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要做法

(一)維護(hù)黨的紀(jì)律,服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、全力做好審計署和審計廳局幾項重大審計迎審工作。3-8月,審計署和省審計廳先后組織開展了地方政府性債務(wù)等4項重大審計。對債務(wù)審計和市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,我局高度重視,提出迎審工作方案,報經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會通過。區(qū)政府多次組織債審培訓(xùn)會,省審計廳副廳長劉達(dá)到會指導(dǎo),印制相關(guān)培訓(xùn)材料1000余份。在具體工作中,我局派出業(yè)務(wù)骨干6人次參加省市債務(wù)和市長經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,主動做好與省審計組的協(xié)調(diào)溝通服務(wù),及時解決審計發(fā)現(xiàn)的問題,圓滿完成了區(qū)委區(qū)政府交辦的任務(wù),獲得了省審計組的充分肯定。債務(wù)審計鎖定區(qū)政府性債務(wù)總額116411.75萬,有償還責(zé)任的債務(wù)率為95.77%。

2012年11月,省高中債務(wù)審計,我聯(lián)合財政局、教育局組織實(shí)施高中審計調(diào)查,清理余額2010.52萬元。此外,還做好了全省保障性住房和民政救災(zāi)資金審計協(xié)調(diào)工作。

2、認(rèn)真開展2010年度區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行審計。一是抓好同級審工作。在債務(wù)審計結(jié)束后,我局迅速實(shí)施開展了2010年度區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行審計,并同步開展了政府采購和新農(nóng)合專項資金審計。二是深化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。對鎮(zhèn)、靈溪鎮(zhèn)政府2010年度財政決算進(jìn)行了審計。三是開展了4個部門的部門預(yù)算審計。采取與財務(wù)收支審計相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

3、開展了對專項基金和專項資金監(jiān)管工作落實(shí)情況的審計監(jiān)督。2012年,我局對2010年度區(qū)本級政府采購資金和新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌集、管理、使用情況進(jìn)行了專項審計調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注了國家政策是否落實(shí)到位,政策目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),有無擠占挪用套取國家資金、損害群眾利益等問題。審計人員發(fā)現(xiàn)問題6條,提出審計意見6條。

4、及時完成區(qū)鄉(xiāng)換屆領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。今年3月,為了確保區(qū)鄉(xiāng)換屆的順利進(jìn)行,我局克服力量不足困難,及時組成4個審計組,在十天內(nèi)組織開展并完成了對區(qū)政府辦主任高威華等8人的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。5月中旬,對原朝陽鄉(xiāng)黨委書記等11人開展了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。9月,又對鎮(zhèn)原鎮(zhèn)長等22人實(shí)施了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,及時提交審計報告。

(二)取信于民,著力解決群眾關(guān)心問題

1、加強(qiáng)了對“發(fā)展提升年”活動的監(jiān)督檢查。我局把對“發(fā)展提升年”活動的監(jiān)督檢查納入財務(wù)收支審計的重點(diǎn)內(nèi)容。開展了糧食系統(tǒng)、民政局、北門街道辦事處、茅家?guī)X街道辦事處、秦峰鄉(xiāng)政府、社保局等21個單位財務(wù)收支審計。重點(diǎn)關(guān)注了被審計單位的國有資產(chǎn)處置、房屋出租、大宗物資采購、招待差旅費(fèi)用、征地拆遷費(fèi)用及機(jī)構(gòu)用能情況。

2、組織開展了二建公司資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況審計調(diào)查。2012年10月18日至2012年11月17日,按照區(qū)政府指示以及廣大干部職工的強(qiáng)烈要求,我局組織財政局、國資委在紀(jì)檢委和檢察院的監(jiān)督下,對二建公司1998年至2012年8月資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況進(jìn)行了審計調(diào)查。反饋了廣大職工最關(guān)心的8個問題,對其公司財務(wù)進(jìn)行了公開。

3、積極參與黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項治理。2012年7月,我局派出審計人員,按照“統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一政策口徑、統(tǒng)一對外宣傳、統(tǒng)一處理處罰、統(tǒng)一匯總報告”的“五統(tǒng)一”原則,對區(qū)屬相關(guān)行政事業(yè)單位和群眾團(tuán)體進(jìn)行檢查。

4、協(xié)助衛(wèi)生系統(tǒng)展開審計調(diào)查。2012年,我局積極協(xié)助參與區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)債務(wù)清理工作和衛(wèi)生院績效工資審計調(diào)查。

(三)強(qiáng)化防腐倡廉思想,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)

1、加強(qiáng)了區(qū)直部門和單位的機(jī)關(guān)能耗和勤儉節(jié)約的審計監(jiān)督。通過對21個區(qū)直部門和單位的財務(wù)收支審計,重點(diǎn)揭示和查處了機(jī)關(guān)水電、汽車用油和招待費(fèi)用過高等問題,促進(jìn)了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)文件精神,進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待制度、公務(wù)用車制度,有效地降低了行政成本。

2、深化了財政以預(yù)算執(zhí)行審計,促進(jìn)了“陽光財政”、“公共財政”的實(shí)施。今年開展的2010年度區(qū)本級財政預(yù)算執(zhí)行審計和財稅審計,延伸審計了區(qū)教育體育局、愛衛(wèi)辦、交通運(yùn)輸局、房改辦和茅家?guī)X街道辦事處、鎮(zhèn)政府等6個區(qū)直部門預(yù)算,完成了鎮(zhèn)和靈溪鎮(zhèn)政府2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計。重點(diǎn)關(guān)注了全部政府性資金收、支、管、用、余情況,部門預(yù)算管理的規(guī)范性和執(zhí)行的有效性,民生專項資金管理使用情況和政策執(zhí)行情況。預(yù)算執(zhí)行審計資金萬元,查出管理不規(guī)范資金萬元,提出審計建議意見條。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)的主要做法

(一)認(rèn)真部署。局黨組年初制定的《2012年工作要點(diǎn)》中,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一個重要要點(diǎn),要求“按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好科室的廉政建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對審計組和審計現(xiàn)場的廉政監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)廉潔從審反饋函和發(fā)放廉政監(jiān)督卡制度”,全年收回《廉潔從審反饋函》共34份,反映審計組廉潔從審情況良好。

(二)注重教育。我局注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和廉潔從審教育,堅持開展經(jīng)常性的廉政教育,實(shí)行每月一次學(xué)習(xí)教育,每季一次警示教育,每年一次總結(jié)教育?!捌咭弧逼陂g,為慶祝建黨90周年,開展“四個一”活動。組織了一次黨員重走紅色路,瞻仰了紅色搖籃井岡山;組織了一次領(lǐng)導(dǎo)班子走訪慰問,深入結(jié)對社區(qū)走訪慰問了3名困難老黨員;組織了一期建黨90周年專題宣傳,以專題板報和簡報??问剑≈匦麄鼽h的光輝歷程、改革開放以來的成就和我局黨建工作;組織了一次黨的知識答題競賽,印發(fā)答卷13份。

(三)完善制度。我局建立和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)各項制度,堅持執(zhí)行《審計人員廉潔從審反饋函制度》、《審計事項網(wǎng)上公告制度》、《市區(qū)審計局審計執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度》、《市區(qū)審計局審計工作方案制度》和《市區(qū)審計局重大審計項目審前調(diào)查制度》等規(guī)章制度。充分發(fā)揮了黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度性保障作用。

(五)改進(jìn)作風(fēng)。開展了“發(fā)展提升年”活動,以“三個提升”促進(jìn)審計機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與審計業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升;開展了以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、務(wù)實(shí)型、廉潔型和節(jié)約型為內(nèi)容的“六型審計機(jī)關(guān)”活動;嚴(yán)抓機(jī)關(guān)考勤,實(shí)行審計人員去向報告制;繼續(xù)開展了創(chuàng)評文明審計科室、文明審計組和文明審計干部活動。

(六)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,領(lǐng)導(dǎo)班子一方面加強(qiáng)了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),另一方面做好了帶頭模范作用。局主要領(lǐng)導(dǎo)把清正廉潔作為座右銘,做到正人先正己,執(zhí)法廉在先;班子成員都能堅持廉潔自律,帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)章制度。領(lǐng)導(dǎo)帶頭廉政,全局干部職工學(xué)有榜樣,行有制度,推動了全局黨風(fēng)廉政建設(shè),建立了公正廉潔的審計形象。

三、問題與不足

一是有些工作還不夠深入,這幾年通過審計發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)大要案線索較少;二是審計任務(wù)重與審計力量不足的矛盾日益突出,對進(jìn)一步提高審計質(zhì)量,從審計的角度如何加大懲治和預(yù)防腐敗的力度還有待于提高;三是建立規(guī)范有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計協(xié)調(diào)機(jī)制還有待于加強(qiáng)。

針對上述存在的問題,我局要認(rèn)真進(jìn)行整改。一要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,要把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,作為審計部門義不容辭的責(zé)任,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在懲治和預(yù)防腐敗方面的積極作用。二要進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督工作,尤其是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度納入教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗的大體系,充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能作用。三要創(chuàng)造條件,逐步推行審計結(jié)果公告制度、促進(jìn)審計工作進(jìn)一步依法、嚴(yán)謹(jǐn)和公開透明。四要努力促進(jìn)建立規(guī)范有效的審計、財政、組織、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,建立和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)部門之間的配合、溝通和協(xié)作,把建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作不斷深化和發(fā)展。