技師學(xué)院反腐倡廉工作報(bào)告
時(shí)間:2022-06-01 05:20:00
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黨的十七大報(bào)告中提出:“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)?!睆倪@三個(gè)“更加注重”的相互聯(lián)系上看,注重治本和預(yù)防都需要相應(yīng)的制度來保證,加強(qiáng)制度建設(shè)起著尤為重要的作用,我們要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好制度建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加大對(duì)制度建設(shè)的推進(jìn)力度,把更加“注重制度建設(shè)”的要求落到實(shí)處。
加強(qiáng)制度建設(shè),首先把要建立的制度設(shè)計(jì)好,提高制度的科學(xué)性,增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性。制度作為由一定的組織體系建立和推行的行為規(guī)范,具有規(guī)范性、強(qiáng)制性、明確性、穩(wěn)定性和連續(xù)性等特點(diǎn),與道德、習(xí)俗等其他社會(huì)規(guī)范相比,更側(cè)重于通過科學(xué)、嚴(yán)格的程序和規(guī)章來保證人們行為的規(guī)范性;制度作為一種以物質(zhì)、精神懲罰和組織處分為工具性手段的社會(huì)控制方式,可強(qiáng)制性糾正離軌行為,迫使人們選擇、保持符合組織要求的行為路徑;因此,加強(qiáng)制度建設(shè),要充分考慮到制度所具有的以上特殊性能,科學(xué)合理地制定制度,避免自相矛盾。依據(jù)國家現(xiàn)行的法律法規(guī)設(shè)計(jì)制度,保證制度的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。公平正義是社會(huì)和諧的基本條件,而制度是社會(huì)公平正義的根本保證。如果制度設(shè)計(jì)本身都不能體現(xiàn)公平合理,那么,它執(zhí)行起來就很難起到規(guī)范行為、提高效率、促進(jìn)和諧的目的,很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。
搞好制度建設(shè),還要重視統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力加強(qiáng)制度的系統(tǒng)性,解決制度不完善不配套的問題。制度是一系列權(quán)利、義務(wù)或責(zé)任的集合,它明確告訴人們可以做什么,不可以做什么,以及違反制度的后果,具有相應(yīng)的可操作性和行為導(dǎo)向功能;制度好,可以使有腐敗之心的人無法腐??;制度不好,也可能會(huì)使好干部犯錯(cuò)誤。對(duì)于預(yù)防腐敗來說,法律制度更帶有根本性、全面性、穩(wěn)定性和長期性。經(jīng)過多年的努力,特別是通過保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和開展“制度建設(shè)年”活動(dòng),我院的反腐倡廉制度建設(shè)取得了重大進(jìn)展,先后制定出了《市技術(shù)學(xué)院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨員干部廉潔自律守則》、《關(guān)于實(shí)行廉政談話的暫行辦法》、《關(guān)于校務(wù)公開、民主管理工作的規(guī)定》,建立了《黨政會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《政務(wù)督查工作制度》、《人事管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《內(nèi)部接待就餐制度》、《工程項(xiàng)目和物品采購管理辦法》、《車輛管理規(guī)定》、《畢業(yè)生安置管理規(guī)定》、《師德考核辦法》、《教學(xué)責(zé)任事故認(rèn)定及處理辦法》、《國家助學(xué)金發(fā)放實(shí)施辦法》等制度,這些制度的建立和實(shí)施,形成了較為完善的懲防腐敗制度體系,有效地規(guī)范了相關(guān)工作程序和行為。隨著反腐敗斗爭形勢的發(fā)展,新情況、新問題的涌現(xiàn),要求我們進(jìn)一步解放思想,不斷創(chuàng)新制度,以適應(yīng)新的形勢的需要。要按照學(xué)院制定的《關(guān)于落實(shí)建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的實(shí)施意見》的要求,制定“物品采購?fù)稑?biāo)工作程序”、“教育教學(xué)職業(yè)行為規(guī)定”和“發(fā)展黨員工作制度”等制度,完善相關(guān)的配套制度,提高制度體系的系統(tǒng)性和可操作性。
加強(qiáng)制度建設(shè),更重要的是要抓好制度的貫徹執(zhí)行,解決好不執(zhí)行不落實(shí)的問題,著力維護(hù)制度的權(quán)威性。反腐敗要依靠制度,但真正完善的制度并不是孤立的,它有賴于正氣的抬頭、社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化,同時(shí)又與擇善任能聯(lián)系在一起。而這些都與人的行為有關(guān)。因此,脫離開人而談制度,則制度不可能真正完善。沒有嚴(yán)格的規(guī)章制度,人的行為便會(huì)隨意而為;制度沒有得到嚴(yán)格的貫徹執(zhí)行,規(guī)范不被遵守,同樣會(huì)形成一盤散沙。抓好制度的貫徹執(zhí)行,首先各級(jí)干部要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,帶頭認(rèn)真遵守和執(zhí)行制度,嚴(yán)格按照制度辦事。其次,要采取一定措施,通過教育、監(jiān)督、考核等手段,確保已有的反腐倡廉法律制度得到全面貫徹落實(shí),使之在實(shí)踐中更好地發(fā)揮讓人不敢腐敗、不能腐敗的作用。
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