旅游局預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-06-14 04:43:00
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2012年,在市委、市政府和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下,我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),為推進(jìn)旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和保證。2012年,我局繼續(xù)保持市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”的榮譽(yù)?,F(xiàn)將我局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭組織學(xué)習(xí),帶頭組織實(shí)施,成立專(zhuān)門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主要負(fù)責(zé)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),制定具體工作方案,每周組織全體機(jī)關(guān)干部參加廉政學(xué)習(xí),每月召開(kāi)中層干部廉政專(zhuān)題會(huì)議,每季度進(jìn)行一次廉政工作總結(jié)檢查,定期向市紀(jì)委和紀(jì)檢組匯報(bào),形成有機(jī)構(gòu)、有部署、有總結(jié)、有檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,為開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作奠定了良好基礎(chǔ)。為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作,年內(nèi),共召開(kāi)了6次黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,組織了5次專(zhuān)題學(xué)習(xí),較好地解決了工作中遇到的突出問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、作風(fēng)建設(shè)上存在的薄弱環(huán)節(jié);圍繞市委《實(shí)施細(xì)則》部署的任務(wù),制定了具體實(shí)施意見(jiàn),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作同步研究、同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制;制定了黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和履行“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法,明確了責(zé)任分工和追究方式,將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)情況列為民主評(píng)議、測(cè)評(píng)的重要內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),建立起黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、科室各負(fù)其責(zé)、干部職工積極參與、社會(huì)各界共同監(jiān)督的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;制定了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核細(xì)則,局黨委采取與直屬單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》的方式,實(shí)行目標(biāo)管理,明確考核內(nèi)容和履責(zé)方式,突出責(zé)任考核和追究?jī)蓚€(gè)重要環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”,確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
二、建立五項(xiàng)舉措大力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),嚴(yán)明紀(jì)律。深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話(huà),學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神,保證中央、省和市委重大決策部署的貫徹落實(shí)。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,把“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”牢記在心,作為一條紅線(xiàn),在任何時(shí)候都不能逾越。保證換屆工作的順利進(jìn)行。二是建立健全反腐倡廉機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律上不出現(xiàn)問(wèn)題。認(rèn)真組織開(kāi)展《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng);堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問(wèn)題,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接收管理和服務(wù)對(duì)象及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的禮金、各種有價(jià)證券、支付憑證;鞏固機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待管理規(guī)定,整治利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排,杜絕了不廉潔問(wèn)題的發(fā)生。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持開(kāi)展“大走訪(fǎng)”活動(dòng),全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作,通過(guò)采取召開(kāi)座談會(huì)、走訪(fǎng)服務(wù)對(duì)象、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種方式,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,廣泛了解群眾訴求,多方查找政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)建議,認(rèn)真分析原因,逐個(gè)解決落實(shí),并在市局網(wǎng)站上進(jìn)行公開(kāi),接受群眾監(jiān)督,確保事事有回音,件件有著落。四是實(shí)行陽(yáng)光政務(wù)。全面推行辦事公開(kāi)、網(wǎng)上辦公等方式,暢通業(yè)務(wù)渠道。所有審批項(xiàng)目全部進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心,所有規(guī)章制度全部上墻上網(wǎng)對(duì)外公開(kāi),旅行社年檢、導(dǎo)游員考試等重要工作全部實(shí)行網(wǎng)上操作,建立起行政效能電子監(jiān)察體系,保證了行政審批權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。五是加強(qiáng)監(jiān)督考核。堅(jiān)持以媒體和網(wǎng)絡(luò)為載體,對(duì)廉政建設(shè)實(shí)施全方位監(jiān)督,設(shè)立專(zhuān)門(mén)投訴渠道,加強(qiáng)公共信息,曝光違規(guī)違法行為,樹(shù)立廉政先進(jìn)典型,營(yíng)造良好工作氛圍。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表和派人士對(duì)旅游廉政工作進(jìn)行視察,有力推動(dòng)了廉政建設(shè)工作,局機(jī)關(guān)連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生一起違法違規(guī)事件。
三、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
一是堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體討論和民主集中制。進(jìn)一步完善了局黨委會(huì)議制度、局長(zhǎng)辦公會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度等,規(guī)范了各種議事規(guī)則和程序。黨組研究問(wèn)題時(shí)嚴(yán)格按照議事規(guī)則辦,事先充分調(diào)查研究,聽(tīng)取各方面意見(jiàn),等討論時(shí)機(jī)成熟時(shí)再提交相關(guān)會(huì)議討論決定。嚴(yán)格按規(guī)定程序辦事,不隨意簡(jiǎn)化、變通,做到重大決策、重要人事任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用等事項(xiàng)全部由集體討論決定,任何個(gè)人不得私自表態(tài)、決定重大問(wèn)題,保證決策的民主性、科學(xué)性、公開(kāi)性。
二是堅(jiān)持民主生活會(huì)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度,是黨內(nèi)政治生活中的一項(xiàng)重要制度,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想水平和黨性修養(yǎng)的有效途徑,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一項(xiàng)重要措施。局黨委每年都召開(kāi)2次專(zhuān)題民主生活會(huì),以此來(lái)統(tǒng)一思想、改進(jìn)作風(fēng)、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力。
三是認(rèn)真貫徹執(zhí)行干部任用條例。局黨委嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)制度辦事。在干部任用選拔過(guò)程中,我們嚴(yán)格按政策辦事,實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的原則,競(jìng)爭(zhēng)上崗,確保選拔任用干部工作的健康開(kāi)展,防止用人中的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
四是堅(jiān)持述職述廉和勤廉公示制度。局黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員高度重視述職述廉工作,認(rèn)真撰寫(xiě)述職述廉報(bào)告,實(shí)事求是地進(jìn)行述職述廉,并通過(guò)公告欄、局域網(wǎng)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
四、不斷健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,整體推進(jìn)全行業(yè)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是大力推行黨務(wù)公開(kāi)。將黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、機(jī)關(guān)建設(shè)、服務(wù)中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),將部門(mén)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作流程、審批程序、工作時(shí)限等信息,全部在旅游政務(wù)網(wǎng)上向全社會(huì)公開(kāi),同時(shí)還在辦公大樓顯著位置公之于眾,接受群眾監(jiān)督。設(shè)置了意見(jiàn)箱、網(wǎng)上投訴臺(tái),方便群眾監(jiān)督。目前已通過(guò)網(wǎng)站公開(kāi)了11個(gè)方面91項(xiàng)內(nèi)容,通過(guò)會(huì)議、文件公開(kāi)了47項(xiàng)內(nèi)容,在機(jī)關(guān)辦公樓懸掛了10多塊刊板,公開(kāi)了近20項(xiàng)內(nèi)容,做到了應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi),使黨務(wù)公開(kāi)工作真正成為推動(dòng)旅游事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。二是深入推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。建立了崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控檔案,定期對(duì)各級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作進(jìn)行調(diào)度,明確監(jiān)控形式和責(zé)任,形成點(diǎn)面結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)、干部職工齊抓共管的廉政風(fēng)險(xiǎn)立體監(jiān)控體系。三是加強(qiáng)系統(tǒng)反腐倡廉工作,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)(境)管理的規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)有組團(tuán)出國(guó)資質(zhì)的旅行社的管理,對(duì)每個(gè)出國(guó)的旅游團(tuán)組,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決制止旅行社在公款出國(guó)旅游中的違規(guī)行為。
總體來(lái)看,我局通過(guò)懲防體系建設(shè)和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推動(dòng)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,增強(qiáng)了向心力、凝聚力。目前,全局風(fēng)正、氣順、心齊、勁足,和諧向上;這一切都與抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作密切相關(guān)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到這只是階段性的成效,離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距。如對(duì)廉政建設(shè)和反腐敗工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究不夠;源頭治理的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng);責(zé)任追究制度還不夠硬化。我們將以這次檢查為契機(jī)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題查找不足,按照市委、市紀(jì)委的部署和要求,在鞏固、提高、深化上下功夫,確保反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,努力推進(jìn)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲罰體系建設(shè)再上新臺(tái)階。
五、下一步工作打算
一是進(jìn)一步抓好政治理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的反腐倡廉教育。
二是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政制度建設(shè)。在提高制度執(zhí)行力上下工夫。進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革,完善行政許可集中受理工作,積極推行網(wǎng)上行政審批,推動(dòng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、公開(kāi)化管理。探索對(duì)日常監(jiān)管建立事前約束機(jī)制、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制、事后過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。
三是不斷強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。繼續(xù)做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
四是認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究,確保年初確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
五是進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作。
六是繼續(xù)做好行政效能監(jiān)察工作,提高辦事效率,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。