導(dǎo)語：考察執(zhí)法監(jiān)察工作的匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了增加我局聘用國土資源執(zhí)法監(jiān)察專員對外省、市國土資源管理熟悉與了解今年我局組織執(zhí)法監(jiān)察專員分兩批分赴外省、市考察國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作*我、*和5名執(zhí)法監(jiān)察專員一行七人赴青海省西寧市考察學(xué)習(xí)國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作考察重點(diǎn)青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作垂直管理經(jīng)驗(yàn)下面分四個(gè)方面匯報(bào)如下：

一、青海、西寧基本情況

青海省位于青藏高原東北部東西長約1200公里南北寬800公里面積72萬平方公里與甘肅、四川、西藏、新疆接壤省內(nèi)行政區(qū)劃為3個(gè)市6個(gè)自治州1個(gè)地區(qū)公署47個(gè)縣省會為西寧市有藏、回、蒙古、撒拉等43個(gè)少數(shù)民族人口510萬

西寧市地處青海東部黃河支流湟水上流境內(nèi)最高海拔4394米平均海拔2275米屬大陸高原半干旱氣候其特點(diǎn)：氣壓低日照長雨水少蒸發(fā)量大太陽輻射強(qiáng)日夜溫差大無霜期短冰凍期長冬無嚴(yán)寒夏無酷暑天然避暑勝地現(xiàn)轄四區(qū)三縣總面積7671平方公里總?cè)丝?80萬人其中市區(qū)人口68萬人全市有個(gè)少數(shù)民族少數(shù)民族人口占總?cè)丝谒姆种?/p>

土地資源情況：92年起西寧市土地收益每年達(dá)900萬元20*年開始實(shí)行土地招拍掛使得土地收益大幅上升20*年土地收益達(dá)到3600萬元20*、20*年均達(dá)到1億元以上現(xiàn)市區(qū)內(nèi)黃金地段地價(jià)可達(dá)200萬/畝

礦產(chǎn)資源情況：青海省有著豐富礦產(chǎn)資源現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)123種探明儲量有110種在全國總儲量中有51種儲量居前10位其中氯化納、氯化鉀、鎂鹽、氯化鋰、鍶礦、芒硝、石棉、石墨、石膏、溶劑石英石、石灰?guī)r、白云巖11種礦產(chǎn)儲量居全國首位已經(jīng)國家審定上儲量表礦產(chǎn)有70余種保有儲量潛在價(jià)值達(dá)81200億元其中具突出優(yōu)勢有：鹽湖資源、石油天然氣資源、金屬和黃金資源、非金屬礦產(chǎn)資源

二、西寧市國土資源局基本情況

西寧市國土資源局設(shè)1室5處分別為辦公室、地籍管理處、土地利用管理處、地質(zhì)礦產(chǎn)管理處、耕地保護(hù)處和執(zhí)法監(jiān)察處下設(shè)土地儲購所、交易所、土地登記中心、測繪院、地價(jià)事務(wù)所

三、青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作

青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察實(shí)行省對州、地、市垂直領(lǐng)導(dǎo)州、地、市對縣（市、區(qū)）實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)省廳執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)全省執(zhí)法監(jiān)察工作宏觀指導(dǎo)下設(shè)執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)

㈠、總隊(duì)基本情況

青海省國土資源執(zhí)法監(jiān)察總隊(duì)在廳執(zhí)法監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)下開展工作總隊(duì)編制58人下設(shè)3處：綜合處、土地執(zhí)法處和礦產(chǎn)執(zhí)法處并在各州、地、市派駐國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)人財(cái)物屬總隊(duì)管理各處及支隊(duì)均為副處級單位支隊(duì)受總隊(duì)和各州、地、市國土資源局雙重領(lǐng)導(dǎo)以總隊(duì)為主支隊(duì)人、財(cái)、物屬總隊(duì)管理

總隊(duì)主要職責(zé)有：宣傳、監(jiān)督和檢查法律法規(guī)執(zhí)行情況；對規(guī)劃、土地征用、轉(zhuǎn)用、資產(chǎn)處置、土地市場交易、礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、資源勘查開發(fā)等行為監(jiān)督檢查和指導(dǎo)、協(xié)助各州（地、市）、縣（市、區(qū)）國土資源管理部門執(zhí)法監(jiān)察工作

省廳并賦予總隊(duì)執(zhí)法監(jiān)察職權(quán)有：調(diào)查取證、動態(tài)巡查、發(fā)現(xiàn)和制止違法行為及協(xié)助人民法院強(qiáng)制執(zhí)行

㈡、總隊(duì)與支隊(duì)職責(zé)分工

總隊(duì)機(jī)關(guān)在監(jiān)督指導(dǎo)具體業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上主要負(fù)責(zé)較大和有重大影響案件查處具體說有以下6種情況：

1、州、地、市人民政府違反國土資源法律、法規(guī)行為；

2、州、地、市國土資源行政主管部門違反國土資源法律法規(guī)行為和行政不作為行為；

3、《礦產(chǎn)資源法》規(guī)定應(yīng)由省廳實(shí)施行政處罰案件；

4、省委、省政府、部執(zhí)法監(jiān)察局及有關(guān)司局轉(zhuǎn)來要求直接查處案件和社會、新聞媒體披露案件等有重大影響案件

5、州、地、市國土資源部門和各支隊(duì)查處有困難案件；

6、省廳認(rèn)為需要直接查處案件

支隊(duì)查處案件范圍：

1、縣級人民政府違反國土資源法律、法規(guī)行為；

2、縣級國土資源行政主管部門違反國土資源法律法規(guī)行為和行政不作為行為；

3、各支隊(duì)所在州、地、市轄區(qū)內(nèi)有重大影響案件；

4、總隊(duì)交辦、州局轉(zhuǎn)辦、縣局上報(bào)案件

㈢、支隊(duì)與市局、執(zhí)法監(jiān)察處關(guān)系

支隊(duì)日常工作服從各州、地、市國土資源局統(tǒng)籌安排各州、地、市國土資源局進(jìn)行重大決策、部署、召開有關(guān)會議時(shí)支隊(duì)負(fù)責(zé)人參加并對市局行政管理工作進(jìn)行監(jiān)督

支隊(duì)與市局、執(zhí)法監(jiān)察處屬于相互監(jiān)督機(jī)制支隊(duì)發(fā)現(xiàn)、受理案件后調(diào)查案件由市局執(zhí)法監(jiān)察處進(jìn)行審定大案、要案報(bào)省廳立案、提出處理意見和建議并下達(dá)處罰決定小案件報(bào)請市局立案、提出處理意見和建議并下達(dá)處罰決定

縣級國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作受市級國土資源主管部門和支隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo)接受二者監(jiān)督

在座談期間我們詳細(xì)詢問了西寧市違法案件查處情況改革管理體制前后變化、利弊關(guān)系市局執(zhí)法監(jiān)察科和支隊(duì)相互工作關(guān)系等（注：執(zhí)法監(jiān)察處處長由辦公室主任兼任基本上不管執(zhí)法監(jiān)察工作）雙方還交流了執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)這次考察受到了西寧市國土資源局熱情接待

四、考察收獲和體會

通過考察我們和執(zhí)法監(jiān)察專員都一致認(rèn)為：青海省省以下執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍垂直管理運(yùn)作模式改革省以下國土資源系統(tǒng)管理體制改革重要內(nèi)容貫徹落實(shí)中央“最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度”一項(xiàng)重要舉措現(xiàn)在看來最明顯作用有三點(diǎn)：一強(qiáng)化了國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作地位和作用；二能有效地遏制政府機(jī)關(guān)未批先占、不批就占、少批多占違法行為；三加大了對大要案查處力度有利于各級政府對于土地資源保護(hù)責(zé)任落實(shí)使國土資源能夠進(jìn)一步走向規(guī)范化管理

通過對西寧市執(zhí)法監(jiān)察工作省以下垂直管理運(yùn)作模式了解使得監(jiān)察專員可以更好加強(qiáng)對我市執(zhí)法監(jiān)察工作指導(dǎo)促進(jìn)我市國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作并且對我市下一步國土資源機(jī)制改革提供了良好借鑒經(jīng)驗(yàn)