紀檢委廉政建設(shè)做法與體會
時間:2022-04-17 04:02:00
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廉政文化建設(shè)是社會主義先進文化建設(shè)的重要組成部分,是懲治和預(yù)防體系的重要內(nèi)容,是有效預(yù)防腐敗的重要手段,是提高廉政文化宣傳教育的重要途徑??h委緊緊圍繞做大做強文化產(chǎn)業(yè)這個主線,創(chuàng)新思路,統(tǒng)一思想,緊密結(jié)合工作實際,將黨風廉政建設(shè)寓于宜君文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要決策和措施中,使黨風廉政建設(shè)始終與宜君的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng),在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,做到與宜君發(fā)展思想上、目標上、行動上一致。中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委會第六次全體會議審議通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》。中央對深化文化體制改革、推動文化大發(fā)展大繁榮作出全面部署,為深入推進廉政文化建設(shè)提供了難得的機遇,提出了新的更高要求。筆者通過深入調(diào)查研究,對加強我縣廉政文化建設(shè),加速推進全縣文化大發(fā)展大繁榮有如下體會:
一、當前廉政文化建設(shè)存在的主要問題
新形勢下,我們要做好廉政文化建設(shè)工作面臨極大的挑戰(zhàn):一是宣傳教育力量比較薄弱。當前,基層紀檢監(jiān)察機關(guān)廉政文化宣傳教育人才匱乏,也沒有專門的工作經(jīng)費,一定程度上影響了反腐倡廉宣教工作的力度和深度;二是對反腐倡廉宣傳教育工作的重大意義和作用認識不到位,重視不夠,個別領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認為反腐倡廉宣傳教育工作是紀檢監(jiān)察部門的事,與自己關(guān)系不大,沒有將廉政文化建設(shè)融于大文化建設(shè)之中,沒有提到它應(yīng)有的位置上,在工作中僅僅抓業(yè)務(wù)知識的宣傳學(xué)習,忽視了黨風廉政宣傳教育工作;三是對反腐倡廉宣傳教育工作的長期性、艱巨性認識不足,宣教活動容易出現(xiàn)“一陣風”現(xiàn)象,還沒有形成長期的、系統(tǒng)的、注重分類施教的工作制度和機制;四是宣教工作方法還不夠靈活多樣,廉政文化宣傳模式不多、氛圍不強,宣傳教育的針對性、時效性、創(chuàng)新性存在一定差距,特別在干部的管理和教育中,還不能靈活運用警示訓(xùn)誡、效能問責等行之有效的制度辦法。
二、當前廉政文化建設(shè)應(yīng)做的主要工作
廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的一項治本之策,要深刻認識它在反腐倡廉中的獨特作用,紀檢監(jiān)察機關(guān)在推動廉政文化宣傳教育方面,要加快完善工作制度,健全工作機制,改進工作方法,充分發(fā)揮各方面職能優(yōu)勢,不斷增強反腐倡廉宣傳教育的針對性,為推進反腐倡廉工作的深入開展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(一)進一步完善反腐倡廉大宣教工作格局。充分利用各種社會力量,整合各種社會資源,面向社會開展廉政文化工作。挖掘和利用好豐富的紅色文化資源,多形式、多層次開展以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神教育,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,加強公民道德建設(shè),完善制度,明確成員單位的職責和相應(yīng)的工作任務(wù),充分發(fā)揮成員單位的職能,深入推進廉政文化建設(shè),壯大力量,形成合力,推動工作。
(二)進一步突出重點,做到分層施教。廉政文化建設(shè)的目標是構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中開展黨風廉政教育,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一條重要途徑,特別是面對新形勢、新情況,黨風廉政宣傳教育必須緊緊圍繞構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線開展工作,有針對性地解決黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想問題。重點抓好中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》的貫徹落實,同時,注意根據(jù)人們思想活動的獨立性、多變性、差異性這一特點,針對不同對象的具體情況,做到分層施教。
(三)進一步完善制度,確保工作成效。一是完善學(xué)習培訓(xùn)制度。要將黨的反腐倡廉理論納入各黨委(黨組、支部)理論學(xué)習的重要內(nèi)容;要將組織觀看警示教育片納入黨內(nèi)民主生活會,集中觀看,開展討論,撰寫心得;要逐步將法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入縣委黨校的教學(xué)計劃,制定考核辦法,把考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要標準;二是完善廉政黨課制度。要堅持各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每年至少為本單位的黨員干部講一次廉政黨課;三是健全完善宣教工作督查考評制度。每年年初要對宣教工作任務(wù)進行細化、量化分解,落實各單位領(lǐng)導(dǎo)和干部的責任,半年督查初評,年終檢查考評,并對好的單位和個人表彰獎勵,充分調(diào)動工作積極性;四是推進學(xué)習型黨組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,以反腐倡廉內(nèi)容為中心,深化學(xué)習型黨組織建設(shè),總結(jié)推廣以科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、宣傳反腐倡廉工作先進典型;五是實施宣傳文化人才工程。建立專業(yè)文化人才、經(jīng)營管理人才庫,培養(yǎng)扶持群眾中涌現(xiàn)出的各類鄉(xiāng)土文化能人,完善人才培養(yǎng)、流動、激勵機制。
(四)進一步鞏固陣地,營造良好氛圍。充分挖掘我縣豐富的紅色文化、歷史文化、民族文化等廉政文化資源,積極申報縣級廉政文化教育基地、警示教育基地,認真總結(jié)推廣近年來我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展廉政文化示范點建設(shè)工作的新舉措、新做法、新經(jīng)驗,不斷加強對示范點建設(shè)的規(guī)范、指導(dǎo)和督促,立足開拓創(chuàng)新,及時總結(jié)經(jīng)驗,進一步健全機制、豐富內(nèi)容、增強活力、注重實效,推動示范點創(chuàng)建工作深入開展。繼續(xù)利用各類媒體,開辦反腐倡廉宣傳教育相關(guān)專欄;進一步強化宣傳干部隊伍建設(shè),積極創(chuàng)造條件讓從事反腐倡廉宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)干部參加各類培訓(xùn)班,提高他們的工作水平;進一步挖掘廉政文化潛力,發(fā)揮地域文化優(yōu)勢,我縣享有“中國農(nóng)民畫鄉(xiāng)”的美譽,民間剪紙享譽中外,我們應(yīng)抓住這一優(yōu)勢,創(chuàng)作一批以反腐倡廉為題材的農(nóng)民畫和剪紙,深入挖掘彭祖、孟姜女、鬼谷子等民間傳說,傾力打造“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“中國避暑城”等文化特色品牌,形成鮮明的宜君特色,對內(nèi)對外進行廣泛宣傳,深入開展全民讀書活動,努力在全社會營造“廉榮貪恥”的氛圍。
(五)進一步靈活形式,增強實效性。宣傳廉政文化建設(shè)不僅是滿足干部群眾文化需求的重要途徑,也是促進黨風廉政建設(shè)、維護群眾基本權(quán)益的重要措施,引導(dǎo)廣大干部群眾大力支持和積極參與廉政文化建設(shè),不斷夯實廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ),就要繼續(xù)在宣傳教育的形式和方法上下功夫。一是要利用好媒體,進行面上的宣傳教育,通過縣電視臺、電臺、《宜君視點》等媒體宣傳廉政文化建設(shè)成果,教育黨員干部守職盡責;二是要通過專題報告會、專題座談會、專題講座等形式進行專題教育;三是通過觀看電教片或用身邊的模范典型等進行形象化教育;四是舉辦主題文藝活動,通過文學(xué)、音樂、舞蹈、書畫展等藝術(shù)表現(xiàn)形式,推出一批獨具地域特色的文化知名品牌,寓教于樂;五是對個別同志的某些問題采取警示提醒、誡勉談話、信函詢問、效能問責等形式進行個別教育;六是深入開展廉政文化“六進”活動,在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村組的醒目位置,制作大型宣傳牌,制作廉政題材的宣傳標語、路牌廣告、設(shè)立廉政文化宣傳長廊,在村務(wù)公開欄中開辟廉政宣傳專欄、張貼廉政警句和格言等,各部門根據(jù)實際建設(shè)宣傳欄、宣傳牌。縣級新聞媒體辦好反腐倡廉專欄,制作反腐倡廉專題節(jié)目,打造精品欄目,擴大反腐倡廉宣傳的影響力。營造濃厚的宣傳氛圍;七是開展以反腐倡廉為主題的消夏納涼廣場文化活動和農(nóng)村文藝調(diào)演等群眾文化活動,力爭打造一批具有導(dǎo)向性、示范性的品牌文化活動??傮w上要堅持做到方法靈活、形式豐富、不斷創(chuàng)新,既要喜聞樂見、易于接受,又要解決實際問題,不斷提高宣傳教育的實效性。
(六)進一步增強憂患意識,強化隊伍建設(shè)。保持黨的純潔性,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的永恒主題,也是新形勢下各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的更大挑戰(zhàn)。沒有思想上、隊伍上、作風上、紀律上純潔的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,廉政文化建設(shè)就沒有繁榮的基石,結(jié)合我縣實際,我們要認真開展“強化宗旨意識,保持黨的純潔性”主題教育活動,加強反腐倡廉教育,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想純潔;通過督促各單位嚴格執(zhí)行組織紀律,加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督,匡正選人用人風氣,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍純潔;通過弘揚為民、務(wù)實、清廉的良好作風,糾正脫離群眾、官僚主義等不良風氣,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風純潔;通過堅持懲防并舉,堅決清除腐敗分子,加大從源頭上防治腐敗力度,不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,促進黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為純潔。通過主題教育活動,務(wù)必使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,牢固樹立法律意識和紀律觀念,堅持群眾觀點和公仆意識,增強政治敏銳性和政治鑒別力。做到講黨性、重品行、作表率,堅持自重、自省、自警、自勵,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,為文化大發(fā)展大繁榮建立牢固的發(fā)展基石。
(七)進一步理清思路,做到四個結(jié)合。新形勢下,廉政文化建設(shè)工作不能單打一,要結(jié)合我縣實際,以推動社會發(fā)展,謀求人民幸福為根本,大力弘揚真抓實干的精神,想實招,求實效,堅持以人為本,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,做到穩(wěn)中求進,與時俱進。
一要與基層公共文化設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。目前,我們必須充分認識到,對文化建設(shè)投入不足、基礎(chǔ)文化設(shè)施不完善、基層群眾文化需求得不到很好的滿足等問題仍然普遍存在。還需要不斷加大改革創(chuàng)新力度,著力解決制約文化發(fā)展的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),激發(fā)縣域文化發(fā)展活力。始終以人民群眾滿意不滿意、高興不高興作為根本標準。形成明確思路,采取有力舉措,加大對縣域文化建設(shè)的投入力度,努力推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋建設(shè),縣文化館、圖書館升級達標,組織好電影放映進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校免費放映活動,切實抓好文化惠民工作,不斷提升廉政文化的供給能力。實現(xiàn)人民群眾文化需求顯著提高。
二要與宣傳文化工作相結(jié)合。廉政文化建設(shè)要堅定不移地與黨中央保持高度一致,把廉政文化建設(shè)融入于精神文明創(chuàng)建全過程,體現(xiàn)在文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明單位及道德模范評選等各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動中,融入到社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德等公民道德教育與實踐活動中,進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)、進家庭、進農(nóng)村。進一步完善鄉(xiāng)規(guī)民約、學(xué)生守則等行為規(guī)范,推動思想道德建設(shè)日?;?、具體化;圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動,宣傳先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡,弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,把宣傳文化工作做到人民群眾心坎上,為廉政文化建設(shè)營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。
三要與黨的建設(shè)相結(jié)合。始終把廉政文化建設(shè)融入于黨的建設(shè),貫穿到黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的各個領(lǐng)域、各個方面,融入到黨員、干部日常工作學(xué)習生活之中,教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅持正確的人生觀、價值觀,堅持把社會主義核心價值體系作為黨員、干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,作為對黨員民主評議、干部考察使用的重要標準,讓黨員、干部在學(xué)習實踐中感受責任、領(lǐng)悟崇高、不斷提高。
四要與社會事務(wù)各項工作相結(jié)合。做到與社會建設(shè)各項工作同安排、同部署。把廉政文化建設(shè)的任務(wù)落實到解決民生問題的各項工作之中,維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,把解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為引領(lǐng)社會思潮的根本,通過切實解決好就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等與群眾利益密切相關(guān)的問題,讓群眾感受到廉政文化建設(shè)的重大實踐價值,大力營造聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的濃厚氛圍。
三、幾點建議黨中央的《決定》為我們吹響了前進的號角,新形勢下,切實做好這項工作,既要堅持實事求是又要善于開拓創(chuàng)新,要深刻認識它在反腐倡廉中的獨特作用,不斷把握工作規(guī)律、總結(jié)工作經(jīng)驗,結(jié)合宜君的實際,堅持求真務(wù)實、狠抓落實,敢于面對、勇于承擔,堅定不移的把文化產(chǎn)業(yè)做大做強,努力將宜君的廉政文化宣傳教育工作提高到一個新水平。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮保駕護航。每年縣委與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》,將廉政文化建設(shè)納入其中,在具體工作中實行由黨政一把手負總責,領(lǐng)導(dǎo)班子成員各負其責,按照“誰分管,誰負責”、“一級抓一級”的原則,使廉政文化建設(shè)任務(wù)和責任落實到人,建立健全工作機制,以良好的工作作風促進廉政文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮。
(二)加強學(xué)習,為廉政文化建設(shè)提供堅強的思想保證。做好廉政文化建設(shè)必須以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人。新形勢下,我們不僅要認真學(xué)習《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》等理論知識,還要學(xué)習宣傳先進典型、道德模范和國內(nèi)外先進經(jīng)驗,辯證取舍、擇善而從。通過學(xué)習,加強社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育;深化政風、行風建設(shè),堅決反對拜金主義、享樂主義、極端個人主義,堅決糾正以權(quán)謀私、造假欺詐、見利忘義、損人利己的歪風邪氣。引導(dǎo)人民增強道德判斷力和道德榮譽感,在全社會形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。為深入開展反腐倡廉教育,推進廉政文化建設(shè)提供堅強的思想保證。
(三)加強監(jiān)督檢查,確保廉政文化建設(shè)取得實效。緊緊抓住當前廉政文化建設(shè)應(yīng)做的主要工作,堅持解放思想、實事求是、與時俱進,堅持社會主義先進文化前進方向,針對各自工作職責,把人民是否滿意作為根本標準,強化監(jiān)督檢查,加大考核力度,使廉政文化建設(shè)形成鮮明的宜君特色,不走過場、取得實效。面對新的機遇和挑戰(zhàn),我們要深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,按照中央大力實施文化建設(shè)工程、推動文化大發(fā)展大繁榮的部署要求,搶抓機遇,把握廉政文化建設(shè)的全局性,堅持廉政文化建設(shè)的長期性,體現(xiàn)廉政文化建設(shè)的廣泛性,注重廉政文化建設(shè)的創(chuàng)新性,深入推進廉政文化建設(shè),努力將廉政文化建設(shè)工作做成具有中國特色、特點、宜君做法的系統(tǒng)工程,以反腐倡廉實際成效向黨和人民交上一份滿意的答卷。