提升黨校綜合實力的要害是科學發(fā)展

時間:2022-01-12 11:41:00

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發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”,對于提升綜合實力、建設省級強校具有決定性意義。黨校工作不能離開科學發(fā)展這個主題,抓住科學發(fā)展就抓住了新時期黨校工作的主旨。

提升黨校綜合實力要害科學發(fā)展

深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,對于陜西黨校系統(tǒng)學習貫徹《黨校工作條例》,建設省級強校的目標具有十分重大的現(xiàn)實意義和指導意義。

省委提出“推動科學發(fā)展,富裕三秦百姓,建設西部強省”的活動載體。強省必然有強校,我們將這次學習實踐活動的載體確定為:“堅持科學發(fā)展,提升綜合實力,建設省級強校”。從實踐層面講,主要有以下兩點值得重視。

思想建設是黨的建設的根本,理論素質是黨員干部思想政治素質的靈魂。堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝思想,不斷促進思想認識上水平,是提升黨員干部的能力素質、黨的執(zhí)政能力和領導水平的重要保證??茖W發(fā)展觀作為馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),要真正成為我們認識世界、改造世界的思想武器,還需要長期的反復學習和實踐??茖W發(fā)展觀作為黨校事業(yè)的指導方針,我們在工作中還沒有完全落實到各個領域,貫徹到各個環(huán)節(jié)。一些黨員干部缺乏推動科學發(fā)展必備的知識,缺乏進行辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力。

開展學習實踐活動,就是要求我們廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,著力轉變不適應和不符合科學發(fā)展觀的思想觀念,進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。就是要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,繼續(xù)堅定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到黨校工作的各個環(huán)節(jié),構建充滿活力、富有效率、有利于科學發(fā)展的體制機制。就是要堅持高起點、高標準、嚴要求,發(fā)揮示范和導向作用,真正當好學習實踐活動的排頭兵,最大限度地凝聚智慧和力量,形成推動科學發(fā)展的強大合力。

最近幾年,緊緊圍繞把黨校建設好,把黨校作用發(fā)揮好,把黨校教職工利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好這個主題,按照“講團結、謀發(fā)展、創(chuàng)一流、多貢獻”的工作方針,實施了“一主多翼”的辦學格局和“項目帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略,提前實現(xiàn)了“三年上臺階、五年大變樣”的目標,步入了建設省級強校的軌道。但同時也應看到,在發(fā)展中還存在一些突出矛盾和問題,瓶頸制約、體制障礙等問題還沒有從根本上得到解決。這些問題,說到底,是我們貫徹落實科學發(fā)展觀不夠深入,不夠到位。

解決這些問題,關鍵是更加自覺、更加堅定地走科學發(fā)展道路。要通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,進一步轉變觀念,把服務建設西部強省作為出發(fā)點,把提升黨校綜合實力作為著重點,把建設省級強校作為落腳點,以我們工作成效促進和推動科學發(fā)展,以科學發(fā)展的實際成效來衡量黨校工作的水平。

重在理論聯(lián)系實際,突出實踐特色

學習實踐科學發(fā)展觀活動,學習是基礎,實踐是關鍵。實踐不是一個空泛的口號,在深入開展學習實踐活動中,關鍵是通過“五個緊密結合”解決實際問題。

一是與紀念改革開放30周年活動緊密結合。把學習實踐活動與紀念改革開放30周年活動相結合,最根本的是要在解放思想,創(chuàng)造性地開展工作上下功夫。解放思想問題,想不想解放,會不會解放,這兩者是衡量干部德和才是否兼?zhèn)湟粋€問題的兩個方面。想不想解放,就是有的同志從自己的利益出發(fā),因循守舊,不思進取,作一天和尚撞一天鐘,過太平日子,缺乏對黨的事業(yè)應有的責任感、使命感和事業(yè)心,屬于“德”的范疇。會不會解放,主要是指干部的“才能”,有的同志盡管認識到了問題和差距,但不能通過解放思想、創(chuàng)新體制和探索方法去解決問題,解放思想的成果得不到落實。在開展學習實踐活動中,要繼續(xù)搞好解放思想大討論,從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從各種不適應、不符合科學發(fā)展的思維定勢中解放出來,自覺地尋找差距、比較不足,不僅要以清醒的認識對待以往的工作成就和業(yè)績,更要以思想解放的態(tài)度研究接踵而來的新情況新問題。領導干部要自覺地把解放思想作為一種工作常態(tài),作為一種崇高使命,作為一種高貴品格,努力作解放思想的表率,作模范實踐的表率。

二是與貫徹執(zhí)行黨校工作條例緊密結合。黨校工作條例的頒布是全國黨校系統(tǒng)的一件大事,是科學發(fā)展觀指導下深刻總結黨校發(fā)展規(guī)律的重要成果,是黨建工作的重大舉措,標志著黨校事業(yè)發(fā)展進入一個新的階段,為各級黨校今后發(fā)展指明了方向。學習貫徹黨校工作條例是當前全國黨校系統(tǒng)貫徹落實科學發(fā)展觀的重要政治任務。

三是與開展“講、重、作、樹”活動緊密結合?!爸v、重、作、樹”對黨校系統(tǒng)有著具體的要求。黨校系統(tǒng)講黨性,就是始終在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,保證中央和省委意圖在黨校工作中得到實現(xiàn);始終堅持黨校工作為黨委政府工作大局服務,自覺在大局下行動;始終堅持“研究無禁區(qū),講課有紀律”的原則。黨校系統(tǒng)重品行,就是既要重政治品行,又要重生活品行。重政治品行,就是要做到高度負責、求真務實、廉潔守紀。重生活品行,就是要做到守法遵規(guī)、不貪錢色、家庭和睦、情趣健康、謹慎交友。我們黨校是教領導干部,育優(yōu)秀人才的場所,必須以崇高的品行為人師表。黨校系統(tǒng)做表率,就是要從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學,著力提高干部隊伍、教師隊伍和學員隊伍的思想政治素質和業(yè)務素質,做到政治堅定、業(yè)務精湛、作風過硬。黨校系統(tǒng)樹形象,就是繼承和發(fā)揚實事求是的校魂,樹立黨校作為黨政干部黨性鍛煉的熔爐,干部培訓和理論研究宣傳的重要陣地,黨委、政府決策咨詢智庫的品牌的嶄新形象。

四是與創(chuàng)建一流省級強校緊密結合。建設全國一流省級強校,既是一個綜合性目標,又是一個動態(tài)目標,它涉及教學、科研、管理等多個方面,主要體現(xiàn)在教學強、科研強、隊伍強、硬件強和管理強五個方面。當前,各個省級黨校都在突飛猛進,因此,我們要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領強校創(chuàng)建,要站在全局看局部,在掌握全國干部教育培訓的大勢和全國省級一流黨校發(fā)展的動態(tài)中,找準我們的薄弱環(huán)節(jié),迎頭趕上;要高度重視和認真對待面臨的矛盾和挑戰(zhàn),把困難想得充分一些,把對策考慮得周全一些,把工作做得更扎實一些,抓住主要矛盾,突出重點工作,解決主要問題,推動黨校各項事業(yè)全面發(fā)展;就是要不斷提高行政效能,提高服務中心工作的水平,促進各項工作再上新臺階;要以戰(zhàn)略眼光、全局視野、創(chuàng)新思維,深入研究建設省級強校過程中的重大問題,想大事、抓大事、議大事,做到關注變數(shù),胸中有數(shù),增加勝數(shù);要在以“五強”為標準,以“五個一流”為目標,做到人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我強,以科學的態(tài)度和創(chuàng)新的舉措實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

關鍵是解決制約發(fā)展的瓶頸問題

同志強調指出:“中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見對這次活動要解決的重點問題提出了總體要求,具體到一個地區(qū)、一個部門、一個單位,到底哪些問題最突出、哪些問題最需要解決、哪些問題在這次學習實踐活動期間能夠解決,可能不盡相同,這就需要從實際出發(fā),盡力而為,什么問題突出就著力解決什么問題?!睂τ谖覀凕h校而言,就是要通過這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,以“堅持科學發(fā)展,提升綜合實力,建設省級強?!睘檩d體,緊緊扭住那些制約我校發(fā)展的瓶頸問題,努力做到“六個新突破”。

一是在弘揚良好的作風上有新突破。黨校的作風集中表現(xiàn)為學風、教風和校風。黨校的作風是黨風的反映,是黨校形象黨校精神的集中體現(xiàn)。應當看到,黨校在發(fā)展中還不同程度暴露出一些影響良好風氣的現(xiàn)象,存在著少數(shù)同志在個人利益上爭先恐后,在完成工作任務上得過且過的現(xiàn)象,存在著要求不嚴格,作風不扎實,管理不精細的現(xiàn)象,存在著辦事拖拉,抓而不緊,落而不實的現(xiàn)象等等。因此,要在學習實踐活動中查找不足,切實解決個別干部工作主動性不強的問題、不積極不作為的問題、相關職能部門在落實中責任不到位,督察力度不夠等作風浮躁漂浮問題,真正使學習實踐的過程成為轉變作風、提升素質、樹好形象的過程。

二是在完善體制機制上有新突破。近年來,陜西省委黨校下大力氣理順了阻礙我校發(fā)展的體制、機制,改革出臺了教學、科研、行政管理以及獎懲等一系列規(guī)章制度,初步建立和形成了競爭機制、激勵機制和約束機制,教學、科研、行政管理等各項工作逐步規(guī)范。但還存在著貫徹力不暢,執(zhí)行力不強,指揮調度不順等問題,在學習實踐活動中要堅持創(chuàng)新體制機制,通過良好的制度規(guī)范,調整教學、科研和行政管理格局,不斷探索完善激勵和淘汰措施;要通過“兩壇三評四機制”(兩壇:教學科研一體化論壇和博士論壇,三評:教學質量評估、優(yōu)秀教學獎評選、青年教師講課評比,四機制:低成本、高效率管理機制、教學互動機制、交流溝通機制、協(xié)調聯(lián)動機制)等行之有效的平臺和制度,形成獨具特色的教學科研創(chuàng)新體系,為大局和中心工作服務。重點解決不同程度存在的管理不順暢和“梗阻”現(xiàn)象、一些班子不夠得力現(xiàn)象、不同部門不同崗位忙閑不均、旱澇不均的現(xiàn)象,為推進改革創(chuàng)新營造公開公正公平的校園氛圍。

三是在創(chuàng)造性開展工作上有新突破。用科學發(fā)展觀統(tǒng)領黨校工作,關鍵要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法。今年目標責任考核主要在創(chuàng)新上得分,這次學習實踐科學發(fā)展觀活動,范圍是全體黨員,重點是縣處級以上領導干部,就是要求全體黨員和領導干部敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、能夠創(chuàng)新,在年度目標責任考核中通過卓有成效的工作創(chuàng)新勇奪佳績,用優(yōu)秀等次作為評價黨校整體工作的“測量儀”和引領各項工作沖刺的“抓手”,這是當前最為迫切的任務。

四是在抓好隊伍建設上有新突破。近年來,我們始終從黨校又好又快發(fā)展的要求出發(fā),引進和培養(yǎng)了一大批人才,初步形成了結構合理、方向明確、特色鮮明、優(yōu)勢突出的人才隊伍。但是,我們要創(chuàng)建全國省級強校,就必須走出西部,放眼全國。省級強校強在哪里?我們概括出了“五強”的指標體系,歸根結底要依靠人才,著眼于教學、科研、管理的需要,始終把人才隊伍建設當做重中之重,形成既尊重規(guī)律又敢于打破規(guī)律的不拘一格的用人機制,要堅持把工作實績和群眾認可作為人才選拔的首要原則,從“選優(yōu)“和“汰劣”兩方面著手大力營造讓優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍。

五是在推進整體建設上有新突破。統(tǒng)籌兼顧是科學發(fā)展觀的根本方法。用科學發(fā)展觀指導黨校工作,就是要運用這個方法,解決好“如何發(fā)展,怎樣發(fā)展”的問題。黨校發(fā)展過程中遇到了不少“兩難”的問題,比如擴大規(guī)模與壓縮學歷教育的矛盾,優(yōu)化資源與兼顧各方利益的矛盾,以及“教”和“學”的矛盾,教職工不同群體利益的矛盾等等。妥善處理這些矛盾,要用統(tǒng)籌兼顧的方法。學習實踐中要著力抓好“四個統(tǒng)籌”,一是統(tǒng)籌辦學規(guī)模、結構、質量和效益,優(yōu)化配置辦學資源;二是統(tǒng)籌教學、科研和行政后勤工作,扎實推進教學、科研、行政后勤三支隊伍建設,形成合力;三是統(tǒng)籌硬件建設和軟件建設,把黨校和諧文化建設擺到突出位置,營造良好的內外環(huán)境;四是統(tǒng)籌開發(fā)自身資源和社會資源,走開放式辦學路子。通過“四個統(tǒng)籌”,推動黨校事業(yè)又好又快發(fā)展。